Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 июля 2012 г. N Ф06-4644/12 по делу N А55-8074/2010

г. Казань

03 июля 2012 г.

Дело N А55-8074/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Минеевой А.А.,

при участии представителя:

Федеральной налоговой службы - Шмакова А.Г., доверенность от 23.05.2012 N 3Д-829,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 (судья Филатов М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2012 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Садило Г.М., Серова Е.А.)

по делу N А55-8074/2010

по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва, о привлечении руководителя должника Шумакова П.Н. к субсидиарной ответственности, в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Бурнефтегаз", г. Самара (ИНН 6316103155) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Бурнефтегаз", г. Самара (далее - ООО "Бурнефтегаз", должник) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Богданов Андрей Борисович.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.02.2011 ООО "Бурнефтегаз" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении ООО "Бурнефтегаз" открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим ООО "Бурнефтегаз" утвержден Богданов А.Б.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении руководителя должника Шумакова П.Н. к субсидиарной ответственности.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2011 определение Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 об отказе в привлечении руководителя должника Шумакова П.Н. к субсидиарной ответственности оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением суда кассационной инстанции постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2011 по делу N А55-8074/2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2012 определение Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба просит (далее - ФНС России, уполномоченный орган) просит обжалуемые судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив законность судебных актов в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства в их взаимной связи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд апелляционной инстанции при новом рассмотрении апелляционной жалобы указал, что, по мнению заявителя кассационной жалобы банкротство ООО "Бурнефтегаз" наступило вследствие действий Шумакова П.Н., как директора ООО "Бурнефтегаз", направленных на уклонение от уплаты налогов, в том числе путем составления фиктивных документов первичного бухгалтерского учета, что установлено решением выездной налоговой проверки от 09.10.2009 N 15-12/9, необходимо привлечь Шумакова П.Н., как учредителя и руководителя ООО "Бурнефтегаз" к субсидиарной ответственности, согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Оставляя определение Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011, которым отказано в удовлетворении заявления ФНС России о привлечении руководителя должника Шумакова П.Н. к субсидиарной ответственности, суд апелляционной инстанции руководствовался нормами пункта 6 статьи 10 Закона о банкротстве, пункта 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (часть вторая пункта 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями. К числу лиц, на которые может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам признанного несостоятельным (банкротом) юридического лица, относится, в частности, руководитель данного юридического лица.

Применение указанной нормы права допустимо при доказанности следующих обстоятельств:

- надлежащего субъекта ответственности, которым является собственник, учредитель, руководитель должника, иные лица, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо иным образом имеют возможность определять его действия;

- факта несостоятельности (банкротства) должника, то есть признания арбитражным судом или объявления должника о своей неспособности в полном объеме удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнять обязанность по уплате обязательных платежей;

- наличия причинной связи между обязательными указаниями, действиями названных лиц и фактом банкротства должника, поскольку таковые могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями, при этом следует учитывать, что возложение на них ответственности за бездействие исключается.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", субсидиарная ответственность указанных в статье 10 Закона о банкротстве лиц по обязательствам должника может быть возложена на них при недостаточности имущества должника и её размер определяется исходя из разницы между размером требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации должника.

Судом кассационной инстанции при направлении дела на новое рассмотрение было установлено, что на момент обращения налогового органа с данным заявлением и рассмотрения дела действовал пункт 12 статьи 142 Закона о банкротстве (введен Федеральным законом от 28.04.2009 N 73-ФЗ), предусматривающий, что в случае, если требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа не были удовлетворены за счет конкурсной массы, конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не были удовлетворены, имеют право до завершения конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 Закона о банкротстве. Настоящее дело возбуждено после даты вступления в силу Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ (05.06.2009), следовательно, налоговый орган имеет право обратиться с заявлением о привлечении бывшего генерального директора ООО "Бурнефтегаз" Шумакова П.Н. к субсидиарной ответственности до даты завершения процедуры конкурсного производства в отношении должника.

Как следует из материалов дела, Шумаковым П.Н. предпринимались меры по оспариванию актов налогового органа. Заявление о признании ООО "Бурнефтегаз" банкротом было принято к производству арбитражным судом определением от 19.04.2010, т.е. в период нахождения в суде дела об оспаривании решения ФНС России о привлечении общества к налоговой ответственности.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии доказательств совершения Шумаковым П.Н. действий по незаконной продаже активов должника (совершения сделок, их оспаривание конкурсным управляющим или иными лицами, судебных актов о признании сделок недействительными и т.п.).

Суд кассационной инстанции выводы суда апелляционной инстанции находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы ФНС России, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, и переоценке выводы суда не подлежат.

Доводов, опровергающих выводы судов, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2012 по делу N А55-8074/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.П. Герасимова А.А. Минеева