Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 мая 2012 г. N Ф06-3709/12 по делу N А06-4536/2011

г. Казань

24 мая 2012 г.

Дело N А06-4536/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Мухаметшина Р.Р., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Мозгового Р.Н., доверенность от 07.09.2011,

в отсутствие:

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.10.2011 (судья Сорокин Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Борисова Т.С., Веряскина С.Г.,

по делу N А06-4536/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сатурн", г.Астрахань, к Астраханской таможне, г. Астрахань, о признании незаконным и отмене требования от 28.03.2011 N 29 об уплате пени в сумме 5575,22 рублей и обязании возвратить уплаченные денежные средства в указанной сумме,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "САТУРН" (далее - ООО "САТУРН", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконным и отмене требования Астраханской таможни от 28.03.2011 N 29 об уплате пени в сумме 5 575,22 рублей и обязании Астраханской таможни возвратить уплаченные денежные средства в указанной сумме.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.10.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012, заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Астраханская таможня, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права..

ООО "САТУРН", в представленном в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 22.05.2012 был объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 24.05.2012.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами предыдущих инстанций норм материального и процессуального права, заслушав явившихся представителей налоговых органов, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Как следует из материалов дела, 01.12.2010 заявителем подана и зарегистрирована в Астраханской таможне ГТД N 10311020/011210/0005782 на товар "Смесь сушеных плодов".

С целью подтверждения таможенной стоимости товара таможенным органом были запрошены дополнительные документы у заявителя.

Заявитель 02.02.2011 сообщил таможенному органу о невозможности представления запрашиваемых сведений и дал согласие на корректировку таможенной стоимости.

Обеспечение в виде денежного залога в сумме 326 992,39 рублей было внесено Обществом по таможенной расписке N 10311020/031210/ТР-3390310.

Астраханской таможней 02.12.2010 принято заявление ООО "Сатурн" "О распоряжении денежными средствами", в соответствии с которым Общество просило таможенный орган осуществить зачет денежных средств в счет обеспечения уплаты таможенных платежей.

Таможенным органом 03.12.2010 по данной ГТД произведен выпуск товаров, помещенных под процедуру "Выпуск для внутреннего потребления" (импорт), о чем сделана соответствующая запись в графе 48 ГТД "Под обеспечение".

Астраханской таможней 28.03.2011 в адрес Общества было выставлено требование N 29 об уплате пени в связи с корректировкой таможенной стоимости в размере 5575,22 рублей. Сумма пеней рассчитана таможенным органом за период со дня следующего за днем выпуска товаров "Под обеспечение" или с 04.12.2010 по день принятия решении об обращении взыскания на денежный залог N 10311000/070211/ОДзЗ-З или 07.02.2011 года.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в Арбитражный суд Астраханской области с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные Обществом требования, исходя из анализа исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, пришли к выводу, что Общество исполнило свои обязанности перед таможенным органом в виде уплаты таможенных пошлин (платежей, налогов) в сроки, указанные в Таможенном Кодексе Таможенного Союза и законных оснований для начисления пени и выставления требования об их уплате в адрес Общества у Астраханской таможни отсутствовали.

Из материалов дела следует, что выпуск товара произведен таможенным органом под процедуру "Выпуск для внутреннего потребления" (импорт).

На территории Российской Федерации с 01.07.2010 действует Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Согласно пункту 1 статьи 210 ТК ТС, товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений; представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Следовательно, без уплаты таможенных пошлин и налогов товар не был выпущен таможенным органом для внутреннего потребления.

Кроме того, денежный залог может использоваться для уплаты таможенных платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом, при представлении таможенной расписки и если использование денежного залога в счет уплаты таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств по товарам, указанным в настоящей части (подпункт 2 пункта 6 статьи 145 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 ТК ТС установлено, что выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении условий, в том числе, если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов установлены статьей 86 ТК ТС. Плательщик вправе выбрать любой из указанных способов.

Судами правомерно указано, что Общество обеспечило уплату таможенных платежей, поскольку указанное подтверждается таможенной распиской N ТП-3390310 об уплате денежных средств.

В части 1 статьи 211 ТК ТС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 211 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Таким образом, выводы суда первой и апелляционной инстанции правомерно пришли к выводу, что Общество исполнило свои обязанности перед таможенным органом в виде уплаты таможенных пошлин (платежей, налогов) в сроки, указанные в ТК ТС, т.е. до момента выпуска товара для внутреннего потребления по ГТД N 10311020/011210/0005782, который был произведен 03.12.2010, поскольку денежные средства были внесены на счет таможенного органа по платежным поручениям от 10.11.2010 N 468, от 30.11.2010 N 490, а заявление Общества о распоряжении указанными денежными средствами и об осуществлении зачета данных денежных средств в счет уплаты таможенных пошлин зарегистрировано в таможенном органе 02.12.2010.

Пенями, согласно части 1 статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 8 статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него.

Судом установлено, что заявление Общества о зачете денежных средств в обеспечение уплаты таможенных платежей от 02.12.2010 разрешены таможенным органом в пользу заявителя, товар выпущен для внутреннего потребления.

При таких обстоятельствах суды, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, установив все имеющие значение для дела обстоятельства, правомерно пришли к выводу, что у Астраханской таможни отсутствовали законные основания для начисления пени и выставления требования об их уплате в адрес Общества.

Все доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. В соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не имеет полномочий исследовать и устанавливать новые обстоятельства дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций.

Иных выводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы, в кассационной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.10.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по делу N А06-4536/2011 без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Р.Р. Мухаметшин Л.Ф. Хабибуллин