Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 мая 2012 г. N Ф06-3211/12 по делу N А55-8014/2011

г. Казань

10 мая 2012 г.

Дело N А55-8014/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Сабирова М.М., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Хамидуллиной Д.В., доверенность от 05.05.2012 б/н,

ответчика - Вагизовой А.М., доверенность от 23.12.2011 N 50/12,

третьего лица - Хамидуллиной Д.В., паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волга-Финанс",

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2011 (судья Стенина А.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Марчик Н.Ю.)

по делу N А55-8014/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волга-Финанс" (ИНН 6321163897, ОГРН 1066320037343) к государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения от 25.02.2011 N 601, об обязании принять к зачету расходы на обязательное социальное страхование и обязании перечислить на расчетный счет средства на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 156 430 рублей 08 копеек, при участии третьего лица - Хамидуллиной Дианы Велиевны,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волга-Финанс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 10 (далее - фонд) от 25.02.2011 N 601 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных им на выплату страхового обеспечения, в размере 156 430 рублей 08 копеек, обязать фонд принять к зачету и возместить на расчетный счет общества средства на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию в указанном размере (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2011 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в фонд с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 156 430 рублей 08 копеек, произведенного работнику Хамидуллиной Диане Велиевне.

По факту обращения страхователя фондом проведена документальная камеральная проверка общества по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт проверки от 25.02.2011 N 601.

По результатам проведенной проверки фондом принято решение от 25.02.2011 N 601 об отказе в выделении обществу средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных им на выплату страхового обеспечения, в размере 156 430 рублей 08 копеек.

Основанием для вынесения оспариваемого решения послужило нарушение обществом подпункта 3.3 Инструкции "О порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования", утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.06.2004 N 22 и статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным решением фонда, общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды признали обоснованным вывод страховщика о создании обществом ситуации по искусственному завышению размера пособия по беременности и родам работнику общества.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

Статьей 8 вышеуказанного Закона установлено, что пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.

На основании статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены статьями 10, 11, 14 Закона N 255-ФЗ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из существа вышеуказанных нормативных актов и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2004 N 2901/04).

Как усматривается материалами дела, общество зарегистрировано в отделении фонда в качестве страхователя 02.03.2006.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.03.2006 и устава общества, единственным учредителем данной организации является Хамидуллина Золайха Минивелиевна, зарегистрированная по адресу: 445047, Самарская область, г. Тольятти, ул. 70 лет Октября, д. 12 кв. 58.

Согласно договору купли-продажи доли в уставном капитале общества Хамидуллина З.М. продала Вафину Васыл Вазыховичу долю в размере 57,81 процента.

В соответствии с протоколом общего собрания участников общества от 21.10.2010 Хамидуллина З.М. освобождена от занимаемой должности директора, и с 01.11.2010 обязанности директора общества возложены на Вафина В.В. сроком на 5 лет.

Директор Вафин В.В. согласно приказу от 01.09.2010 N 00000001 принят на работу с 01.09.2010 (трудовой контракт N 2).

30.08.2010 директором общества заключены контракты N 1 и N 3 с Хамидуллиным Артуром Александровичем и Хамидуллиной Дианой Велиевной.

Согласно штатному расписанию с 01.09.2010 утверждены штатные единицы: директор с тарифной ставкой 34 000 рублей, исполнительный директор с тарифной ставкой 34 000 рублей, заместитель директора с тарифной ставкой 34 000 рублей. Трудовые контракты с работниками по выше перечисленным должностям заключены ранее, чем утверждено штатное расписание.

В соответствии с трудовыми контрактами от 30.08.2010 N 1, 2, 3 директору и заместителю директора, исполнительному директору (пункт 5.1.) установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье) с продолжительностью рабочего времени восемь часов в день с окладом 34 000 рублей. При этом согласно приказу от 01.09.2010 N 4 директор и заместитель директора работают на 0,5 штатной единицы с установленным сменным графиком. Исполнительный директор (Хамидуллина Д.В.) работает восемь часов при пятидневной рабочей неделе. При этом согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 9 месяцев 2010 года, представленного обществом 15.10.2010, среднесписочная численность работающих составляет один человек с отсутствием выплаты в пользу работника. Только в годовом отчете за 2010 год среднесписочная численность работающих составило три человека с выплатой 267 612 рублей 90 копеек.

Судами установлено, что согласно налоговым декларациям, отчетам в фонд и Пенсионный фонд Российской Федерации (отчетность с нулевыми показателями) с 2008 года по III квартал 2010 года деятельность в обществе не велась, заработная плата не выплачивалась. Годовая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения за 2010 год, представлена с нулевыми показателями. Согласно банковских и кассовых документов у организации отсутствует финансовая деятельность, расчетный счет задействован только для выплаты налогов, на счете 50 "касса" проходят поступления сумм по беспроцентным займам от учредителей, произведенные по кассе расходы - за счет заемных средств (выплата заработной платы), иных поступлений доходов нет. Начисленная заработная плата за сентябрь-декабрь 2010 года всем работникам выплачена за счет займа от учредителя в январе 2011 года. Начисления выплаты заработной платы за январь 2011 года и соответствующие перечисления налогов на момент проверки и рассмотрения материалов проверки не представлены. Книга доходов и расходов в 2008 - 2010 годах не велась, документы представлены лишь в заседание суда 03.08.2011.

Должность исполнительного директора (с момента ухода Хамидуллиной Д.В. в отпуск по беременности и родам) на момент проверки вакантна.

Принимая во внимание, что все указанные обстоятельства произошли непосредственно перед наступлением страхового случая, а также с учетом того, что заявителем не доказана производственная необходимость и экономическая обоснованность приема на работу исполнительного директора Хамидуллиной Д.В., не подтвержден объем и характер выполняемых ею работ, фонд отказал в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в оспариваемой сумме.

Судебная коллегия отмечает, что общество вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем предметом спора является правомерность предъявления к зачету расходов общества в пользу застрахованного лица, поэтому разрешение его не может становиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя.

В статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Суды, исследовав представленные в материалы дела документы, пришли к правильному выводу о злоупотреблении обществом своим правом на возмещении понесенных расходов на цели обязательного социального страхования. Создание обществом искусственной ситуации для получения средств фонда в завышенном размере исключает удовлетворение заявленных требований.

Доводы заявителя жалобы, изложенные в кассационной жалобе, направлены по существу на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по делу N А55-8014/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волга-Финанс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

М.М. Сабиров

О.В. Логинов