Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 апреля 2012 г. N Ф06-2164/12 по делу N А12-11568/2011

г. Казань

17 апреля 2012 г.

Дело N А12-11568/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Меленьтевой Р.Р.,

при участии представителя:

ЗАО "Краснокоротковское" - Зикреева А.А., доверенность от 14.11.2011,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Краснокоротковское"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2011 (судья Кулик И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Кузьмичев С.А., Луговской Н.В.)

по делу N А12-11568/2011

по заявлению закрытого акционерного общества "Краснокоротковское" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Волгоградской области, о признании незаконным действий, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Селеванова Павла Николаевича, Карпова Петра Степановича, Цыганкова Сергея Трофимовича, Окрушко Юрия Николаевича, Окрушка Людмилы Николаевны, Бородиной Нины Федоровны, Губанова Андрея Александровича, Дундукова Александра Михайловича, Красикова Евгения Валерьевича, Красикова Александра Абрамовича, Красикова Федора Михайловича, Красикова Валерия Федоровича, Ломтевой Татьяны Николаевной, Минаева Александра Михайловича, Минаева Юрия Михайловича, Минаевой Галины Владимировны, Мельниковой Раисы Васильевны, Приваловой Таисии Петровны, Савченко Алексея Анатольевича, Стародымова Владимира Ивановича, Федотовой Натальи Валентиновны,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось закрытое акционерное общество "Краснокоротковское" (далее - ЗАО "Краснокоротковское", заявитель) с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области, ответчик) о признании незаконными действия (бездействие) Управления Росреестра по Волгоградской области по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2 080 000 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, Краснокоротковское сельское поселение, поля N 78, 91 с кадастровым номером 34:19:000000:698; и обязании Управления Росреестра по Волгоградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:19:000000:698.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ЗАО "Краснокоротковское" уточнило заявленные требования и просило признать незаконными действия (бездействие) Федерального бюджетного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2 080 000 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, Краснокоротковское сельское поселение, поля N 78, 91 с кадастровым номером 34:19:000000:698. В порядке восстановления нарушенного права заявитель просит суд обязать Федеральное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:19:000000:698.

От заявленных требований к Управлению Росреестра по Волгоградской области заявитель отказался.

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель указал на необходимость привлечения в качестве ответчика по делу Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Волгоградской области (далее - ФБУ "Кадастровая палата" по Волгоградской области).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.08.2011 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2011 в удовлетворении заявленных требований к ФБУ "Кадастровая палата" по Волгоградской области отказано в полном объеме.

Производство по делу в части требований ЗАО "Краснокоротковское" к Управлению Росреестра по Волгоградской области прекращено в связи с принятием судом отказа заявителя от требований в данной части.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 данное решение оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что действия ФБУ "Кадастровая палата" по Волгоградской области по постановке земельного участка 34:19:000000:698 на кадастровый учет не могли повлечь нарушения прав заявителя - арендатора земельного участка с кадастровым номером 34:19:0000000:556.

В кассационной жалобе ЗАО "Краснокоротковское" просит принятые судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований, в связи с нарушением судами обеих инстанций норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что в результате обжалуемых действий ответчика, земельный участок, являющийся объектом договора аренды, утратил статус индивидуально-определенной вещи, что привело к ущемлению прав заявителя на пользование предоставленным земельным участком.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ЗАО "Краснокоротковское", обсудив доводы кассационной жалобы коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:19:000000:556, общей площадью 589 800 кв. м находится в общей долевой собственности граждан в количестве 6 человек: Селиванова П.Н.(6/17 долей), Карпова П.С. (3/17 долей), Цыганкова С.Т. (2/17 долей), Окрушко Ю.Н. (3/34 долей), Окрушко Л.Н.(3/34 долей), Бородиной Н.Ф. (3/17 долей).

Право собственности граждан зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 21.06.2011.

20.03.2009 между собственниками земельного участка и ЗАО "Краснокоротковское" был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, сроком на пять лет. Право арендного пользования зарегистрировано в установленном законом порядке.

Земельный участок с кадастровым номером 34:19:000000:556 состоит из трех земельных участков (контуров) с кадастровыми номерами 34:19:070007:117, 34:19:070007:118, 34:19:070007:119.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером 34:19:000000:698 состоит из пяти контуров, граница которого путем наложения пересекает границу арендуемого ЗАО "Краснокоротковского" земельного участка с кадастровым номером 34:19:000000:556 в границах контура 34:19:070007:118 путем полного наложения.

Земельный участок с кадастровым номером 34:19:000000:698 поставлен на кадастровый учет в результате волеизъявления участников общей долевой собственности (15 граждан - сособственников сельскохозяйственных долей - баллогектар) о выделении земельного участка в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 34:19:000000:678, расположенного на территории Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского района Волгоградской области, поле N 91 с южной стороны поля и поля N 78.

Согласно сведениям ФБУ "Кадастровая палата" по Волгоградской области, при конвертации сведений в автоматизированную систему государственный кадастр недвижимости, вследствие технологической ошибки, не была перенесена графическая составляющая сведений об обособленном земельном участке с номером 34:19:070007:118. В результате данный земельный участок не был отображен на кадастровой карте.

При постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 34:19:000000:698 не было выявлено пересечения границ с границами земельного участка с кадастровым номером 34:19:000000:556.

При устранении ошибок конвертации и отображения обособленного земельного участка с кадастровым номером 34:19:070007:118, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 34:19:000000:556, на кадастровой карте выявлено пересечение границ указанного участка с границами многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 34:19:000000:698.

Заявитель считая, что действия ФБУ Кадастровая палата" по Волгоградской области по постановке земельного участка 34:19:000000:698 на кадастровый учет являются незаконными и повлекли нарушения его прав в сфере пользования спорной части арендуемого земельного участка, обратился в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из установленных обстоятельств того, что в данном случае имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению в исковом порядке с привлечением правообладателей в качестве сторон по делу. Такой спор не может быть рассмотрен в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Поскольку ЗАО "Краснокоротковское" фактически оспаривает правомерность образования и постановки на кадастровый учет земельного участка, выделенного из земельного участка с кадастровым номером 34:19:000000:698, суд правомерно пришел к выводу о том, что заявитель избрал неверный способ защиты, который не может привести к восстановлению нарушенного права арендатора, права которого ограничены рамками договора аренды земельного участка.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.06.2011 по делу N А63-19011/2009.

При таких данных коллегия считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 по делу N А12-11568/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.Р. Меленьтева