Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 августа 2012 г. N Ф06-6155/12 по делу N А65-33525/2011

г. Казань

21 августа 2012 г.

Дело N А65-33525/2011

Резолютивная часть определения объявлена 14 августа 2012 года.

Полный текст определения изготовлен 21 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Мосунова С.В., Петрова А.Л.,

при участии:

заявителя - Фадеевой Е.Н. (доверенность от 26.04.2012 N 77/12),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медицинский коммерческий Банк "Аверс"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.03.2012 (судья Галиуллин Э.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2012 (председательствующий судья Бажан П.В., судьи Рогалева Е.М., Холодная С.Т.)

по делу N А65-33525/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медицинский коммерческий Банк "Аверс" (ИНН 1653003601, ОГРН 1021600000993) к административной комиссии города Казани об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось общество с ограниченной ответственностью "Медицинский коммерческий Банк "Аверс" (далее - заявитель, общество) к административной комиссии города Казани (далее - административная комиссия) с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 09.12.2011 N 4823, предусмотренной статьей 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ) в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.05.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, в связи с тем, что обществом в качестве крепления кабелей связи по улице М. Джалиля, дома N 3, принадлежащего обществу, используются элементы крыши здания, административная комиссия возбудила производство по делу об административном правонарушении.

22.11.2011 административная комиссия составила протокол об административном правонарушении N 001749 и вынесла постановление от 09.12.2011 N 4823, которым привлекла общество к административной ответственности по статье 3.6 КоАП РТ.

Основанием для привлечения явилось нарушение заявителем пункта 6.5.10 Правил благоустройства города Казани от 18.10.2006 N 4-12.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сделали вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, поскольку факт совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ материалами дела доказан, процедура привлечения общества к административной ответственности соблюдена, а штраф назначен в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить ранее принятые судебные акты, поскольку дело рассмотрено без участия собственника кабелей связи - открытого акционерного общества "ТРК "ТВТ".

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению в связи со следующим.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц - сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, административное наказание назначено в виде штрафа в размере 60 000 руб., основания для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ в кассационной жалобе не приведены.

Довод заявителя жалобы о том, что судебные акты затрагивают права и обязанности лица, не привлеченного к делу, как собственника кабелей связи - открытого акционерного общества "ТРК "ТВТ", отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку открытое акционерное общество "ТРК "ТВТ" не является участником спорных правоотношений и судебный акт о его правах и обязанностях не принят.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 184, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Медицинский коммерческий Банк "Аверс" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.03.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2012 по делу N А65-33525/2011 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

И.Ш. Закирова

Судьи

С.В. Мосунов А.Л. Петров