Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 июня 2012 г. N Ф06-4256/12 по делу N А57-6865/2011

г. Казань

28 июня 2012 г.

Дело N А57-6865/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Мельниковой Н.Ю.,

при участии представителей:

истца - Шельпякова А.В. по доверенности от 10.01.2012 б/н,

третьего лица: Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Минаева В.Ю. по доверенности от 30.12.2011 N 03-02/2017,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова", администрации муниципального образования "Город Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2012 (судья Безруков П.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 (председательствующий судья Никитин А.Ю., судьи Агибалова Г.И., Клочкова Н.А.)

по делу N А57-6865/2011

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов (ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456) к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" (ИНН 6453050522, ОГРН 1026403058483) о взыскании убытков, третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов",

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - АТСЖ Ленинского района, истец) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", ответчик) о взыскании убытков в размере 28 352 567,86 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Ленинского района МО "Город Саратов"), Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет по финансам), администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация МО "Город Саратов").

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2012 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация МО "Город Саратов" просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований АТСЖ Ленинского района отказать. По мнению заявителя кассационной жалобы, в возникновении убытков, указанных истцом, имеется и вина истца, выраженная том, что, зная о финансовом положении МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", истец тем самым за весь указанный период не стремился уменьшить размер убытков, а лишь только после подачи данных исковых требований, в целях привидения представленного расчета убытков из разряда возможных в разряд реально понесенных, изыскало возможность заключить договор на проведение ремонтных работ многоквартирных домов.

В кассационных жалобах администрация Ленинского района МО "Город Саратов" и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области, указывая на то, что проведение ремонтных работ АТСЖ Ленинского района за счет денежных средств собственников и нанимателей жилых помещений, внесенных истцу в качестве оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, не может быть расценено как причинение убытков.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2009, суды обязали МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" произвести ремонтные работы в ряде многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении АТСЖ Ленинского района.

Определением Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.02.2009 N 17641/08 отказано в передаче дела N А57-606/2008 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу N А57-606/2008 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" была предоставлена рассрочка исполнения постановления апелляционного суда от 22.10.2008 в части обязания произвести ремонтные работы, чего до указанного в определении суда срока МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" исполнено не было.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010 (с учетом определений об исправлении описок от 08.02.2010, 26.08.2010) был изменен способ и порядок исполнения судебных актов по делу N А57-606/2008 в части обязания МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" произвести ремонтные работы в многоквартирных жилых домах N 8А, 16, 12, 14, 36, 38, 40, 42/2 по проспекту Строителей; N 6 по улице Электронная; N 8, 10 по улице Антонова; N 2А, 20 по улице Рижская; N 2, 3, 4, 8, 10, 12 по 1-му проезду Строителей, и с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу АТСЖ Ленинского района взысканы денежные средства в размере 7 512 887 руб. в ценах 1 квартала 2004 года.

На принудительное исполнение был выдан исполнительный лист от 20.01.2010 серии АС N 000791307 по делу N 57-606/2008.

Направленный в Комитет по финансам исполнительный лист от 20.01.2010 серии АС N 000791307 был возвращен в АТСЖ Ленинского района без исполнения в связи с отсутствием у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" лицевого счета получателя средств бюджета города в комитете по финансам.

Возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.04.2010 исполнительное производство окончено по причине невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.06.2010 по делу N А57-5486/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу АТСЖ Ленинского района были взысканы денежные средства в размере 7 512 887 руб.

Комитетом по финансам указанное решение было исполнено в полном объеме 20.01.2011, что подтверждается платежным поручением от 19.01.2011 N 75 на 7 512 887 руб.

Исковые требования АТСЖ Ленинского района мотивированы тем, что поскольку МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не исполняло своих обязательств по производству ремонтных работ, АТСЖ Ленинского района была вынуждена поручить их выполнение третьим лицам, в связи с чем на стороне истца возникли убытки.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, размер которых определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ).

В предмет доказывания по настоящему делу входит факт ненадлежащего исполнения контрагентом принятого на себя обязательства, наличие и размер понесенных убытков и причинно-следственная связь между ненадлежащим исполнением обязательств и возникшими убытками.

Вступившим в законную силу судебными актами по делу N А57-606/2008 установлено, что 21.02.2004 между МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и товариществом собственников жилья (ТСЖ) "Днепр-1", и ТСЖ "Темп 2001" были подписаны "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) ТСЖ", которые постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по указанному делу признаны гражданско-правовой сделкой (соглашением).

Согласно пункту 1 предметом данных дополнительных условий является обязательство и гарантия МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" за свой счет, своими силами и из своих материалов, в срок до 01.01.2006 произвести в жилых домах ремонтно-строительные работы согласно смет, которые являются неотъемлемой частью дополнительных условий.

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На день вынесения постановления (22.10.2008) МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" принятые на себя обязательства не исполнило.

Из материалов дела следует, что АТСЖ Ленинского района является некоммерческой организацией, созданной в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", учреждена товариществами собственников жилья для содействия ее членам достижения целей по обеспечению жилищно-коммунальными услугами, защиты прав собственников в получении коммунальных услуг и представления их интересов в органах власти и судах (пункты 1.1, 3.1, 3.3 устава).

Учредителями (членами) АТСЖ Ленинского района являются 17 ТСЖ Ленинского района, в том числе ТСЖ "Днепр 2004", являющееся правопреемником ТСЖ "Днепр-1" (пункт 1.1 устава ТСЖ "Днепр 2004"), и ТСЖ "Темп 2004", являющееся правопреемником ТСЖ "Темп 2001" (пункт 1.1 устава ТСЖ "Темп 2004").

10 января 2006 года между ТСЖ "Днепр 2004" и АТСЖ Ленинского района был заключен договор, в соответствии с которым ТСЖ "Днепр 2004" передало АТСЖ Ленинского района, с учетом пролонгации, на срок до 31.12.2012 объекты общего имущества многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ "Днепр 2004", для управления и обеспечения их эксплуатации (в том числе жилых домов N 8 А, 16, 12, 14, 36, 38, 40, 42/2 по проспекту Строителей и N 6 по улице Электронная).

10 января 2006 года между ТСЖ "Темп 2004" и АТСЖ Ленинского района был заключен договор, в соответствии с которым ТСЖ "Темп 2004" передало АТСЖ Ленинского района, с учетом пролонгации, на срок до 31.12.2012 объекты общего имущества многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ "Темп 2004", для управления и обеспечения их эксплуатации (в том числе жилых домов N 8, 10 по улице Антонова; N 2 А, 20 по улице Рижская; N 2, 3, 4, 8, 10, 12 по 1-му проезду Строителей).

Защита интересов всех собственников помещений жилых домов в силу закона (статья 138 Жилищного кодекса Российской Федерации), устава АТСЖ Ленинского района (пункт 3.1) и договоров с ТСЖ "Днепр 2004" и с ТСЖ "Темп 2004" от 10.01.2006 (пункты 2.13, 5.8) возложена на истца, который обязан представлять интересы этих собственников в судах и в отношениях с третьими лицами.

01 июля 2009 года между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Асгард+" (далее - ООО "Асгард+") был заключен договор N 07-07, в рамках которого подрядной организации было поручено произвести ремонт отмостки жилых домов N 10 по улице Антонова, N 4, 12 по 1-му проспекту Строителей, N 8 А, 36 по проспекту Строителей. Условия данного договора со стороны ООО "Асгард+" выполнены в полном объеме, о чем 30.07.2010 были составлены акты о приемке выполненных работ за июль 2010 года и за сентябрь 2010 года, подписанные сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 130 774 руб., 64 958 руб., 54 603 руб., 23 235 руб., 10 5748 руб., что подтверждается платежными поручениями от 09.08.2010 N 36, от 02.08.2010 N 277, от 02.08.2010 N 36 и от 30.09.2010 N 143.

22 ноября 2010 года между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Актеон+" (далее - ООО "Актеон+") был заключен договор N 02/11-КР/12э на ремонт системы энергоснабжения жилого дома N 10 по улице Антонова, согласно пункту 3.1 которого стоимость работ составила 1 519 180 руб. Условия договора со стороны ООО "Актеон+" выполнены в полном объеме, о чем 31.12.2010 составлен акт N 54 о приемке выполненных работ за декабрь 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Актеон+" денежные средства в размере 1 519 180 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.12.2010 N 38.

01 ноября 2010 года между АТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" был заключен договор N 04/11-КР/5э на ремонт системы электроснабжения жилого дома N 2 по проспекту Строителей, согласно пункту 3.1 которого стоимость работ составила 1 100 745 руб. Условия договора со стороны ООО "Асгард+" выполнены в полном объеме, о чем 31.12.2010 составлен акт N 46 о приемке выполненных работ за декабрь 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 1 100 745 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.12.2010 N 37.

01 сентября 2010 года между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Карлсон" (далее - ООО "Карлсон") был заключен договор N 13/01 на производство капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома N 8 по улице 1-й проспект Строителей, согласно пункту 3.1 которого стоимость работ составила 553 877 руб. Условия договора со стороны ООО "Карлсон" выполнены в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2009 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 553 877 руб., что подтверждается платежным поручением от 30.09.2009 N 333.

22 ноября 2010 года между АТСЖ Ленинского района и ООО "Актеон+" был заключен договор N 02/11-КР/11э на ремонт системы энергоснабжения жилого дома N 8 А по проспекту Строителей, согласно пункту 3.1 которого стоимость работ составила 784 204 руб. Условия договора со стороны ООО "Актеон+" выполнены в полном объеме, о чем 31.12.2010 составлен акт N 52 о приемке выполненных работ за декабрь 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Актеон+" денежные средства в размере 784 204 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.12.2010 N 37.

31 октября 2007 года между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Карлсон плюс" (далее - ООО "Карлсон плюс") было заключено соглашение N 31/10, в рамках которого подрядной организации было поручено произвести ремонт кровли жилых домов N 38 по проспекту Строителей и N 8 по 1-му проспекту Строителей. Условия соглашения со стороны ООО "Карлсон плюс" выполнены в полном объеме, о чем составлены акты о приемке выполненных работ за декабрь 2008 года, август и октябрь 2009 года, подписанные сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Карлсон плюс" денежные средства в размере 116 641 руб., 224658 руб. и 356135 руб., что подтверждается платежными поручениями от 31.12.2008 N 499, от 01.09.2009 N 91 и от 30.10.2009 N 123.

01 июня 2010 года между АТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" был заключен договор N 23 на производство капитального ремонта кровли жилого дома N 40 по проспекту Строителей, согласно пункту 3.1 которого стоимость работ составила 702 138 руб. Условия договора со стороны ООО "Карлсон" выполнены в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ за июль 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 702 138 руб., что подтверждается платежным поручением от 02.08.2010 N 2.

01 июня 2009 года между АТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" был заключен договор N 8 на производство капитального ремонта кровли жилого дома N 6 по улице Электронная, согласно пункту 3.1 которого стоимость работ составила 1 217 561 руб. Условия договора со стороны ООО "Карлсон" выполнены в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ за июнь 2009 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 1 217 561 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.07.2009 N 128.

18 июля 2011 года между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Саратовжилстрой" (далее - ООО "Саратовжилстрой") был заключен договор N 07-06-КР на капитальный ремонт подъездов (в том числе остекление и ремонт оконных рам, капитальный ремонт системы центрального отопления в подъездах) многоквартирных жилых домах N 6 по улице Электронная; N 8 А, 16 А, 36, 38, 40, 42/2 по проспекту Строителей; N 2, 3, 4, 8, 10, 12 по 1-му проспекту Строителей; N 2 А по улице Рижская; N 8, 10 по улице Антонова; на капитальный ремонт кровли жилых домов N 10 по улице Антонова; N 20 по улице Рижская; N 2, 4, 10 по 1-му проспекту Строителей; N 16 А по проспекту Строителей; на капитальный ремонт отмостки жилых домов N 6 по улице Электронная; N 2, 3, 8, 10 по 1-му проспекту Строителей; N 12, 14, 16 А, 36, 38, 40, 42/2 по проспекту Строителей; N 2 А, 20 по улице Рижская; N 8 по улице Антонова; на капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия придомовой территории жилых домов N 2 А, 20 по улице Рижская.

При заключении договора от 18.07.2011 N 07-06-КР стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 1 квартал 2011 года, утвержденного письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08, и составила - 15 125 088 руб. (пункт 3.1 договора). То есть цена договора была определена в ценах 1 квартал 2011 года - на момент исполнения Комитетом по финансам решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.06.2010 по делу N А57-5486/2010 и в последующем удорожание этих работ не производилось.

АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения договора от 18.07.2011 N 07-06-КР перечислила ООО "Саратовжилстрой" денежные средства в размере 15 125 088 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.07.2011 N 6873.

15 июля 2011 года между АТСЖ Ленинского района и ООО "Актеон+" заключен договор N 07-04-КР на капитальный ремонт систем электроснабжения подъездов многоквартирных жилых домов N 8 по улице Антонова; N 2 А по улице Рижская; N 3, 8, 10, 12 по 1-му проспекту Строителей; N 16 А, 36, 38, 40, 42/2 по проспекту Строителей; N 6 по улице Электронная.

При заключении договора от 15.07.2011 N 07-04-КР стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 1 квартал 2011 года, утвержденного письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08, и составила - 14 035 206 руб. (пункт 3.1 договора). То есть цена договора была определена в ценах 1 квартал 2011 года - на момент исполнения Комитетом по финансам решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.06.2010 по делу N А57-5486/2010 и в последующем удорожание этих работ не производилось.

АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения договора N 07-04-КР перечислила ООО "Актеон+" денежные средства в размере 14 035 206 руб., что подтверждается платежным поручением от 17.07.2011 N 6872.

01 сентября 2006 года между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Центр начисления" (далее - ООО "Центр начисления") заключен договор N 02/09 на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию, в соответствии с пунктом 3.4 которого в обязанности ООО "Центр начисления" входит оказание АТСЖ Ленинского района беспроцентной финансовой помощи, за счет собственных и заемных средств.

В соответствии с пунктом 4.4 данного договора при получении АТСЖ Ленинского района финансовой помощи от ООО "Центр начисления", в соответствии с пунктом 3.4 настоящего договора ее возврат осуществляется в сроки, согласно соглашению сторон.

Согласно справке от 14.02.2012 N 04-12-1051 между закрытым акционерным обществом "Экспресс-Волга" (акционерный коммерческий банк) и ООО "Центр начисления" были заключены в период с 2007 года по 2010 год кредитные договоры на сумму 845 938 887,85 руб.

Актом сверки расчетов от 14.02.2012 был подтвержден факт перечисления заемных денежных средств закрытому акционерному обществу "Экспресс Волга" (акционерный коммерческий банк) в соответствии с пунктом 3.4 договора от 01.09.2006 N 02/09 с расчетного счета ООО "Центр начисления" на расчетный счет АТСЖ Ленинского района в период 2008-2011 гг.

Все вышеуказанные договора с подрядными организациями заключала непосредственно АТСЖ Ленинского района, которая выступала в качестве заказчика. Ассоциация производила оплату по этим договорам со своего расчетного счета, что подтверждается текстами договоров и платежными поручениями.

Следовательно, судами первой и апелляционной инстанций сделан обоснованный вывод о том, что из всех перечисленных действий истца видно, что им предпринимались все возможные меры для решения вопроса по капитальному ремонту жилого фонда, в связи с чем истец понес убытки, которые и были взысканы судом первой инстанции.

В свою очередь, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств не только по своевременному выполнению ремонтных работ в указанных выше жилых домах, но и исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008; определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 о рассрочке исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008; определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010 об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008 (с учетом определений об исправлении описок от 08.02.2010 и от 26.08.2010); решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.06.2010 по делу N А57-5486/2010.

Кроме того, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" письмом от 11.01.2010 N 3/1, направленным в адрес АТСЖ Ленинского района, отказалось исполнять как добровольно, так и принудительно вышеуказанные судебные акты.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом судов предыдущих инстанций о том, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наступление вреда у АТСЖ Ленинского района.

Между бездействиями МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и наступившими последствиями имеется прямая причинная связь. В случае своевременного производства ремонтных работ удорожания их стоимости не произошло бы. При определении размера убытков, понесенных истцом, судами первой и апелляционной инстанций учтена фактическая стоимость работ, определенная в экспертном заключении, составленном в рамках экспертизы, проведенной по настоящему делу.

Также судами предыдущих инстанций правомерно отклонены доводы ответчика об отсутствии его вины в неисполнение денежного обязательства по основаниям части 1 статьи 401 ГК РФ, поскольку в рассматриваемый период отсутствовали денежные средства для удовлетворения денежного обязательства.

Согласно указанной норме лицо, неисполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вместе с тем ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что им принимались все меры для надлежащего исполнения обязательств, которые у него возникли в связи с подписанием дополнительных условий от 21.02.2004, а также по вступившим в законную силу судебным актам по делам N А57-606/2008; N А57-5486/2010.

Неправомерная задержка исполнения судебного акта должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Судебная коллегия отклоняет довод заявителей жалоб о том, что истцом заявлены убытки в связи с неисполнением судебных решений, что противоречит действующему законодательству.

Обращаясь с настоящим иском и обосновывая свою позицию в ходе судебных заседаний, АТСЖ Ленинского района ссылалась на неисполнение ответчиком своих обязательств, возникших на основании "Дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) ТСЖ" от 21.02.2004, обязанность выполнения которых подтверждена вступившими в законную силу постановлениями и определениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А57-606/2008.

Кроме того, согласно положениям статей 673, 676 ГК РФ пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" является специализированной организации, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, а также контрольных функций по объемам, качеству и срокам работ, выполняемых подрядными жилищно-коммунальными предприятиями всех форм собственности.

Для осуществления дирекцией функций заказчика, Комитет по управлению имуществом города Саратова передает ей права управления и распоряжения муниципальным жилищным и нежилым фондом (включая придомовые территории), находящимся на территории района города с постановкой на баланс дирекции (пункт 1.6 устава МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова").

Целью деятельности МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" является оперативное управление муниципальным жилищным и нежилым фондом, объектами инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства для создания условий предоставления качественных, надежных и экологически безопасных жилищно-коммунальных услуг населению (пункт 2.1 устава).

Согласно пункту 2.2 устава, основными задачами деятельности дирекции являются: выполнение функций единого заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилищного, нежилого фонда и инженерной инфраструктуры; организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта находящегося в его оперативном управлении муниципального имущества и закрепленных территорий.

Таким образом, МУ "ДЕЗ Ленинского района г. Саратова" обязано было осуществлять содержание и своевременный текущий и капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного и нежилого фонда, находящегося у него на балансе.

Ответчиком не представлено доказательств выполнения своих обязанностей по текущему и капитальному ремонту имущества, находящегося у него на балансе, вследствие чего, передавая указанное имущество на баланс ТСЖ, подписал дополнительные условия, предусматривающие обязательства ответчика исполнить не выполненные им ранее обязанности по текущему и капитальному ремонту имущества, тем самым не взял на себя каких-либо дополнительных обязательств, а лишь подтвердил делегированные ему собственником жилищного и нежилого фонда полномочия по производству ремонтных работ.

В случае своевременного и надлежащего исполнения своих обязательств ответчиком, у истца не возникло бы дополнительных затрат, связанных с оплатой выполненных работ третьими лицами в текущих ценах.

Довод заявителей жалоб о том, что все обязательства в рамках дополнительных условий приема-передачи многоквартирных домов возникли у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" перед товариществами собственников жилья "Темп-2001" и "Днепр-1", и, как следствие, у истца по настоящему делу отсутствуют основания для обращения с иском о взыскании убытков не может быть признан обоснованным судом кассационной инстанции.

Как было указано выше, указанное право истца имеет место быть на основании норм жилищного законодательства, устава АТСЖ Ленинского района, условий договора от 10.01.2006.

Кроме того, указанное право неоднократно было подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делу N А57-606/2008 и по делу N А57-5486/2010.

Учитывая изложенное, доводы кассационных жалоб не подтверждены материалами дела и направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции определены положениями статьи 286 АПК РФ, в соответствии с которой суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке и исследованию фактических обстоятельств дела, исследованных в судах первой и апелляционной инстанций по существу.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, являющиеся основаниями для отмены или изменения судебных актов, отсутствуют.

Поскольку МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 110, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 по делу N А57-6865/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Поручить Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Н.Ю. Мельникова