Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2011 г. N Ф06-10590/11 по делу N А12-4420/2011

г. Казань

22 ноября 2011 г.

Дело N А12-4420/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

в отсутствие представителей - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2011 (судья Даншина Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи Кузьмичев, Цуцкова М.Г.)

по делу N А12-4420/2011

по исковому заявлению администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3416030160, ОГРН 1023405578020) к обществу с ограниченной ответственностью "Рижский" (ИНН 3416090786, ОГРН 1023405568141) о понуждении заключить договор по итогам торгов,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2011 отказано в удовлетворении исковых требований администрации Михайловского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация, истец) к обществу с ограниченной ответственностью "Рижский" (далее - ООО "Рижский", ответчик) об обязании заключить сроком на 3 года с 04.12.2008 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 34:16:08: 00 06:0016 площадью 100 000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Михайловский район, относительно ориентира в районе 787 км федеральной автодороги Москва-Волгоград на левой стороне от дороги в сторону г. Москвы, юг, запад, север граничит с землями Катасоновского сельского поселения, восток граничит с площадкой для отдыха Федеральной автодороги Москва-Волгоград, в редакции, соответствующей условиям торгов и предложенной истцом, и осуществить государственную регистрацию договора.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что факт заключения спорного договора подтвержден материалами дела и, следовательно, администрация избрала ненадлежащий способ защиты.

В кассационной жалобе администрация просит принятые судебные акты отменить, считает, что судом не применены статьи 422, 425, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не принято во внимание наличие постановления администрации от 27.05.2011 N 737 "О внесении изменений в постановление администрации Михайловского муниципального района от 11.08.2003 N 260 "О предоставлении в аренду земельного участка ООО "Рижский", согласно которому срок договора аренды изменен с десяти лет на три года.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, администрацией были проведены торги в форме конкурса на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 34:16:08: 00 06:0016 площадью 100 000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Михайловский район.

По итогам торгов администрацией вынесено постановление от 11.08.2003 N 260 "О предоставлении в аренду земельного участка ООО "Рижский", в соответствии с которым земельный участок, являющийся предметом торгов, предоставлен ответчику в аренду.

В связи с протестом прокуратуры от 15.01.2007 N 7-12 администрацией вынесено постановление от 13.03.2007 N 62 "Об отмене постановления главы администрации Михайловского района от 11.08.2003 N 260 "О предоставлении в аренду земельного участка ООО "Рижский".

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 04.07.2007 по делу N А12-7604/07 постановление администрации от 13.03.2007 N 62 признано недействительным. Апелляционной инстанцией названное решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В 2007 году истец направил ответчику проект договора от 12.10.2007 N 180 на аренду земельного участка с кадастровым номером 34:16:08: 00 06:0016 площадью 100 000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Михайловский район, по результатам торгов.

Со ссылкой на неполучение от ответчика подписанного договора на основании статей 445 - 448 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился в арбитражный суд Волгоградской области с указанными исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из отсутствия факта уклонения ООО "Рижский" от заключения договора от 12.10.2007 N 180, поскольку данный договор сторонами подписан и передан в регистрационный орган для проведения государственной регистрации.

Апелляционный суд, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, указал, что отсутствие государственной регистрации договора не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку с иском о понуждении заключить договор вправе обратиться заинтересованное лицо только при отсутствии подписанного сторонами договора.

Коллегия выводы судов обеих инстанций находит не противоречащими примененным нормам права.

Довод кассационной жалобы о законодательном изменении максимального срока аренды земель сельскохозяйственного назначения после проведения торгов не может служить основанием к удовлетворению кассационной жалобы, поскольку извещение о проведении торгов представляет собой оферту на заключение договора.

Довод кассационной жалобы об отсутствии государственной регистрации договора от 12.10.2007 N 180 был оценен апелляционным судом и отклонен, поскольку подписанный сторонами договор от 12.10.2007 N 180 находится в регистрационной службе для проведения регистрационных действий.

При таких данных коллегия считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 по делу N А12-4420/2011оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.В. Ананьев