|
22 ноября 2011 г.
|
Дело N А72-2981/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Желаевой М.З., Ананьева Р.В.,
при участии представителей:
заявителя - Егорочкина А.Л., доверенность от 10.05.2011 б/н,
ответчика - Курнева М.А., доверенность от 16.12.2010 N 107,
в отсутствие:
третьего лица - извещено, не явилось,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ульяновского областного Союза потребительских обществ, г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.06.2011 (судья Лубянова О.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 (председательствующий судья Кузнецов В.В., судьи Засыпкина Т.С., Рогалева Е.М.)
по делу N А72-2981/2011
по заявлению Ульяновского областного Союза потребительских обществ, г. Ульяновск (ИНН 7303001422, ОГРН 102701172667) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, о признании незаконным отказа в государственной регистрации, при участи третьего лиц - Инешина Константина Аркадьевича, г. Ульяновск,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.06.2011 отказано в удовлетворении заявления Ульяновского областного союза потребительских обществ (далее - Ульяновскому Облпотребсоюзу) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве (создании) многоквартирного дома от 12.01.2011 N 1, изложенного в сообщении от 19.04.2011 N 01/138/2011-051.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ульяновский Облпотребсоюзу просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, заявленные требования удовлетворить, признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве (создании) многоквартирного дома от 12.01.2011 N 1, изложенного в сообщении от 19.04.2011 N 01/138/2011-051.
Кассационная коллегия, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.
Как следует из материалов дела, Ульяновский Облпотребсоюзу является собственником здания общежития по адресу: г. Ульяновск, ул. Розы Люксембург, д. 42 и земельного участка под ним площадью 2639,7 кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Мэрией г. Ульяновска Ульяновскому Облпотребсоюзу 01.12.2010 выдано разрешение N RU 73304000-377 для проведения работ по реконструкции здания общежития под многоквартирный жилой дом по ул. Розы Люксембург, д. 42.
Между Ульяновским Облпотребсоюзом (застройщик) и гражданином Инешиным К.А. 12.01.2011 заключен договор долевого участия в строительстве (создании) многоквартирного дома. В пункте 1.2 договора долевого участия в строительстве (создании) многоквартирного дома от 12.01.2011 N 1 указано, что "застройщик" обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) многоквартирный дом путем реконструкции 5-этажного здания общежития со встроено-пристроенными помещениями.
Ульяновский Облпотребсоюз 22.02.2011 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации договора долевого участия в строительстве (создания) многоквартирного дома от 12.01.2011 N 1.
Уведомлением от 18.03.2011 N 01/138/2011-051 государственная регистрация была приостановлена.
Ответчик 19.04.2011 отказал заявителю в государственной регистрации данного договора, поскольку застройщик не вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для реконструкции здания общежития под многоквартирный жилой дом.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
В статье 1 вышеназванного закона установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности допускается на основании договора участия в долевом строительстве.
Согласно статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.
В статье 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ установлено, что застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка.
Ст
