Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2012 г. N 11АП-3511/12

г. Самара

28 апреля 2012 г.

Дело N А55-24259/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жадновой А.Ю.,

с участием:

от ООО "Виссон" - представителя Ванжула Е.В. (доверенность от 18 октября 2011 года),

от Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - представителя Полинаровой О.Б. (доверенность от 23 декабря 2011 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виссон"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2012 года по делу N А55-24259/2011 (судья Холодкова Ю.Е.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виссон" (ИНН 6324014773, ОГРН 1106324008889), Самарская область, г. Тольятти,

к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Самарская область, г. Самара,

о признании незаконным решения и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Виссон" (далее - ООО "Виссон", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточненных требований, о признании незаконным решения Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ СРО ФСС России в лице филиала N 12, ответчик) от 10.06.2011 о непринятии к зачету расходов ООО "Виссон" на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работника в размере 80 684,80 руб., об обязании выделить средства в размере 80 684,80 руб. на возмещение расходов, произведенных страхователем ООО "Виссон" на выплату страхового обеспечения - пособия по беременности и родам работнику Красновой А.В.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2012 ООО "Виссон" отказано в удовлетворении заявленных требований.

ООО "Виссон" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 08.02.2012, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель апелляционной жалобы указывает на необоснованность непринятия к зачету расходов заявителя на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работника в оспариваемой сумме.

ГУ СРО ФСС России в лице филиала N 12 представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 08.02.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Виссон" без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу общества без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, по результатам камеральной проверки ООО "Виссон" ревизором Филиала N 12 ГУ - СРО ФСС РФ был составлен Акт N 1376 с/с от 10.06.2010 г., при рассмотрении которого Заместителем директора Филиала от 14.09.2011 г.. вынесено решение N 109 о непринятии расходов, произведенных страхователем -работодателем применяющим специальный налоговый режим на цели обязательного социального страхования в сумме 111 532,45 рублей.

Впоследствии в связи с пересмотром ревизором Филиала N 12 ГУ - СРО ФСС РФ результатов рассмотрения материалов документальной проверки по протоколу от 12.07.2011 г.. N 16, согласно заявления страхователя от 20.09.2011 г.., произведен перерасчет размера пособия по беременности и родам Красновой А.В.

Согласно уточненного расчета пособие по беременности и родам составило 61 695,20 руб., которое исчислено и выплачено по двум решениям о выделении средств на возмещении расходов N 1376 от 14.09.2011 г.. в размере 30847,45 руб. и N 2538 от 02.12.2011 г.. в размере 30847,75 рублей, что не оспаривается заявителем.

Не согласившись с принятым Решением о непринятии расходов, произведенных страхователем - работодателем применяющим специальный налоговый режим на цели обязательного социального страхования в сумме 80 684,80 рублей, ООО "Виссон" обратилось в суд с настоящими требованиями.

При принятии судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее Закона N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства РФ.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Виссон" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.12.2010 года за основным государственным регистрационным номером 1106324008889, о чем 09.12.2010 выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 63 N 005491420.

В Филиале N 12 ГУ СРО ФСС РФ заявитель зарегистрирован в качестве страхователя 13.12.2010 г.., регистрационный N 6312018033.

Основной вид деятельности - ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования. Среднесписочная численность работающих составила один человек - директор Общества.

Согласно штатному расписанию N 1 от 10.12.2010 г. в ООО "Виссон" утвержден штат из 1 единицы - директор с окладом 30 000 рублей.

Из представленных документов следует, что с 10 декабря 2010 года, согласно приказа N 1 от 10.12.2010 г.. в организацию принимается Краснова Анна Владимировна на должность директора с окладом 30 000,00 рублей, имеющая высшее экономические образование по специальности финансы и кредит. Согласно трудовой книжке Краснова А.В. с 2004 г. нигде не работала. Как пояснил представитель Общества с 2004 года по 2010 (до принятия на должность директора общества) Краснова А.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 21 ТК РФ установлено право работника на выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В связи с этим квалификационные характеристики, устанавливаемые работникам определяются тарифно-квалификационными справочниками, включающие в себя перечень должностей, специальностей и профессий, с указанием основных обязанностей работника, содержания работы, ее объема. Одним из них является Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, в редакции от 29.04.2008 г.

В соответствии с указанным квалификационным справочником от 21.08.1998 г. N 37 (в редакции от 14.03.2011 приказом Минздавсоцразвития N 194) требования к квалификации директора - высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее 5 лет.

Согласно представленного к проверке журнала регистрации выручки работу по основному виду деятельности в Обществе осуществляла директор - Краснова А.В. самостоятельно.

Документов о наличии у Красновой А.В. профессионального образования (диплом, свидетельство) и опыта работы в области швейного производства в материалы дела не предоставлено.

Из представленных для проверки документов объем выполняемых обязанностей Красновой А.В., в качестве директора с должностным окладом в размере 30000 рублей не подтвержден.

В период с 10.12.2010 г. по 31.01.2011 г.., в связи с отсутствием финансовой деятельности ООО "Виссон", согласно приказу N 3 от 10.12.2010 г.. и в период с 01.04.2010 г., согласно приказу N 8 от 01.04.2011 г.. директор Краснова А.В. находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы.

Кроме того, из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование сданной страхователем в исполнительный орган Фонда за 2010 г. при численности 1 человек выплаты по заработной плате не начислялись и не выплачивались.

Согласно сведений табеля учета рабочего времени и расчетных ведомостей за февраль-март 2011 г.., отработав два месяца на основании листка временной нетрудоспособности N ВЧ 6995739 Красновой А.В. предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 04.04.2011 г.. по 21.08.2011 г.. и начислено пособие по беременности и родам в сумме 142 380,00 руб.

Расчет пособия по беременности и родам произведен по заявлению Красновой А.В., по законодательству действующим до 01.01.2011 г..

Указанное пособие Красновой А.В. выплачено, согласно расходно-кассовому ордеру N 42 от 13.10.2011 года из заемных средств по договору займа от учредителя общества Гаук В.И.(то есть уже после вынесения оспариваемого Решения). На момент вынесения Решения средства не были выплачены застрахованному лицу в виду отсутствия денежных средств.

На момент выплаты указанного пособия, остаток на счете ООО "Виссон" в ТФ "РУСАРБАНК" ДО "Автозаводский" по состоянию на 27.04.2011 г.. составлял 588,49 руб. (письмо исх. 520/10 от 27.04.2011 г..).

В период нахождения Красновой А.В. в административном отпуске и далее в отпуске по беременности и родам, согласно приказу N 5 от 01.04.2011 г.., на должность заместителя директора Общества с 01.04.2011 г.. назначен по совместительству Краснов Дмитрий Геннадьевич с окладом в размере 7000 рублей.

В п. 1.4. трудового договора с заместителем директора ООО "Виссон" Красновым Д.Г. указано, что работник замещает директора во время его отсутствия и в соответствии со своими трудовыми обязанностями руководит текущей деятельностью Общества.

На основании приказа N 7 от 01.04.2011 г.. Краснов Д.Г. находится в административном отпуске без сохранения заработной платы с апреля до мая 2011 г.., соответственно с момента принятия Краснова Д.Г на работу, факт осуществления деятельности в должности заместителя директора с окладом 7000 руб. не подтвержден, так как страхователем не предоставлены соответствующие документы.

Согласно нового штатного расписания N 3 от 03.05.2011 г.. в Обществе введена новая должность - дизайнер-костюмер с окладом 6000,00 руб., на которую с мая 2011 года, уже через месяц после ухода в отпуск по беременности и родам директора Красновой А.А., принята по трудовому договору N 3 от 03.05.2011 г.., Чолахян Анна Алексеевна, имеющая среднее профессиональное образование по специальности дизайн.

Согласно табеля учета рабочего времени за период с мая по июль 2011 года, дизайнер-костюмер Чолахян Анна Алексеевна работала в Обществе два месяца и 08.07.2011 г.. по приказу N 12 уволена по инициативе работника (п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.) и с ней произведен расчет N 1 от 01.08.2011 г.. при прекращении трудового договора.

В период проверки и по настоящее время после увольнения Чолахян Анны Алексеевны на должность дизайнера-костюмера, как основного работника выполняющего услуги по основному виду деятельности общества (ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования) никто не принят.

В статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Из существа вышеуказанных нормативных актов и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание хозяйствующим субъектом искусственной, экономически необоснованной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Экономическая необходимость и деловая обоснованность установления директору Общества должностного оклада в размере 30 000 рублей с самого начала деятельности общества, а впоследствии установление оклада исполняющему обязанности директора - всего лишь 7000 рублей ( то есть в четыре раза меньше) суду не доказана заявителем.

Более того, материалами дела не подтверждается факт осуществления трудовой деятельности Красновой А.В. именно по занимаемой должности - директора ООО "Виссон".

Согласно нормам статьи 57 Трудового Кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Таким образом, статьей 57 ТК РФ императивно определена необходимость указания в именно в трудовом договоре вида поручаемой работнику работы. Более того, данный трудовой договор не содержит отсылку к наличию какой-либо должностной инструкции директора.

Представленные заявителем должностная инструкция директора, в которой указан перечень обязанностей директора, в том числе портной-универсал и дизайнер-конструктор судом оценивается критически.

Согласно представленному трудовому Договору, обязанности и права директора установлены пунктом 2.4,2.5 Договора (т.1 л.д. 36-37), среди которых отсутствует осуществление производственной деятельности.

Как указывалось выше, в соответствии с Квалификационным справочником от 21.08.1998 года N 37, определен перечень основных полномочий и требований к работникам, замещающим данную должность.

Более того, полномочия и обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью определены статьей 8.2. Устава ООО "Виссон", в соответствии с которой директор не исполняет какие-либо производственные функции (т.1 л.д. - 29).

При этом расчет страхового возмещения произведен исходя из должностного оклада именно Директора.

Представленный договор аренды нежилого помещения заключен Обществом 25 января 2011 года (т.1 л.д - 42), то есть в период нахождения директора в административном отпуске без сохранения заработной платы в виду отсутствия финансовой деятельности (т.1 л.д. - 129).

Представленные заявителем заказ-наряды по мнению суда свидетельствуют об осуществлении производственной деятельности, но не подтверждают факт работы Красновой А.В. в должности директора в установленным размером оклада в размере 30 000 рублей.

Более того, указанные заказ-наряды не являются бланками строгой отчетности.

При этом за рассматриваемый период не представлено достаточных доказательств наличия собственных денежных средств у предприятия для установления директору оклада именно в 30 000 рублей.

Работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, спор в данном случае возник о правомерности предъявления к зачёту расходов общества в пользу застрахованных лиц, поэтому разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Судом также учтено, что на момент проведения проверки и вынесения Решения, денежные средства фактически не были выплачены застрахованному лицу.

Установление директору Общества должностного оклада в размере 30 000 рублей непосредственно перед выдачей больничного листа (за 3 месяца, из которых 1 месяц директор находился в административном отпуске) не был обусловлен производственной необходимостью и финансовой возможностью предприятия.

Доказательств наличия у Общества финансовой возможности нанимать на работу директора с окладом в размере 30 000 рублей суду не представлено.

При этом, как следует из материалов проверки, ответчиком был произведен частичный зачет расходов ООО "Виссон" на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работника исходя из оклада 13000руб., это совокупность заработной платы двух работников общества, утвержденных штатным расписанием- заместителя директора в сумме 7000руб. и дизайнера в сумме 6000руб.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд пришел к правомерному выводу о законности оспариваемого решения государственного органа.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом судебного разбирательства, судом проверены и отклонены по мотиву несостоятельности.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Судебный акт по делу принят при полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств и материалов дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы. Государственная пошлина в размере 1 000 рублей подлежит возврату ООО "Виссон", как излишне уплаченная по платежному поручению от 22.02.2012 N 1.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2012 года по делу N А55-24259/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Виссон" (ИНН 6324014773, ОГРН 1106324008889), Самарская область, г. Тольятти, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 22.02.2012 N 1.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г.Попова

Судьи

А.А. Юдкин Е.Г. Филиппова