Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 февраля 2012 г. N Ф06-11962/11 по делу N А65-9401/2011

г. Казань

02 февраля 2012 г.

Дело N А65-9401/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Гильмановой Э.Г., Петрова А.Л.,

в отсутствие представителей - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2011 (судья Галиуллин Э.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Засыпкина Т.С., Марчик Н.Ю.)

по делу N А65-9401/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Алан", г. Набережные Челны Республики Татарстан (ИНН 1650071956, ОГРН 1031616005630) к отделу судебных приставов N 2 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Юнусовой И.М. отдела судебных приставов N 2 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, с участием Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Алан" (далее - заявитель, ООО "Алан") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Набережночелнинскому межрайонному отделу N 2 (Автозаводский) судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Юнусовой И.М. Отдела судебных приставов N 2 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ответчик, судебный пристав-исполнитель) о признании действия судебного пристава - исполнителя, нарушающего право заявителя на добровольное исполнение решения суда, при совершении исполнительных действий по исполнительному листу от 18.02.2011 N А65-28943/2010, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан, незаконным.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации, судом приняты уточнения заявителя об уточнении требований, а именно о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Юнусовой И.М., связанные с принудительным исполнением судебного акта.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 данное решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить как противоречащие нормам процессуального и материального права и удовлетворить заявленные требования ООО "Алан".

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.

Как установлено судом, 07.04.2011 на исполнение к ответчику поступил исполнительный лист серии АС 001874837, выданный Арбитражным судом Республики Татарстан по делу N А65-28943/2010.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 07.04.2011 N 14604/11/56/16 в отношении должника об обязании ООО "Алан" освободить земельный участок площадью 494 кв. м, кадастровый номер 16:51:05 03 03:0052, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, остановка "Центр" по пр. Сююмбике и передаче его Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны в месячный срок после вступления решения в законную силу, свободным от своего имущества.

Постановлением от 26.04.2011 судебный пристав-исполнитель обязанность по исполнению исполнительных действий возложил на взыскателя - Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны в виде демонтажа остановочного павильона магазин "Алан" для дальнейшей передачи взыскателю указанного земельного участка.

Поскольку требование судебного пристава-исполнителя от 26.04.2011 не выполнено, 28.04.2011 судебным приставом-исполнителем выставлено требование об освобождении торгового павильона, составлен акт о передаче киоска на хранение представителю взыскателя Бегишеву Х.Р.

Постановлением от 06.05.2011, вынесенным ответчиком, исполнительное производство окончено с фактическим исполнением требований, указанных в исполнительном документе.

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено не было, а о совершении исполнительных действий должник узнал в момент демонтажа, не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый не нормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 12 Закона о судебных приставах на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность, принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника, а при необходимости и третьих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции выводы судов обеих инстанций о том, что судебным приставом-исполнителем совершены действия до истечения срока для добровольного исполнения судебного акта считает правомерными.

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.02.2011 по делу N А65-28943/2010, в связи с обжалованием его в суде апелляционной инстанции, вступило в законную силу 21.06.2011.

Согласно исполнительного листа срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа истекает 21.07.2011 и, следовательно, действия судебного пристава-исполнителя совершены до истечения срока для добровольного исполнения судебного акта и нарушают права и законные интересы должника.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом исследования судебных инстанций и получили правовую оценку в соответствии с установленными по делу фактическими обстоятельствами.

Переоценка выводов судов о фактических обстоятельствах не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 по делу N А65-9401/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Э.Г. Гильманова А.Л. Петров