Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 августа 2012 г. N Ф06-5387/12 по делу N А65-27728/2011

г. Казань

15 августа 2012 г.

Дело N А65-27728/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Карповой В.А., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителя ответчика - муниципального образования г. Казань в лице муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - Кошлевой И.Н., доверенность от 23.09.2011 N 19590,

в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования г. Казань в лице муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани",

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2012 (судья Кашапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-27728/2011

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, г. Казань к муниципальному образованию г. Казань в лице муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г. Казань о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения подвала N 8-11, 13, 14, 14 а, 14 б, 15 общей площадью 97,9 кв. м, расположенных в литерах 4, 5 здания по адресу: г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6 из незаконного владения, с участием третьих лиц: министерства культуры Республики Татарстан (ИНН 1654022036, ОГРН 1021602850884), г. Казань, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань, открытого акционерного общества "Миллениум Зилант - Сити" (ИНН 1655111539, ОГРН 1061655058013), г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу "Миллениум Зилант-Сити" (далее - ОАО "Миллениум Зилант-Сити") - о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения подвала N 1-6 общей площадью 86,4 кв. м, расположенных по адресу: РТ, г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6; истребовании нежилых помещений подвала N 1-6 общей площадью 86,4 кв. м, расположенных по адресу: РТ, г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6, - из чужого незаконного владения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.11.2011 к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Комитет земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, муниципальное образование г. Казань в лице Исполнительного комитета г. Казани.

Также к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование в лице муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани".

Истец уточнил исковые требования и просил суд признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения подвала N 8-11, 13, 14, 14а, 14б, 15, общей площадью 97,9 кв. м, расположенные в литерах 4, 5 здания по адресу: г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6; об истребовании нежилых помещений подвала N 8-11, 13, 14, 14а, 14б, 15, общей площадью 97,9 кв. м, расположенные в литерах 4, 5 здания по адресу: г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6 из незаконного владения. Судом уточнение принято.

Истец отказался от иска к ОАО "Миллениум Зилант-Сити", отказ судом принят, производство по делу в указанной части прекращено.

ОАО "Миллениум Зилант-Сити" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 иск удовлетворен: признано право собственности Российской Федерации на нежилые помещения подвала N 8-11, 13, 14, 14а, 14б, 15 общей площадью 97,9 кв. м, расположенные в литерах 4, 5 здания по адресу: РТ, г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в иске отказать.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя заявителя кассационной жалобы в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец просит признать право собственности на помещения подвала N 8-11, 13, 14, 14а, 14б, 15, общей площадью 97,9 кв. м, расположенные в литерах 4, 5 здания по адресу: г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6.

Право собственности на указанное имущество зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Казань" 15.12.2011.

Судами установлено, что в соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" и на основании Указа Президента Российской Федерации от 20.02.1995 N 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского значения)" объект - Здание гостиницы дворянского собрания", расположенный по названному адресу, был включен в Перечень объектов исторического и культурного наследия общероссийского значения.

В силу пункта 1 действующего Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и пункта 3 раздела 1 Приложения 1 к этому постановлению объекты историко-культурного наследия общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

В процессе рассмотрения дела заинтересованными лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, свидетельствующих об исключении спорного объекта из Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения и о передаче этого объекта в установленном законом порядке из состава федеральной собственности в муниципальную собственность.

Кроме того, при принятии решения судами правомерно учтено, что факт отнесения здания, в котором расположены спорные помещения исключительно к федеральной собственности подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-13769/2011 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕАРД" (далее - ООО "ВЕАРД") о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения подвала N 1, 2, 3, 4, 5, 7, расположенные по адресу: РТ, г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6; об истребовании нежилых помещений подвала N 1-5,7, расположенные по адресу: РТ, г. Казань, ул. Рахматуллина, д. 6 из незаконного владения ООО "ВЕАРД".

Ответчик полагает, что поскольку муниципальное образование на протяжении ряда лет несло бремя содержания спорного имущества, владело и пользовалось им, оно является его законным собственником. Однако указанные факты не являются доказательствами права собственности и законного владения на спорное имущество (абзац 4 пункта 36 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22).

При таких обстоятельствах вывод судов о том, что право собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимого имущества возникло в силу прямого указания закона, обоснован и не противоречит правовой позиции, изложенной в пункте 36 Постановления Пленума N 10/22., в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 N 10478/10.

Довод кассационной жалобы о том, что отсутствие зарегистрированного права Российской Федерации на спорные помещения являются основанием для отказа в иске, отклоняется в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их правообладателей.

Согласно пункту 59 вышеуказанного постановления Пленума иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суды правомерно признали право федеральной собственности на спорные помещения и изъяли их из незаконного владения ответчика.

Доводы заявителя жалобы об обратном направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в суде кассационной инстанции в силу ст. 286 АПК РФ недопустимо.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить принятые судебные акты без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу N А65-27728/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

В.А. Карпова Ф.В. Хайруллина