Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 июня 2012 г. N Ф06-3765/12 по делу N А65-21243/2011

г. Казань

25 июня 2012 г.

Дело N А65-21243/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Муравьева С.Ю., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - Ситдиковой Е.Н., доверенность от 04.07.2011 N 15473,

открытого акционерного общества "Эдельвейс-Групп" - Доронина В.В., доверенность от 06.02.2012 б/н,

открытого акционерного общества "Страховая компания "Талисман" - Доронина В.В., доверенность от 17.02.2012 б/н,

в отсутствие:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.12.2011 (судья Кашапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Романенко С.Ш.)

по делу N А65-21243/2011

по иску муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, к открытому акционерному обществу "Эдельвейс-Групп", г. Казань, открытому акционерному обществу "Страховая компания "Талисман", г. Казань, об истребовании из незаконного владения объекты недвижимости, при участии третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу "Эдельвейс-Групп" (далее - общество), открытому акционерному обществу "Страховое общество "Талисман" об истребовании нежилых помещений 4 этажа здания, расположенного по адресу: город Казань, улица Пушкина, дом 11, общей площадью 210,2 кв. м, находящихся в собственности муниципального образования город Казань; об обязании привести вышеуказанные нежилые помещения в состояние соответствующее кадастровому паспорту данных помещений от 06.04.2010 и передаче их по передаточному акту истцу.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2011, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан о 05.10.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество Страховое общество "Талисман" (далее - акционерное общество).

Комитет в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил суд истребовать у акционерного общества помещения N 2, 10, 11 из чужого незаконного владения; обязать общество вернуть помещения N 11, 10, 3, 2, 1, 14 в первоначальное положение, согласно техническому паспорту.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.12.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012, в удовлетворении требований отказано.

Комитет, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь в ее обоснование на неправильное применение судом норм материального права.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 21.06.2012 на 13:45.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно постановлению Верховного совета Республики Татарстан от 04.03.1993 N 1764-XII "О пообъектном составе коммунальной собственности в Республике Татарстан", в муниципальную собственность передано здание, расположенное по ул. Куйбышева, д. 13 (в настоящее время ул. Пушкина, д. 11).

01.08.1993 здание по ул. Пушкина, д. 11 включено в реестр муниципальной собственности г. Казани.

Помещения 1 и подвального этажа, общей площадью 702,7 кв. м здания по ул. Пушкина, д. 11 переданы в собственность акционерного общества "Силена" в соответствии с распоряжением председателя Комитета по управлению коммунальным имуществом г. Казани и договором купли-продажи от 21.01.1995 N 13.

На основании постановления главы Администрации г. Казани от 05.07.2005 N 1524 помещения 2 и 3 этажа в здании по ул. Пушкина, д. 11 литера А1 общей площадью 892,3 кв. м внесены в качестве оплаты доли в уставном капитале открытого акционерного общества "Гипермаркет "Кольцо" (далее - ОАО "Гипермаркет "Кольцо").

Общество является собственником нежилых помещений 2 и 3 этажа здания по ул. Пушкина, д. 11.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.04.2011 серии 16-АЕ N 867351 обществу принадлежит на праве собственности нежилые помещения, общей площадью 1323,8 кв. м, номера на поэтажном плане 2 этажа N 1-25, 3 этажа N 1-18, 4 этажа N 1-15 расположенные по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Пушкина, д. 11.

Право собственности на нежилые помещения 4 этажа N 67-71а, 74-79,79а, 80, 81 здания по ул. Пушкина, д. 11, общей площадью 210,2 кв. м зарегистрировано за муниципальным образованием г. Казань, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 09.12.2010 серии 16-АЕ N 746770.

Комитет, полагая, что принадлежащее ему имущество самовольно перепланировано обществом в ходе реконструкции здания и используются без законных оснований под офисы акционерного общества, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Суды двух инстанций, отказывая в удовлетворении требований, исходили из следующего.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является истребование имущества из чужого незаконного владения.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судами установлено, что здание и соответственно 4 этаж реконструированы, что подтверждается техническим паспортом здания.

Понятие "реконструкция", содержащееся в пункте 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

Произведенной реконструкцией изменены технические характеристики 4 этажа, увеличилась площадь (427,7 кв. м), нежилые помещения, которые просит суд истребовать истец фактически не существуют, поскольку видоизменены их технические характеристики.

Истребуемое истцом имущество в натуре отсутствует.

Кроме того, заявленный виндикационный иск не может быть удовлетворен в связи с пропуском истцом срока исковой давности, начало течение которого суд определил с 22.03.2006, с момента составления акта обследования помещения.

Истец, являясь уполномоченным органом муниципального образования, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества и для надлежащего осуществления этих обязанностей наделенный различными контрольными полномочиями, знал о состоянии здания в целом, в том числе и 4 этажа, поскольку акт обследования помещения от 22.03.2006 подписан специалистами Управления градостроительных разрешений исполкома г. Казани, а решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 25.03.2006 - первым заместителем главы администрации Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Течение срока исковой давности по искам в защиту права муниципальной собственности начинается со дня, когда муниципальное образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Указанный выше акт обследования помещения содержит сведения о техническом состоянии здания, в частности, трещины на несущих наружных стенах здания, подвального помещения, помещений второго и третьего этажей.

Комиссией, производившей осмотр, рекомендовано ОАО "Гипермаркет "Кольцо", ОАО "Снежный Барс 2000" принять меры для усиления конструкций здания и т.д. Каких-либо доказательств нарушения прав исполкома как собственника обозначенных площадей данный акт не содержит (л.д. 71, т. 1).

Таким образом, утверждения истца о том, что о нарушении прав ему стало известно после завершения реконструкции здания 19.11.2009 надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Нуждается в дополнительной проверке и исследовании вопрос о наличии истребуемых помещений, поскольку доказательств правомерности произведенной реконструкции четвертого этажа этого здания ответчиками не представлено.

В ходе рассмотрения кассационной жалобы представители сторон указывали на государственную регистрацию права собственности на спорный этаж здания, имевшую место на момент принятия оспариваемых судебных актов, а также последующую реализацию спорных помещений третьему лицу - ООО "Управляющая компания "ЭнергоИнвестКапитал", ДУ ЗПИФ "Шаляпин" (свидетельство о государственной регистрации от 28.11.2011). Указанное может означать, что имущество выбыло из муниципальной собственности в отсутствии согласия его собственника, а реконструкция имущества не влечет прекращение права собственности его владельца (статья 235 Гражданского кодекса Российской Федерации), может служить основанием для возмещения стоимости произведенных улучшений.

При таких обстоятельствах, принятые судебные акты не могут быть признаны в полной мере законными, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, привлечь к участию в деле лиц, права и обязанности которых затрагиваются настоящим иском, предложить представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, в случае необходимости предложить проведение соответствующей экспертизы и с учетом установленного разрешить спор.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.12.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу N А65-21243/2011 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

С.Ю. Муравьев Р.В. Ананьев