Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 февраля 2012 г. N Ф06-11623/11 по делу N А55-7649/2008

г. Казань

16 февраля 2012 г.

Дело N А55-7649/2008

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 19 марта 2009 г. N А55-7649/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Меленьтевой Р.Р., Ананьева Р.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глобал", г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 08.07.2011 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Засыпкина Т.С., Попова Е.Г.)

по делу N А55-7649/2008

по заявлению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, г. Самара, о прекращении исполнительного производства N 36/38/1757/12/2008, возбужденного судебным приставом-исполнителем Недохлебовым И.П. на основании исполнительного листа от 03.09.2008 в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Глобал", г. Самара, к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара, г. Самара, с участием третьих лиц: Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара, судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Недохлебова И.П., г. Самара, отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о прекращении исполнительного производства N 36/38/1757/12/2008, возбужденного судебным приставом-исполнителем Недохлебовым И.П. на основании исполнительного листа от 03.09.2008.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.07.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011, заявление департамента удовлетворено, исполнительное производство N 36/38/1757/12/2008 (ранее N 1/16275/536/12/2008), возбужденное в отношении департамента на основании исполнительного листа от 03.09.2008 N А55-7649/2008, прекращено.

Общество с ограниченной ответственностью "Глобал" (далее - ООО "Глобал", общество), не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как несоответствующие нормам материального, процессуального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления департамента.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2008 по делу N А55-7649/2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008, признаны незаконными действия департамента, выразившиеся в издании заключения о невозможности подготовки акта выбора и проекта границ земельного участка от 18.02.2008 NN СП-8/166-0-1-2179, СП-8/165-0-1-2180, СП-8/169-0-1-2179 для размещения банно-оздоровительных комплексов; департамент обязан устранить допущенные нарушения в соответствии с действующим законодательством, обеспечить оформление актов о выборе земельных участков и подготовить проект постановления главы городского округа Самара об утверждении актов о выборе земельных участков для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании мест размещения банно-оздоровительных комплексов на земельном участке площадью 23 000 кв. м, расположенном по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Ростовская и Шоссейная, в аренду под строительство банно-оздоровительного комплекса; на земельном участке площадью 56 500 кв. м, расположенном по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улицы Ростовская и озера Банное, в аренду под строительство банно-оздоровительного комплекса; на земельном участке площадью 31 800 кв. м, расположенном по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Ростовская, Шоссейная и озера Банное, под строительство банно-оздоровительного комплекса.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2009 принят отказ ООО "Глобал" от заявления в части обязания департамента подготовить: проект постановления главы городского округа Самара об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения банно-оздоровительного комплекса на земельном участке площадью 23 000 кв. м, расположенном по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Ростовская и Шоссейная; проект постановления главы городского округа Самара об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения банно-оздоровительного комплекса на земельном участке площадью 56 500 кв. м, расположенном по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улицы Ростовская и озера Банное; проект постановления главы городского округа Самара об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения банно-оздоровительного комплекса на земельном участке площадью 31 800 кв. м, расположенном по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Ростовская, Шоссейная и озера Банное. В этой части решение Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 по делу N А55-7649/2008 отменено, производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части судебные акты Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2008 и Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 по данному делу оставлены без изменений.

На основании решения Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2008 по делу N А55-7649/2008 выдан исполнительный лист от 15.10.2008 N 078523 и 05.11.2008 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Недохлебовым И.П. возбуждено исполнительное производство N 1/16275/536/12/2008 (в последующем N 36/38/1757/12/2008).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009, оставлено без удовлетворения заявление департамента о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2008 по делу N А55-7649/2008.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.12.2010 по делу N А55-19710/2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011, обществу отказано в удовлетворении требований о признании недействительным приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 24.06.2010 N 161-п "О предварительном согласовании Министерству транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области места размещения мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу "Автодорожный маршрут "Центр-Поволжье-Урал".

Указанным решением Арбитражного суда Самарской области от 31.12.2010 по делу N А55-19710/2010 установлено, что испрашиваемый заявителем земельный участок налагается на земельный участок, отведенный для строительства мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу "Автодорожный маршрут "Центр-Поволжье-Урал"; процедура согласования места размещения земельного участка для строительства указанного объекта (мостового перехода) соответствует нормам действующего законодательства и испрашиваемый земельный участок, отведенный для строительства мостового перехода, является зарезервированным для муниципальных нужд.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения департамента в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом, в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Суды, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установили, что в настоящее время возможность исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2008 по делу N А55-7649/2008 в части обеспечения оформления актов о выборе земельных участков для строительства площадью 23 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Ростовская и Шоссейная, в аренду под строительство банно-оздоровительного комплекса; площадью 56 500 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улицы Ростовская и озера Банное, в аренду под строительство банно-оздоровительного комплекса; площадью 31 800 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Ростовская, Шоссейная и озера Банное, в аренду под строительство банно-оздоровительного комплекса утрачена.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявление департамента о прекращении исполнительного производства.

Доводы кассационной жалобы ООО "Глобал" о том, что у департамента имеется реальная возможность исполнения судебных актов в виде предоставления земельных участков меньшей площади из оставшейся после предоставления земельного участка, отведенного под строительство мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу "Автодорожный маршрут "Центр-Поволжье-Урал", территории путем изменения порядка исполнения судебного акта основаны на неправильном толковании норм права и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

В связи с этим обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 08.07.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 по делу N А55-7649/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.Р. Меленьтева Р.В. Ананьев