Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 августа 2012 г. N Ф06-6602/12 по делу N А55-17298/2011

г. Казань

20 августа 2012 г.

Дело N А55-17298/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Карповой В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2011 (судья Агеенко С.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А55-17298/2011

по исковому заявлению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (ОГРН 1056315900134), г. Самара, к закрытому акционерному обществу "Базис" (ОГРН 1066312003042), г. Самара, о взыскании 1 352 433 руб. 74 коп.,

УСТАНОВИЛ:

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Базис" (далее - ЗАО "Базис", ответчик) о взыскании долга по оплате арендных платежей за период с 15.09.2008 по 31.05.2011 по договору аренды земельного участка от 10.11.2008 N 433 в размере 620 695 руб. 43 коп., а также пени за просрочку оплаты платежей за период с 11.12.2008 по 30.04.2011 в размере 731 738 руб. 31 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012, иск удовлетворен частично: с ЗАО "Базис" в пользу министерства взысканы задолженность в размере 325 740 руб. 73 коп. и пени в сумме 404 588 руб. 74 коп. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, министерство обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.11.2008 между министерством (арендодатель) и ЗАО "Базис" (арендатор) был заключен договор N 433 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды для организации строительной площадки земельный участок, относящийся к категории "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 63:01:07 05 003:0021, находящийся по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная/ул. Ново-Вокзальная, 279/31-277, площадью 631,50 кв. м.

Согласно расчету размера арендной платы стороны согласовали размер арендной платы за 1 кв. м земельного участка в год по формуле:

А=Скад х Ки х Ка х Кс, где:

А - размер арендной платы за 1 кв. м земельного участка в год,

Скад - удельный показатель кадастровой стоимости по видам использования земель - 644 руб. 35 коп. (на основании постановления губернатора Самарской области от 03.07.2003 N 254, кадастровый номер 07 05 003);

Ки - коэффициент инфляции, рассчитываемый как произведение индексов-дефляторов инвестиций, предусмотренных в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области на соответствующий период действия договора аренды с момента утверждения кадастровой стоимости земель городского округа Самара до окончания срока действия договора аренды: на 2008 г. - 1,700, на 2009 г. - 1,822, на 2010 г. - 1,939;

Ка - коэффициент категории арендатора - 1,0;

Кс - коэффициент сроков строительства - 0,025; 0,030; 0,040.

Согласно пункту 7.3 договора за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи.

Как указал истец, в период с декабря 2008 года по декабрь 2010 года (включительно), а также в период с января по май 2011 года, у ответчика образовалась задолженность по оплате арендных платежей в размере 620 695 руб. 43 коп., в связи с просрочкой и неуплатой арендных платежей истец в соответствии с условиями договора начислил ответчику пени (0,3% от просроченной суммы за каждый день просрочки - пункт 7.3 договора) за период с 11.12.2008 по 30.04.2011 в размере 731 738 руб. 31 коп.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, с учетом положений статей 606, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу, что имеются основания для частичного взыскания задолженности по арендной плате с ответчика. Однако при проверке расчета задолженности, представленного истцом, судом первой инстанции установлено неправильное применение в данном расчете Скад - удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по видам использования земель, а именно применение удельного показателя, установленного региональным нормативным актом, утратившим силу и неправильное применение коэффициентов инфляции на 2009 год, 2010 год и 2011 год.

Задолженность ответчика по оплате арендных платежей за период с 15.09.2008 по 31.12.2008 составляет 50 109 руб. 17 коп., за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 определена судом в размере 90 651 руб. 83 коп. (истец настаивал на размере долга в указанном периоде 170 182 руб. 08 коп.), за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 определена судом в размере 131 505 руб. 93 коп. (истцом указанная задолженность определена в размере 262 122 руб. 88 коп.), за период с 01.01.2011 по 31.05.2011 определена судом в размере 53 482 руб. 80 коп. (истцом указанная задолженность определена в размере 138 281 руб. 30 коп.).

Суд взыскал задолженность по арендным платежам, рассчитав ее размер по формуле, предусмотренной договором, с учетом показателей, установленных действующими нормативными правовыми актами.

Поскольку при определении размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:07 05 003:0021 и расчете задолженности истцом необоснованно применен утративший силу Скад, ранее установленный постановлением Губернатора Самарской области от 03.07.2003 N 254 "Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области", судом правомерно применено постановление Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", которым утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка, являющегося предметом договора аренды, и которая должна применяться при определении размера арендной платы и расчете задолженности в 2009 году.

В соответствии с постановлениями Самарской губернской Думы от 27.09.2007 N 226, от 22.10.2008 N 800, от 21.10.2010 N 506 определены коэффициенты инфляции соответственно на 2009 год Ки=1,13, на 2010 год Ки=1,245, на 2011 год Ки=1,082.

Суды пришли к правильному выводу, что применение истцом в расчете арендной платы за 2009 год коэффициента инфляции в размере 1,7, в расчете на 2010 год коэффициента 1,987, в расчете на 2011 год - 2,072 является необоснованным, поскольку данная величина коэффициента инфляции определена истцом как произведение индексов-дефляторов инвестиций с 2003 года (с момента утверждения кадастровой стоимости земель согласно постановлению губернатора Самарской области от 03.07.2003 N 254 "Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области", утратившего силу в 2008 году), а не с 2009 года - момента утверждения кадастровой стоимости земель согласно постановлению Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области". Расчет коэффициента инфляции, согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и представляемых для жилищного строительства (утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308), производится с момента утверждения кадастровой стоимости земель, населенных пунктов Самарской области, и утверждение в 2009 году новой кадастровой стоимости земель в Самарской области влечет за собой применение в расчете коэффициента инфляции индексов-дефляторов инвестиций, начиная с 2009 года, а не с 2003 года, на чем необоснованно настаивает истец.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает выводы судов соответствующими материалам дела и нормам права.

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют доводы апелляционной жалобы, которым дана надлежащая оценка, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ недопустимо.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить принятые судебные акты без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 по делу N А55-17298/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова В.А. Карпова