Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 февраля 2012 г. N Ф06-46/12 по делу N А55-13226/2009

г. Казань

16 февраля 2012 г.

Дело N А55-13226/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 13 июня 2012 г. N А55-13226/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Ивановой А.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области

на определение Арбитражного суда Самарской области от 30.09.2011 (председательствующий судья Агеева Г.М., судьи Филатов М.В., Харламов А.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 (председательствующий судья Александров А.И., судьи Каплин С.Ю., Липкинд Е.Я.)

по делу N А55-13226/2009

по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области на неисполнение и ненадлежащее исполнение Кархалевым В.А. обязанностей внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная компания "Бабаев" (ИНН 6317063272, ОГРН 1066317027941), г. Самара, в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области о признании общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная компания "Бабаев" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 30.11.2009 общество с ограниченной ответственностью "ФСК "Бабаев" (далее - ООО "ФСК "Бабаев") признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего Кархалева В.А.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.06.2010 процедура конкурсного производства в отношении ООО "ФСК "Бабаев" прекращена, введена процедура внешнего управления сроком на восемнадцать месяцев. Внешним управляющим должника утвержден Кархалев Владимир Александрович.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области (далее - ФНС России в лице Межрайонной ФНС России N 18 по Самарской области, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой на неисполнение и ненадлежащее исполнение Кархалевым В.А. обязанностей внешнего управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.09.2011 жалоба уполномоченного органа на неисполнение и ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Кархалевым Владимиром Александровичем обязанностей внешнего управляющего должника ООО "ФСК "Бабаев" оставлена без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 определение Арбитражного суда Самарской области от 30.09.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на ошибочность выводов судов, неправильное применение норм материального права.

Проверив законность судебных актов в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящей жалобой послужило нарушение его прав и законных интересов, выразившихся в ненадлежащем осуществлении возложенных на внешнего управляющего обязанностей, в том числе: не определен период погашения кредиторской задолженности; отсутствуют документы, подтверждающие строительство терминалов "Фримаг"; не определен график, сроки, периоды расчета с кредиторами, что привело к затягиванию процедуры увеличению расходов на проведение процедуры банкротства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, является основанием для его отстранения арбитражным судом от исполнения обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве).

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Закона о банкротстве внешний управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.

Судами установлено, что внешним управляющим должника в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Закона о банкротстве проведена инвентаризация, по итогам которой какое-либо имущество у должника не выявлено, что подтверждается актом инвентаризации от 10.06.2010 N 1 и ответами из регистрирующих органов; разработан план внешнего управления (с изменениями, внесенными собранием кредиторов должника от 22.02.2011), из которого следует, что погашение кредиторской задолженности будет производиться по мере поступления денежных средств и получения прибыли, а задолженность планируется погасить к концу срока внешнего управления.

Вместе с тем, собранием кредиторов должника от 22.02.2011 принято решение о внесении соответствующих изменений в план внешнего управления от 20.07.2010.

С целью вывода из кризисного состояния ООО "ФСК Бабаев", согласно разработанному плану, внешним управляющим заключен договор на рекламную компанию, что достоверно подтверждается материалами дела. Рекламная компания по рекламе бренда и поиску партнеров для текущей деятельности началась с марта 2011 г.

Собранием кредиторов от 27.09.2011 приняты решения о принятии к сведению отчета внешнего управляющего о внесении изменений в план внешнего управления.

Решения, принятые на собраниях кредиторов, в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве не признаны недействительными в судебном порядке, доказательств обратного заявителем апелляционной жалобы не представлено.

Федеральная налоговая служба, как и другие кредиторы должника, заблаговременно ознакомлены с документами к собранию кредиторов 22.02.2011 и каких-либо конкретных замечаний к изменениям в план внешнего управления на собрании кредиторов 22.02.2011 представителем уполномоченного органа высказано не было. Доказательства обратного также отсутствуют в материалах дела.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь нормам Закона о банкротстве, правомерно исходили из установленного факта того, что уполномоченный орган, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств в подтверждение того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей повлекло или могло повлечь за собой нарушение прав и законных интересов Федеральной налоговой службы, убытки должника или его кредиторов.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами судебных инстанций и находит их не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судом предыдущих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка и переоценке установленные по делу обстоятельства в суде кассационной инстанции не подлежат.

Доводов, опровергающих выводы судебных инстанций, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права судами не допущено.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 30.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 по делу N А55-13226/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.П. Герасимова А.Г. Иванова