Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 августа 2012 г. N Ф06-6588/12 по делу N А55-24259/2011

г. Казань

17 августа 2012 г.

Дело N А55-24259/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Логинова О.В., Гариповой Ф.Г.,

при участии представителей:

заявителя - Ванжулы Е.В., доверенность от 18.10.2011 б/н,

ответчика - Полинаровой О.Б., доверенность от 23.12.2011 N 56/12,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виссон", г. Тольятти,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2012 (судья Холодкова Ю.Е.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Юдкин А.А., Филиппова Е.Г.)

по делу N А55-24259/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виссон", г. Тольятти (ИНН 6324014773, ОГРН 1106324008889) к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Самара, о признании незаконным решения и обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Виссон" (далее - ООО "Виссон", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконным решения государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, ответчик) от 10.06.2011 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работника в размере 80 684,80 руб., об обязании Фонда выделить средства в размере 80 684,80 руб. на возмещение расходов, произведенных ООО "Виссон" на выплату пособия по беременности и родам работнику Красновой А.В.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012, ООО "Виссон" отказано в удовлетворении заявленных требований.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты.

Представитель Общества в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Фонда отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей заявителя и ответчика, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки ООО "Виссон" ревизором филиала N 12 Фонда был составлен акт от 10.06.2010 N 1376 с/с, при рассмотрении которого заместителем директора филиала было вынесено решение от 14.09.2011 N 109. Указанным решением не приняты расходы, произведенные страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, на цели обязательного социального страхования в сумме 111 532,45 руб.

Впоследствии по заявлению страхователя от 20.09.2011 результаты рассмотрения материалов документальной проверки по протоколу от 12.07.2011 N 16 пересмотрены ревизором филиала N 12 Фонда. Размер пособия по беременности и родам Красновой А.В. был пересчитан. Согласно уточненному расчету пособие по беременности и родам составило 61 695,20 руб., которое исчислено и выплачено по двум решениям о выделении средств на возмещении расходов от 14.09.2011 N 1376 в размере 30 847,45 руб. и от 02.12.2011 N 2538 в размере 30 847,75 руб.

Не согласившись с принятым Фондом решением о непринятии расходов, произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, на цели обязательного социального страхования в сумме 80 684,80 руб., ООО "Виссон" обратилось в суд с настоящими требованиями.

Основанием для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов Общества на выплату страхового обеспечения послужил тот факт, что Общество преднамеренно завысило Красновой А.В. оклад перед наступлением отпуска по беременности и родам.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришли к выводу о том, что для получения пособия по беременности и родам в размере, составляющем спорную сумму, Обществом создана искусственная ситуация для получения денежных средств за счет средств Фонда.

Судебная коллегия находит выводы судов обоснованными.

Страхователями по обязательному социальному страхованию являются организации любой организационно-правовой формы (статья 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования") (далее - Закон N 165-ФЗ).

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статьям 9, 22 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии со статьей 10 Закона N 165-ФЗ обязанность своевременно представлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице.

Пунктом 6 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя, выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подпунктов 7 и 10 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, единовременное пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) право на пособия по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (далее - застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных настоящим законом и иными федеральными законами. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, работающие по трудовым договорам.

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 % среднего заработка. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Виссон" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.12.2010, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 63 N 005491420.

В филиале N 12 Фонда заявитель зарегистрирован в качестве страхователя 13.12.2010, регистрационный N 6312018033. Основной вид деятельности - ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования.

Среднесписочная численность работающих составила 1 человек - директор Общества.

Согласно штатному расписанию от 10.12.2010 N 1 в ООО "Виссон" утвержден штат из 1 единицы - директор с окладом 30 000 руб.

Согласно приказу от 10.12.2010 N 1 Краснова Анна Владимировна, имеющая высшее экономическое образование по специальности "финансы и кредит", принята на должность директора с окладом 30 000 руб.

Согласно трудовой книжке Краснова А.В. с 2004 года нигде не работала. В период с 2004 по 2010 гг. (до принятия на должность директора Общества) Краснова А.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленному на проверку журналу регистрации выручки работу по основному виду деятельности в Обществе осуществляла директор - Краснова А.В.

Документов о наличии у Красновой А.В. профессионального образования (диплом, свидетельство) и опыта работы в области швейного производства в материалы дела не предоставлено.

В период с 10.12.2010 по 31.01.2011, в связи с отсутствием финансовой деятельности ООО "Виссон", согласно приказу от 10.12.2010 N 3 и в период с 01.04.2010, согласно приказу от 01.04.2011 N 8 директор Краснова А.В. находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы.

Из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, сданной страхователем в исполнительный орган Фонда за 2010 год, при численности 1 человек выплаты по заработной плате не начислялись и не выплачивались.

Согласно сведениям табеля учета рабочего времени и расчетных ведомостей за февраль-март 2011 года, на основании листка временной нетрудоспособности N ВЧ 6995739 Красновой А.В. предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 04.04.2011 по 21.08.2011, и начислено пособие по беременности и родам в сумме 142 380,00 руб.

Указанное пособие Красновой А.В. выплачено согласно расходно-кассовому ордеру от 13.10.2011 N 42 из заемных средств по договору займа с учредителем Общества Гаук В.И. (после вынесения оспариваемого решения Фонда).

На момент вынесения Фондом решения средства не были выплачены застрахованному лицу в виду отсутствия денежных средств.

На момент выплаты указанного пособия, остаток на расчетном счете ООО "Виссон" по состоянию на 27.04.2011 составлял 588,49 руб.

Согласно приказу от 01.04.2011 N 5 на должность заместителя директора Общества назначен по совместительству Краснов Дмитрий Геннадьевич с окладом в размере 7000 руб.

В пункте 1.4. трудового договора с Красновым Д.Г. указано, что работник замещает директора во время его отсутствия и в соответствии со своими трудовыми обязанностями руководит текущей деятельностью Общества.

В соответствии с приказом от 01.04.2011 N 7 Краснов Д.Г. находится в административном отпуске, без сохранения заработной платы в период с апреля по май 2011 года.

Согласно новому штатному расписанию от 03.05.2011 N 3 введена новая должность - дизайнер-костюмер с окладом 6000,00 руб., на которую с мая 2011 года принята Чолахян А.А. по трудовому договору от 03.05.2011 N 3. Чолахян А.А. уволена по инициативе работника по приказу от 08.07.2011 N 12.

В период проверки и по настоящее время на должность дизайнера-костюмера никто не принят.

Экономическая необходимость и деловая обоснованность установления директору Общества должностного оклада в размере 30 000 руб. с самого начала деятельности Общества, а впоследствии установление оклада исполняющему обязанности директора - 7000 руб. суду не доказана заявителем.

Факт осуществления трудовой деятельности Красновой А.В. согласно занимаемой должности - директора Общества материалами дела не подтверждается.

Заявителем также не представлено достаточных доказательств наличия собственных денежных средств для установления директору оклада в размере 30 000 руб.

Кроме того, на момент проведения проверки и вынесения решения, денежные средства фактически не были выплачены застрахованному лицу.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суды пришли к правомерному выводу о том, что установление директору Общества должностного оклада в размере 30 000 руб. за 3 месяца до выдачи больничного листа (из которых 1 месяц директор находился в административном отпуске) не было обусловлено производственной необходимостью и финансовой возможностью Общества.

Ответчиком был произведен частичный зачет расходов ООО "Виссон" на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работника исходя из оклада в размере 13 000 руб. (сумма окладов заместителя директора в размере 7000 руб. и дизайнера в размере 6000 руб.).

Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ, в целях исполнения возложенных на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанностей он вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.

Из указанной нормы и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.

Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.

Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы Общества необоснованными и не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012 по делу N А55-24259/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

О.В. Логинов Ф.Г. Гарипова