Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 июля 2012 г. N Ф06-4405/12 по делу N А12-6240/2011

г. Казань

10 июля 2012 г.

Дело N А12-6240/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Мельниковой Н.Ю.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, - извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2011 (судья Напалкова Л.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Лыткина О.В., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А12-6240/2011

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" к федеральному государственному учреждению "Донская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности и пени, с участием третьего лица: открытого акционерного общества "Славянка",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда" (далее - МУП "Горводоканал г. Волгограда", Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к федеральному государственному учреждению "Донская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Донская КЭЧ района", ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту на отпуск воды и прием сточных вод от 11.01.2010 N 007033 за период с сентября по декабрь 2010 года в сумме 60 606,60 руб., пеней в сумме 2248,20 руб., а также судебных расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество "Славянка" (далее - ОАО "Славянка", Общество).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012 произведена замена ответчика с ФГУ "Донская КЭЧ района" на федеральное государственное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Северо-Кавказское ТУИО", Учреждение); решение суда первой инстанции от 01.08.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Учреждение просит отменить названные решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований МУП "Горводоканал г. Волгограда", считая, что судами не дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильно применены нормы материального права. По мнению заявителя жалобы, обязательства по оплате водоснабжения по государственному контракту от 11.01.2012 N 0070033 с учетом заключенного дополнительного соглашения к нему от 05.10.2010 возникли у ОАО "Славянка", в связи с чем ФГУ "Донская КЭЧ района" является ненадлежащим ответчиком по делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как видно из материалов дела, 11.01.2010 между МУП "Горводоканал г. Волгограда" (Предприятие) и ФГУ "Донская КЭЧ района" (Заказчик) был заключен государственный контракт N 007033 на отпуск воды и прием сточных вод на 2010 год, согласно пунктам 1.2, 1.3 которого Предприятие обязалось производить отпуск питьевой (технической) воды Заказчику из системы водоснабжения Предприятия согласно выданным техническим условиям по объему и качеству, а также производить прием сточных вод Заказчика в канализацию Предприятия согласно выданным техническим условиям и Условиям приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации Волгоград, утвержденным постановлением главы администрации Волгограда от 26.02.2002 N 141. Заказчик, в свою очередь, обязался своевременно в соответствии с условиями контракта производить оплату за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в систему канализации (пункт 2.3.3 государственного контракта).

В приложениях N 1 и N 2 к государственному контракту стороны согласовали наименование объектов Заказчика и лимит-заявку на потребное количество воды и сточных вод с разбивкой по месяцам.

В соответствии с пунктом 5.2 государственного контракта при неоплате Заказчиком потребленных услуг в срок, установленный контрактом, Заказчик уплачивает пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

05.10.2010 МУП "Горводоканал г. Волгограда", ФГУ "Донская КЭЧ района" и ОАО "Славянка" заключили дополнительное соглашение к договору от 11.01.2010 N 007033, согласно которому в договоре от 11.01.2010 N 007033 ОАО "Славянка" именуется Плательщиком, ФГУ "Донская КЭЧ района" - Заказчиком, а условия данного соглашения распространяются на период с 01.07.2010 по 31.12.2010.

Свои обязательства по государственному контракту от 11.01.2010 N 007033 истец выполнил в полном объеме, что ответчиком не оспаривалось. Вместе с тем ответчик услуги истца по водоснабжению и водоотведению за период с сентября по декабрь 2010 года не оплатил, в связи с чем МУП "Городской водоканал г. Волгограда" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

В силу пункта 11 Правил N 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судами установлено, что спора между сторонами по количеству и качеству отпущенной истцом питьевой воды и принятых сточных вод за период с сентября по декабрь 2010 года не имеется.

Проверив представленный истцом расчет задолженности и неустойки и признав его правильным, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 ГК РФ, пунктом 5.2 государственного контракта от 11.01.2010 N 007033, суды правомерно взыскали с ФГУ "Донская КЭЧ района" в пользу МУП "Горводоканал г. Волгограда" 60 606,60 руб. основного долга и 2248,20 руб. пеней.

Доводы заявителя жалобы о том, что ФГУ "Донская КЭЧ района" является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку обязательства по оплате водоснабжения и водоотведения по государственному контракту от 11.01.2012 N 0070033 после заключения дополнительного соглашения от 05.10.2010 возникли у Общества, суд кассационной инстанции считает несостоятельными.

Согласно статье 313 ГК РФ исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.

В то же время в силу статьи 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Однако из дополнительного соглашения от 05.10.2010 не следует, что на Общество была возложена обязанность по оплате оказанных ответчику по государственному контракту от 11.01.2012 N 0070033 услуг водоснабжения и водоотведения.

При таких обстоятельствах Общество не может быть признано ответственным лицом, с которого Предприятие вправе взыскать задолженность ФГУ "Донская КЭЧ района".

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

В связи с принятием настоящего постановления с Учреждения подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы, поскольку ему при подаче кассационной жалобы была предоставлена отсрочка по ее уплате.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьями 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012 по делу N А12-6240/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с федерального государственного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" государственную пошлину в размере 2000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин Н.Ю. Мельникова