Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 декабря 2011 г. N Ф06-10711/11 по делу N А12-1677/2011

г. Казань

15 декабря 2011 г.

Дело N А12-1677/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Мухаметшина Р.Р., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителя:

ответчика - Кузьминой Н.А., специалиста 1 разряда юридического лица, доверенность от 15.03.2011,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агроремстрой", г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.06.2011 (судья Селезнев И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Акимова М.А., Жевак И.И.)

по делу N А12-1677/2011

по заявлению закрытого акционерного общества "Региональная энергетическая служба", г. Волгоград, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области, г. Волгоград, с участием третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Волгоградской области, г. Волгоград о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось закрытое акционерное общество "Региональная энергетическая служба" (далее - ЗАО "РЭС") с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 24.12.2010 N N 203167, 203168, 203169, 203170 о взыскании налога, сбора, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также постановления налогового органа от 17.01.2011 N 23036 о взыскании налога, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.06.2011 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011, решение суда первой инстанции отменено. Производство по делу N А12-1677/2011 прекращено в связи с отказом закрытого акционерного общества "Региональная энергетическая служба" от иска.

Общество с ограниченной ответственностью "Агроремстрой" (далее - ООО "Агроремстрой", заявитель) обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.06.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 по делу N А12-1677/2011.

Являясь лицом, не участвующим в деле, ООО "Агроремстрой" полагает, что обжалуемыми судебными актами нарушены его права и законные интересы.

Заявитель жалобы ссылается на то, что принятое судом решение непосредственно затрагивает права ООО "Агроремстрой и при рассмотрении спора о признании недействительными решений налогового органа суд обязан был привлечь кредиторов ЗАО "РЭС".

ООО "Агроремстрой" указывает, что определением Арбитражного суда Волгоградского округа от 06.05.2011 по делу N А12-3869/2011 в отношении ЗАО "Региональная энергетическая служба", г. Волгоград, введена процедура наблюдения.

Кроме того, определением суда первой инстанции от 23.06.2011 по делу N А12-3869/2011 требования ООО "Агроремстрой" в сумме 109 318,25 рублей основного долга, 6318,46 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, 3145,61 рублей расходов по уплате государственной пошлины включены в третью очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества "Межрегиональное объединение "Спектр".

Требования ООО "Агроремстрой" были включены в мировое соглашение, заключенное в рамках дела о банкротстве ЗАО "РЭС" N А12-1630/2009.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Полагает, что названные судебные акты не затрагивают права и обязанности заявителя жалобы, поскольку предметом спора являлась не сумма задолженности, а правомерность действий налогового органа в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа.

Рассмотрев кассационную жалобу ООО "Агроремстрой", судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по кассационной жалобе.

В соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правом подачи кассационной жалобы на судебные акты, принятые арбитражным судом, наделены лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Исходя из содержания норм закона необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является то, что последний должен касаться его прав и обязанностей. Лицами, названными в статье 42 АПК РФ, должны быть представлены доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.

При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

Таким образом, законом установлено основание для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта - данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей. При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо. Следовательно, наличие у лица, привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

Предоставляя лицу, не участвующему в деле процессуальное право обжалования судебного акта, законодатель исходит из того, что именно это лицо должно доказать, что судом принято решение о его правах и обязанностях. Суд при рассмотрении кассационной жалобы такого лица не может исходить из предположения.

Как следует из материалов дела и содержания обжалуемых решений ООО "Агроремстрой" не является лицом, участвующим в настоящем деле. В судебных актах отсутствуют какие-либо выводы апелляционного суда о правах и об обязанностях ООО "Агроремстрой". Решение о правах и об обязанностях указанного юридического лица судами не принималось.

При таких обстоятельствах ООО "Агроремстрой" не может быть отнесено к лицам, указанным в статье 42 АПК РФ, и, следовательно, не имеет права на кассационное обжалование указанных судебных актов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ в случае подачи кассационной жалобы лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю.

Если указанное обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству суда, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе ООО "Агроремстрой" подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Агроремстрой" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.06.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 по делу N А12-1677/2011 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Р.Р. Мухаметшин Л.Ф. Хабибуллин