Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 августа 2012 г. N Ф06-6026/12 по делу N А55-11007/2011

г. Казань

02 августа 2012 г.

Дело N А55-11007/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Хайруллиной Ф.В., Альмашевой Г.Д.,

при участии представителей:

ответчиков - от мэрии городского округа Тольятти - Холназарова Татьяна Назаровна, доверенность от 19.01.2012, б/н, Пинегин Андрей Александрович, доверенность от 07.09.2011 N 8226/1, от закрытого акционерного общества "Тольяттисинтез" - Ионова Наталья Юрьевна, доверенность от 17.07.2012 N 147/Д,

в отсутствие истца - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.12.2011 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2012 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А55-11007/2011

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области к мэрии городского округа Тольятти (ИНН 6320001741, ОГРН 1036301078054), закрытому акционерному обществу "Тольяттисинтез" (ИНН 6323106975, ОГРН 1086320006090), о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к мэрии городского округа Тольятти, закрытому акционерному обществу "Тольяттисинтез" (далее - ЗАО "Тольяттисинтез") о признании недействительным договора аренды от 10.01.2003 N 605 земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8, кадастровый номер 63:09:0000000:0001, площадью 4 145 197 кв. м, заключенного между мэрией городского округа Тольятти и ЗАО "Тольяттисинтез"

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.12.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2012, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представители ответчиков в судебном заседании просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с распоряжением мэра от 10.06.2002 N 2595-1/р между мэрией городского округа Тольятти и обществом с ограниченной ответственностью ООО "Тольяттикаучук" (далее - ООО "Тольяттикаучук") был заключен договор аренды от 10.01.2003 N 605 земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8, кадастровый номер 63:09:0000000:0001, площадью 4 145 197 кв. м, для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, сроком на 10 лет.

В соответствии с пунктом 1.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 10.06.2002 по 09.06.2012.

03.03.2008 между ООО "Тольяттикаучук" и ЗАО "Тольяттисинтез" было заключено соглашение о перенайме N ТС-605/1 по договору аренды земельного участка от 10.01.2003 N 605.

Вышеуказанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2009 N 09/084/2009-611.

Согласно пункту 4.1 положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 N 278, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Таким образом, единственным органом уполномоченным распоряжаться земельными участками, расположенными на территории Самарской области, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации, является Территориальное управление.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, установили, что полномочиями по распоряжению спорным земельным участком обладало исключительно Территориальное управление.

При этом в иске отказано по мотиву пропуска срока исковой давности.

В силу пункта 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска о признании недействительной ничтожной сделки судам следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Статьей 181 ГК РФ предусмотрено специальное правило о начале течения срока исковой давности по искам о признании недействительными сделок со дня, когда началось исполнение сделки.

Положения, что течение срока исковой давности со дня, когда началось исполнение сделки, по требованиям о признании недействительной ничтожной сделки, находят свое подтверждение в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2010 N 456-О-О и от 21.04.2011 N 588-О-О, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 N11404/08, от 12.07.2011 N 18484/10.

Договор аренды земельного участка от 10.01.2003 N 605, площадью 4 415 197 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8, зарегистрирован 28.02.2006 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1, л.д. 11).

Учитывая положения пункта 1 статьи 164, пункта 1 статьи 425, пункта 3 статьи 433 ГК РФ, суд кассационной инстанции считает, что течение срока исковой давности не может начинаться ранее, чем сделка считается заключенной, поэтому начало течения исковой давности в данном деле должно определяться датой государственной регистрации договора аренды от 10.01.2003, то есть с 28.02.2006.

Таким образом, истец, обратившись с иском в суд 10.06.2011, пропустил трехгодичный срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на пункт 2 статьи 200 ГК РФ является необоснованной и противоречит указанной норме права, поскольку истцом заявлено требование о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки, а не требование о взыскании платежей по договору с определенным сроком их внесения.

Согласно статье 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах суды правомерно признали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить принятые судебные акты без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.12.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2012 по делу N А55-11007/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

Ф.В. Хайруллина Г.Д. Альмашева