Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 марта 2012 г. N Ф06-303/12 по делу N А65-6490/2011

г. Казань

14 марта 2012 г.

Дело N А65-6490/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Петрова А.Л., Мосунова С.В.,

при участии представителя:

заявителя - Тубальцева П.В. (по доверенности от 16.08.2011, б/н),

в отсутствие:

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Имангалиева Рустема Равилевича, г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2011 (судья Якупова Л.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Юдкин А.А., Кувшинов В.Е.)

по делу N А65-6490/2011

по заявлению индивидуального предпринимателя Имангалиева Рустема Равилевича к республиканскому государственному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, г. Казань, в лице филиала N 11, г. Альметьевск, об оспаривании актов инвентаризации оценки объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Имангалеев Рустем Равилевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к республиканскому государственному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Республики Татарстан, г. Казань, в лице Межрайонного филиала N 11 (далее - ответчик), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан, о признании недействительными актов инвентаризационной оценки объектов недвижимости по адресу: г. Альметьевск, ул. Индустриальная, д. 10 за 2008, 2009 и 2010 годы и требования N 1252 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.02.2011 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2011 выделено в отдельное производство требование к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан о признании незаконным требования N 1252 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.02.2011 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.07.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.07.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты по делу, сославшись на нарушение судом норм материального права.

Судом кассационной инстанции 01.03.2012 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 06.03.2012 до 15:30.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

При проверке законности постановлении суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 286 АПК РФ установлено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судебными инстанциями при рассмотрении дела не учтено, что заявителем оспариваются акты инвентаризационной оценки объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности.

Однако названные акты не подпадают под предмет рассмотрения дел, предусмотренных главой 24 АПК РФ, не обладают признаками властного характера и оспаривание таких актов не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, при выделении дела в отдельное производство арбитражными судами не принято во внимание, что инвентаризационная стоимость объектов недвижимости влияет на объект налогообложения по налогу на имущество физических лиц. В связи с несогласием с начисленным налогом на имущество, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием признать акт инвентаризационной оценки объектов недвижимости недействительным.

Согласно пункту 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Поскольку дело об оспаривании акта инвентаризационной оценки объектов недвижимости не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 150, пунктом 6 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011 по делу N А65-6490/2011 отменить.

Производство по делу N А65-6490/2011 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

А.Л. Петров С.В. Мосунов