Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 января 2012 г. N Ф06-606/12 по делу N А65-7139/2011

г. Казань

30 января 2012 г.

Дело N А65-7139/2011

Судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа Петров А.Л.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы государственного унитарного предприятия "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011

по делу N А65-7139/2011

по заявлению государственного унитарного предприятия "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", г. Казань, к Федеральной службе по оборонному заказу, г. Москва, о признании незаконным постановления о назначении административного наказания, с участием третьего лица: Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой от 29.12.2011 N 3722. В просительной части кассационной жалобы заявитель просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.08.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011, однако в тексте жалобы кассатор указывает на несогласие с судебными актами, принятыми по результатам рассмотрения его заявления об отмене постановления от 05.04.2011 N 4/1873 о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела по результатам рассмотрения указанного заявления арбитражным судом первой инстанции принято решение от 01.09.2011 об отказе в удовлетворений заявленных требований, оставленное постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 без изменения.

25.08.2011 Арбитражным судом Республики Татарстан вынесено определение о наложении на Министерство обороны Российской Федерации судебного штрафа. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2011 определение суда первой инстанции от 25.08.2011 оставлено без изменений.

В суд кассационной инстанции по настоящему делу поступили дополнительные документы от ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" поименованные как кассационная жалоба от 17.01.2012 N 257 на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.08.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 и приложения к ней. В просительной части жалобы кассатор просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011, текст кассационной жалобы поддерживает просительную часть жалобы. В перечне приложений к жалобе под пунктом 6 указана кассационная жалоба от 29.12.2011 N 3722 как предварительная.

С учетом содержания дополнительных документов поступивших в суд от кассатора, текста первоначально поданной кассационной жалобы, а так же того, что 25.08.2011 судебный акт по результатам рассмотрения административного дела в отношении заявителя Арбитражным судом Республики Татарстан не принимался, кассационный суд рассматривает первую кассационную жалобу унитарного предприятия от 29.12.2011 N 3722 как поданную на решение суда первой инстанции от 01.09.2011 и постановление апелляционной инстанции от 07.11.2011, поступившую позднее, как дополнительные документы к ней.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.09.2011 отказано в удовлетворении требований заявителя об отмене постановления от 05.04.2011 N 4/1873 о привлечении к административной ответственности государственного унитарного предприятия "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", предусмотренной частью 5 статьи 7.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) установлен специальный порядок оспаривания законности судебных актов арбитражных судов по делу о привлечении к административной ответственности в кассационной инстанции.

Учитывая, что ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" привлечено к административной ответственности в виде 30 000 руб. штрафа, решение суда первой и постановление апелляционной инстанции в силу части 5.1 статьи 211 АПК РФ может быть предметом кассационного обжалования только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

В кассационной жалобе не указано, какие из перечисленных в части 4 статьи 288 Кодекса нарушений допустили судебные инстанции.

Таким образом, кассационная жалоба ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" на решение Арбитражного суда от 01.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, как поданная на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" от 29.12.2011 N 3722 по делу N А65-7139/2011 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: кассационная жалоба на 1 л., приложенные к ней документы на 28 л.

Судья

А.Л. Петров