Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 апреля 2012 г. N Ф06-1946/12 по делу N А55-6532/2011

г. Казань

06 апреля 2012 г.

Дело N А55-6532/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

ответчика - Рахматуллиной Р.А., (паспорт),

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Балашева В.Т., Селиверстова Н.А.)

по делу N А55-6532/2011

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области г. Самара (ИНН 6315800964, ОГРН 1066315051824), к индивидуальному предпринимателю Рахматуллиной Румии Ахметзяновне (ОГРНИП 304631834200070) о взыскании 1 438 137,06 руб. и обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к индивидуальному предпринимателю Рахматуллиной Румие Ахметзяновне (далее - ответчик, ИП Рахматуллина Р.А.) о взыскании 1 495 897,06 руб., в том числе: 531 296,24 руб. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з за период с 16.10.2007 по 04.04.2011, 964 600,82 руб. - пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16.10.2007 по 04.04.2011, а также обязании освободить земельный участок кадастровый номер 63:01:07 12 001:0002, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (ост. "Парк им. Гагарин"), от всякого рода строений и сооружений.

Истец заявил об уменьшении размера иска и просил взыскать с ответчика 1 438 137,06 руб., в том числе: 479 296,24 руб. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з за период с 01.03.2008 по 04.04.2011, 958 840,82 руб. - пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 11.11.2007 по 04.04.2011.

Определением от 13.09.2011 заявление об уменьшении размера исковых требований принято судом первой инстанции на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 иск удовлетворен частично. С ИП Рахматуллиной Р.А. в пользу Министерства взыскано 422 927,93 руб., в том числе: 349 233,96 руб. основного долга, 73 693,98 руб. пени. В остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 вышеуказанное решение было изменено в части взыскания долга и неустойки. В этой части по делу принять новый судебный акт. Требование истца о взыскании долга по арендной плате и неустойки удовлетворить частично.

С ИП Рахматуллиной Р.А. в пользу Министерства взыскано 794 066,24 руб., том числе: 351 512,28 руб. - задолженность по договору аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з за период с апреля 2008 года по март 2011 года, 442 553,96 руб. - пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11 апреля 2008 года по 10 ноября 2010 года.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суд правильно определил спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между обществом с ограниченной ответственностью "Зевс" и ИП Рахматуллиной Р.А. 19.11.1997 заключен договор купли-продажи одноэтажного, кирпичного павильона площадью 18,7 кв. м, литера А, расположенного на земельном участке площадью 18 кв.м. по адресу: г. Самара, на остановке "Парк им. Гагарина" на Московском шоссе (т. 1, л.д. 62-63).

Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Самарской области "Самарская областная регистрационная палата" 24.12.2003 на основании указанного договора зарегистрировано право собственности ИП Рахматуллиной Р.А. на одноэтажное нежилое здание павильона площадью 18,7 кв. м, литера А, инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ от 24.12.2003 N 058095) (т. 1, л.д. 64).

Комитетом по управлению имуществом города Самары (далее - Комитет) и ИП Рахматуллиной Р.А. заключен договор аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з, согласно которому Комитет предоставляет, а ИП Рахматуллина Р.А. принимает и использует на условиях аренды земельный участок кадастровый номер 63:01:07 12 001:0002 площадью 72,5 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (ост. "Парк им. Гагарина"), под временный магазин (т. 1, л.д. 9-19).

Земельный участок, являющийся предметом договора аренды от 16.06.2003 N 001042з, передан ответчику по акту приема-передачи от 14.01.2003 (т. 1, л.д. 20).

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 договор вступает в силу с момента его подписания, его условия применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 14.01.2003.

Пунктом 4.2 договора установлено, что ответчик обязан вносить арендную плату за право пользование земельным участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы, приложенным к договору.

Расчет арендной платы (приложение 3 к договору) произведен по формуле: Азем = Аз.год : 12, где Азем - арендная плата за участок земли в месяц, Аз.год - арендная плата за участок земли в год. Размер арендной платы за участок земли в год рассчитывается по формуле: Аз.год = S х Ам х К94 х К95 х К96 х К97 х К99 х К2000 х К02 х К03 : 1000 х Кд, где S - площадь земельного участка, Ам - ставка за 1 кв.м. земли в год по морфотипу (постановление администрации города Самары от 01.03.1994 N 324), К94 - коэффициент 1994 года (постановление администрации города Самары от 11.11.1994 N 1602), К95 - коэффициент 1995 года (Федеральный закон от 31.03.1995 "О Федеральном бюджете на 1994 год"), К96 - коэффициент 1996 года (постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 378), К97 - коэффициент 1997 года (Федеральный закон от 26.02.1997 "О Федеральном бюджете на 1997 год"), К99 - коэффициент 1999 года (Федеральный закон от 05.02.1999 "О Федеральном бюджете на 1999 год"), К2000 - коэффициент 2000 года (Федеральный закон от 31.12.1999 "О Федеральном бюджете на 2000 год"), К02 - коэффициент 2002 года (Федеральный закон от 14.12.2001 "Об индексации ставок земельного налога"), К03 - коэффициент 2003 года (Федеральный закон от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть второю Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации"), 1000 - деноминация 1998 года, Кд - коэффициент цели использования земли (постановление главы города Самары от 04.02.1997, постановление главы города Самары от 11.08.2000 N 574).

Согласно пункту 4.3 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца.

Комитетом и ИП Рахматуллиной Р.А. 03.05.2005 заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 16.06.2003 N 001042з, в соответствии с которым на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 63-АБ от 24.12.2003 N 058095 оплата за аренду земельного участка по договору аренды от 16.06.2003 N 001042з производится согласно расчету, приведенному в дополнительном соглашении (т. 1, л.д. 135).

Арендная плата на 2007 согласно методике расчета, указанной в договоре, и дополнительному соглашению, составляет 9 764,23 руб. в месяц. При этом коэффициент цели использования земли (Кд) применен исходя из того, что часть арендуемого земельного участка используется под временный объект, а часть под объект недвижимости, на который за ответчиком зарегистрировано право собственности.

В соответствии со статьей 5.1 Закона Самарской области "О земле" в редакции Закона Самарской области от 30.05.2006 N 45-ГД Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, с 01.07.2006 возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Таким образом, с 01.07.2006 полномочия арендодателя по договору аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з перешли к Министерству.

В договор аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з срок аренды не определен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 8.4 договора истец вправе во внесудебном порядке отказаться от договора в случае неоднократного невнесения арендной платы в установленный договором срок, предупредив ответчика не менее чем за один месяц до даты отказа от договора.

Министерство уведомлением от 10.09.2010 N 12/12972 сообщило ИП Рахматуллиной Р.А., что отказывается от договора аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з и предложило в срок до 10.11.2010 освободить используемый земельный участок (т. 1, л.д. 24-28).

Ответчик обязанность по внесению арендной платы за арендуемый земельный участок исполнял ненадлежащим образом, после расторжения договора аренды земельный участок не освободил.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Исходя из изложенного, истец числит за ответчиком долг по арендной плате за период с 01.03.2008 по 04.04.2011 в сумме 479 296,24 руб.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. В связи с подачей иска 08.04.2011 суд первой инстанции обоснованно, в соответствии с положениями статей 195, 196, 199 ГК РФ отказал в удовлетворении требования о взыскании долга по арендной плате и пени за период по 08.04.2008.

Расчет долга по арендной плате за период с 08.04.2008 произведен истцом согласно Методике определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 и Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 по формуле Ап = А х S, где Ап - размер арендной платы за земельный участок в год, А - размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год, S - площадь земельного участка. Размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Скад х Ка х Кпр х Кв х Ки, где А - размер аренднойплаты в год, Скад - удельный показатель кадастровой стоимости по видам использования земель (постановление Губернатора Самарской области от 03.07.2003 N 254), Ка - коэффициент категории арендатора (приложение N 1), Кпр - коэффициент престижности (приложение N 2), Кв - коэффициент вида использования земельного участка (приложение N 3), Ки - коэффициент инфляции (устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Таким образом, при расчете долга по арендной плате истцом применена иная методика определения размера арендной платы, чем согласованная сторонами при заключении договора аренды земельного участка.

Соглашение об изменении методики расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з, сторонами не заключалось.

Следовательно, долг ответчика по арендной плате по указанному договору подлежит определению по формуле, указанной в расчете арендной платы, приложенной к договору, с учетом дополнительного соглашения от 03.05.2005, заключенного сторонами, из расчета 9 764,23 руб.

Арендная плата за период с апреля 2008 года по март 2011 года составляет 351 512,28 руб. (9 764,23 руб. х 36).

Доказательства погашения долга по арендной плате ответчиком не представлены.

Истцом, в связи с просрочкой внесения арендной платы, начислены пени, предусмотренные договором. Однако, учитывая, что истцом неверно определен размер долга, размер пеней, подлежащих взысканию, также подлежит пересчету.

С учетом размера арендной платы пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.04.2008 по 10.11.2010 подлежат взысканию в сумме 442 553,96 руб., в том числе: апрель 2008 года - 878,78 руб. (9 764,23 руб. х 0,3% х 30 дн. (с 11.04.2008 по 10.05.2008) + май 2008 года - 1 816,15 руб. (19 528,46 руб. х 0,3% х 31 дн (с 11.05.2008 по 10.06.2008) + _ + январь 2009 года - 9 080,73 руб. (97 642,30 руб. х 0,3% х 31 дн (с 11.01.2009 по 10.02.2009) + февраль 2009 года - 9 022,15 руб. (107 406,53 руб. х 0,3% х 28 дн (с 11.02.2009 по 10.03.2009) + _ + декабрь 2009 года - 19 069,54 руб. (205 048,83 руб. х 0,3% х 31 дн (с 11.12.2009 по 10.01.2010) + январь 2010 года - 19 977,61 руб. (214 813,06 руб. х 0,3% х 31 дн (с 11.01.2010 по 10.02.2010) + февраль 2010 года - 18 864,49 руб. (224 577,29 руб. х 0,3% х 28 дн (с 11.02.2010 по 10.03.2010) + _ сентябрь 2010 года - 26 363,42 руб. (292 926,90 руб. х 0,3% х 30 дн (с 11.09.2010 по 10.10.2010) + октябрь 2010 года - 28 150,28 руб. (302 691,13 руб. х 0,3% х 7 дн (с 11.10.2010 по 10.11.2010).

Как следует из материалов дела, ответчик заявление о применении статьи 333 ГК РФ в суде первой инстанции не подавал. В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указывает, что суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства по внесению арендной платы.

Однако, заявление о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства может быть сделано исключительно при рассмотрении дела в суде первой инстанции. В соответствии с правовой позицией, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 13.01.2011 N 11680/10 по делу N А41-13284 уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Следовательно, суд первой инстанции необоснованно уменьшил сумму пени, применив статью 333 ГК РФ, о применении которой ответчик не заявлял.

Истцом также заявлено требование об обязании ответчика освободить земельный участок кадастровый номер 63:01:07 12 001:0002, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (ост. "Парк им. Гагарин"), от всякого рода строений и сооружений.

Из материалов дела видно, что истцу принадлежит на праве собственности объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание павильона площадью 18,7 кв. м, литера А, расположенный на земельном участке кадастровый номер 63:01:07 12 001:0002 по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (ост. "Парк им. Гагарин").

Согласно техническому паспорту здания магазина, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (ост. "Парк им. Гагарин"), составленному филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по городу Самаре по состоянию на 27.04.2004, часть магазина (литера А) площадью 18,7 кв.м. построена в 1995 году, часть магазина (литера А1, А2, А3) построена в 2000 году (т. 1, л.д. 93-100).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законам, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Принимая во внимание, что ответчику принадлежит исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования об обязании ответчика освободить земельный участок кадастровый номер 63:01:07 12 001:0002, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (ост. "Парк им. Гагарин"), от всякого рода строений и сооружений.

Довод истца о том, что земельный участок был предоставлен ответчику под временный объект, не соответствует обстоятельствам дела и не может быть принят судом.

Как следует из материалов дела, на дату заключения договора аренды на земельном участке располагался объект недвижимости.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд правомерно посчитал, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в части, касающейся взыскания долга по арендной платы и неустойки за нарушение обязанности по внесению арендной платы, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для изменения решения с принятием нового судебного акта по делу о частичном удовлетворении исковых требований в сумме 794 066,24 руб., том числе: 351 512,28 руб. - задолженность по договору аренды земельного участка от 16.06.2003 N 001042з за период с апреля 2008 года по март 2011 года, 442 553,96 руб. - пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.04.2008 по 10.11.2010. В части отказа в удовлетворении требования об освобождении земельного участка решение подлежит оставлению без изменения.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 N 10661/2010.

Судебная коллегия выводы суда находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают обстоятельств дела установленных судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов, которые приняты на основании представленных в материалы дела документов, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по делу N А55-6532/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова Р.В. Ананьев