Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 ноября 2011 г. N Ф06-10478/11 по делу N А55-15679/2010

г. Казань

29 ноября 2011 г.

Дело N А55-15679/2010

ГАРАНТ:

См. также Определение ФАС ПО от 4 октября 2011 г. N А55-15679/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Желаевой М.З., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

ответчиков - Самарского открытого акционерного общества "Розничная система по распространению печати" - Гусарова Д.А., доверенность от 21.11.2011 N 565, общества с ограниченной ответственностью "Коробочка" - Гусарова Д.А., доверенность от 01.08.2011 N 2,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2010 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи Липкинд Е.Я., Серова Е.А.)

по делу N А55-15679/2010

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, к Самарскому открытому акционерному обществу "Розничная система по распространению печати", г. Самара, обществу с ограниченной ответственностью "Коробочка", г. Самара, о взыскании 3 113 401 руб. 63 коп.,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2010 отказано в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области) к обществу с ограниченной ответственностью "Коробочка" (далее - ООО "Коробочка"). С Самарского открытого акционерного общества "Розничная система по распространению печати" (далее - Самарское ОАО "Роспечать") в пользу ТУ Росимущества в Самарской области взыскано неосновательное обогащение в сумме 294 143 руб. 17 коп., в остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Самарской области просит отменить названые судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Кассационная коллегия, проверив законность обжалованных судебных актов, находит их подлежащими отмене в части.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 25.09.2009 серия 63-АД N 298337, выданного управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от 17.11.2009 N 01/115/2009-616 земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пятигорская, б/н, площадью 7323,56 кв. м, кадастровый номер 63:01:0108003:29, является собственностью Российской Федерации.

Земельный участок образовался в результате раздела земельного участка, являющегося федеральной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.12.2008 N 01/104/2008-1031, площадью 9305,46 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пятигорская, б/н, кадастровый номер 63:01:0108003:0001.

На земельном участке площадью 7323,56 кв. м расположены следующие объекты недвижимости:

-нежилое здание литера Д, Д6,Д7, общей площадью 173,5 кв. м, состоящее из следующих помещений: нежилого помещения подвал, комнаты N 1, 2, цокольный этаж: ком. N 18, 1 этаж: ком. N 11, 12, 16, являющегося собственностью Самарского ОАО "Роспечать", и нежилого помещения 1 эт., ком. N 10, 19, площадью 69,4 кв. м, являющегося собственность ООО "Коробочка";

-нежилое здание - склад сырья N 2, литера Е, площадью 819 кв. м, являющийся собственностью Самарского ОАО "Роспечать";

-административное здание, литера А, площадью 410,5 кв. м, являющееся собственностью Самарское ОАО "Розничная система по распространению печати";

-производственное здание тарного цеха, литера Д1-Д5, площадью 531,6 кв. м, являющееся собственностью ООО "Коробочка".

Факт нахождения на земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пятигорская, б/н, площадью 7323,56 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0108003:29, указанных объектов недвижимости подтверждается также сведениями, содержащимися в разделе В3 кадастрового паспорта земельного участка от 30.12.2009 N 63-00-102/09-577012.

Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, указанный орган осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Согласно пункту 4 вышеуказанного положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Таким образом, единственным органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, расположенными на территории Самарской области, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации, является ТУ Росимущества в Самарской области.

Самарское ОАО "Роспечать" является пользователем спорного земельного участка с 23.06.2004 - дата государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - склад сырья N 2, административное здание тарного цеха. ООО "Коробочка" использует земельный участок с 26.08.2003 - дата государственной регистрации права на объект недвижимости - здание тарного цеха.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке, то есть происходит неосновательно.

Постановлением главы города Самары от 29.12.2005 N 3775 ООО"Коробочка" был предоставлен в аренду с правом выкупа земельный участок площадью 2686,8 кв. м расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пятигорская, д. 9.

На основании указанного постановления между комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО "Коробочка" был заключен договор аренды земельного участка от 05.04.2006 N 026280з.

В соответствии с разделом 4 договора, арендатор ежемесячно, начиная с 29.12.05г. оплачивал арендную плату по реквизитам, указанным в договоре.

Согласно акту приема-передачи документов от 01.10.2008 Департамент управления имуществом городского округа Самара передал, а ТУ Росимущества в Самарской области принял договор аренды земельного участка от 05.04.2006 N 026280з.

Письмом от 29.12.2008 N 24/1864 истец признал, что указанный договор в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается продленным на неопределенный срок, и обязал перечислять арендную плату по реквизитам Территориального управления, начиная с 14.11.2008. Во исполнение указанного письма, начиная с 14.11.2008 ООО "Коробочка" перечисляло ежемесячно арендную плату по договору аренды от 05.05.2006 N 026280з.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основанное на законе, иных правовых актах, сделке, то есть происходит неосновательно.

ООО "Коробочка" пользуется спорным земельным участком, предоставленным ему на основании договора аренды.

Правовых оснований для взыскания неосновательного обогащения с ООО "Коробочка" по делу не имеется.

По делу не представлены доказательства, подтверждающие правовые основания для взыскания неосновательного обогащения с ООО "Коробочка" за период с 26.08.2001 по 10.05.2010.

Кроме того, ответчиком по делу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности, подлежащий применению в отношении заявленных истцом требований.

Срок для обращения с требованием о взыскании неосновательного обогащения пропущен за заявленный по иску период с 26.08.2003 по 15.07.2007, поскольку истец обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением 16.07.2010.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АД N 298337 усматривается и подтверждается истцом в исковом заявлении, что право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 7323,56 кв. м с кадастровым номером 63:01:0108003:29 зарегистрировано только 25.09.2009.

В соответствии со статьями 6, 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации только со дня государственной регистрации нрава, вновь образованный земельный участок становится объектом земельных отношений.

Истцом заявлены требования на основании статей 322, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации о взыскании с Самарского ОАО "Роспечать", ООО "Коробочка" солидарно неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пятигорская, б/н, площадью 7323,56 кв. м, кадастровый номер 63:01:0108003:29, за период с 26.08.2003 по 10.05.2010 в сумме 3 005 493 руб. 16 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 107 908 руб. 47 коп.

Согласно части 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Предметом настоящего спора является взыскание неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка собственником объекта недвижимости, находящегося на земельном участке.

Предъявление требований к ответчикам в рамках статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обосновывает предоставлением ответчикам на праве общей долевой собственности спорного земельного участка по договору купли-продажи от 16.06.2010 N 179-10-210-р/31.

Истец предъявляет требования, не имеющие отношения к исполнению обязательств по договору купли-продажи от 16.06.2010 N 179-10-210-р/31, с 26.08.2003 (с момента возникновения у ООО "Коробочка" права собственности на здание тарного цеха) солидарных требований в связи с отсутствием неделимости предмета обязательства.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке, то есть происходит неосновательно.

Самарское ОАО "Роспечать" земельным участком площадью 7323,56 кв. м до момента предоставления в собственность путем выкупа на основании распоряжения от 20.04.2010 N 210-р никогда не пользовалось ни самостоятельно, ни совместно с ООО "Коробочкой".

Судом удовлетворены исковые требования о взыскании с Самарского ОАО "Роспечать" неосновательного обогащения с учетом заявления о применении срока исковой давности в сумме 294 143 руб. 17 коп. за период с 16.07.2007 по 02.06.2010, за фактически используемую ответчиком площадь земельного участка 1333 кв. м, согласно расчету истца за указанный период, основанному на постановлении главы города Самары от 08.11.2005 N 2988, постановлении правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308.

Площадь земельного участка, используемая Самарским ОАО "Роспечать" определена судом на основании кадастрового паспорта земельного участка исходя из площади земельного участка, занятой зданиями и строениями ответчика, равной 1333 кв. м.

При этом судом не дана правовая оценка следующим обстоятельствам при определении площади используемой Самарским ОАО "Роспечать".

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают исключительным правом на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 названного Кодекса.

Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией (пункт 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации).

Суд, устанавливая факт неосновательного обогащения, взыскивая сумму неосновательного обогащения, отказывает во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая на то, что истцом не доказана начальная дата начисления указанных процентов.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Выводы суда в части требований, заявленных в отношении Самарского ОАО "Роспечать", не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 по делу N А55-15679/2010 отменить в части взыскания с Самарского открытого акционерного общества "Розничная система по распространению печати" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области неосновательного обогащения в сумме 294 143 руб. 17 коп., отказа в остальной части иска к Самарскому открытому акционерному обществу "Розничная система по распространению печати".

Направить дело в отмененной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 по делу N А55-15679/2010 оставить без изменений.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

М.З. Желаева Р.В. Ананьев