Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 июля 2014 г. N Ф06-12426/13 по делу N А12-20347/2012

г. Казань

14 июля 2014 г.

Дело N А12-20347/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

при участии представителей:

истца - Лещенко С.Ю., доверенность от 01.07.2014 N 58; Федорова А.А., доверенность от 01.07.2014 N 61,

ответчика - Крайнова А.В., доверенность от 30.12.2013 N 115; Кострюкова А.А., доверенность от 20.06.2014 N 210; Халанского М.А., доверенность от 30.12.2013 N 46,

третьего лица (открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга") - Дмитриева Р.П., доверенность от 10.01.2014; Бондаренко В.А., от 27.12.2013,

в отсутствие:

третьего лица (Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области) - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети"

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Борисова Т.С., Жаткина С.А.)

по делу N А12-20347/2012

по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028) о взыскании 246 717 239,20 руб., с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096), Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области,

и по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" к муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" о взыскании 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее - МУПП "ВМЭС", Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", Общество, ответчик) о взыскании 246 717 239,20 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за май, июнь 2012 года.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), увеличил размер исковых требований и временной период и в окончательном варианте просил взыскать с ответчика 870 674 727,75 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за май-август 2012 года.

В свою очередь, Общество предъявило Предприятию встречный иск о взыскании 50 000 руб. стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за май и июнь 2012 года.

До принятия решения по делу Общество в порядке статьи 49 АПК РФ увеличило размер исковых требований и временной период и в окончательном варианте просило взыскать с Предприятия 389 740 048,12 руб. стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за май-август 2012 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ОАО "МРСК Юга") и Министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.12.2012 (с учетом определения от 17.12.2012 об исправлении опечаток) первоначальный иск удовлетворен: с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" взыскано 870 674 727,75 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с 01.05.2012 по 31.08.2012, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб. Встречный иск оставлен без удовлетворения. С МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Произведен зачет первоначальных и встречных однородных требований по государственной пошлине. По результатам произведенного зачета окончательно с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" взыскано 870 674 727,75 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с 01.05.2012 по 31.08.2012, а также 198 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 119 594,17 руб. С МУПП "ВМЭС" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлину в сумме 78 405,83 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 (с учетом определений от 28.04.2014 и от 12.05.2014 об исправлении опечаток и арифметических ошибок) решение суда первой инстанции от 14.12.2012 изменено и отменено в части. В резолютивной части решения словосочетание: "870 674 727,75 руб." заменено на: "14 741 480 руб.", "200 000 руб." заменено на: "3386,22 руб.", "119 594,17 руб." заменено на: "73 372,01 руб.", "78 405,83 руб." заменено на: "124 627,09 руб.". 3-й абзац изложен в следующей редакции: "Взыскать с МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "ВЭС" 246 759 807,69 руб. долга". 6-й абзац изложен в следующей редакции: "По результатам зачета взыскать с МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "ВЭС" 232 016 941,47 руб. долга и государственной пошлины". В остальной части решение оставлено без изменения. С МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "ВЭС" взыскано 248 190,66 руб. судебных расходов по апелляционной жалобе.

В кассационной жалобе МУПП "ВМЭС" просит отменить названное постановление апелляционной инстанции и дело направить на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, считая, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. По мнению заявителя жалобы, фактическая задолженность МУПП "ВМЭС" перед ОАО "ВЭС" за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за май-август 2012 года на момент вынесения составляет 229 186 240,62 руб. Доводы Предприятия подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями, а также представителем ОАО "МРСК Юга" в судебном заседании.

Представители ОАО "Волгоградэнергосбыт" в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятый по делу судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 13 часов 40 минут 10.07.2014.

Законность обжалуемого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, МУПП "ВМЭС" на территории г. Волгограда владеет объектами электросетевого хозяйства в пределах электрических сетей, полученных Предприятием в хозяйственное ведение на основании постановления главы Волгограда от 12.11.2007 N 2537, а также распоряжений Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 20.11.2007 N 991-р и от 18.09.2008 N 844-р.

ОАО "Волгоградэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии, в том числе на территории г. Волгограда, осуществляющим поставку электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии).

Между Обществом (Заказчик) и Предприятием (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009, по условиям которого Исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей от точек приема электрической энергии в сеть Исполнителя (приложение 1) до точек отпуска потребителям (приложение 2), а также урегулировать отношениями со смежными сетевыми организациями, а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

На основании пункта 2.3 договора Заказчик обязуется передать Исполнителю электрическую энергию, приобретаемую последним в целях компенсации потерь в сетях Исполнителя при ее передаче потребителям по сетям Исполнителя в количестве, определенном в соответствии с пунктом 6.1 договора, а Исполнитель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях настоящего договора.

Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 1.1 договора).

В разделе 8 договора определен следующий порядок оплаты Заказчиком услуг по передаче электрической энергии:

Заказчик по итогам расчетного периода формирует объем электрической энергии, отпущенной потребителям - юридическим лицам из сетей Исполнителя в разрезе уровней напряжения по данным ведомостей показаний приборов учета потребителей (СКЭУ), согласованных с Исполнителем, и актов безучетного потребления; при непредставлении ведомостей СКЭУ объемы электроэнергии определяются с применением замещающей информации в соответствии с договорами энергоснабжения;

формирует объем электрической энергии, отпущенной потребителям, рассчитывающимся за потребленную электрическую энергию по тарифу "население", по данным оплаченных счетов и ведомостей показаний СКУЭ, согласованных с Исполнителем, а также актов о безучетном потреблении, предоставленных Исполнителем.

Заказчик формирует и не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю акт перетока электрической энергии с выделением в нем отпуска энергии потребителям юридическим лицам и населению.

Исполнитель после получения акта перетока обязан в течение 3-х рабочих дней рассмотреть его и при отсутствии замечаний согласовать.

На основании полученных от Заказчика данных (акт перетока электрической энергии) Исполнитель оформляет и направляет Заказчику 2 экземпляра акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период и счет-фактуру.

Стоимость услуг Исполнителя по передаче электроэнергии складывается из следующих составляющих: стоимости за содержание электрических сетей (определяемой по показателям договорной мощности) и стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии (определяемой по объему электроэнергии, передаваемой потребителям).

В пункте 8.7 договора указаны сроки оплаты Заказчиком услуг по передаче электрической энергии, согласно которому окончательный расчет производится в течение трех дней после получения Заказчиком от Исполнителя счета-фактуры и акта оказанных услуг.

Порядок оплаты Исполнителем потерь электрической энергии регламентирован в разделе 6 договора, в соответствии с которым количество и стоимость потерь определяется по данным фактического баланса электрической энергии как разница между количеством принятой в сеть Исполнителя электрической энергии в точках приема и количеством отпущенной энергии в точках отпуска из сети Исполнителя потребителям. Расчеты выполняются по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам. Исполнитель обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от Заказчика расчета фактического объема электрической энергии, приобретаемого Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, его рассмотреть и при отсутствии замечаний согласовать. Окончательный расчет производится Исполнителем в течение трех дней с момента получения от Заказчика счета-фактуры и акта приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь.

Пунктом 10.1 договора срок его действия определен с 01.05.2009 до 31.12.2009 и считается продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его пересмотре или расторжении.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2010 по делу N А12-10907/2010 в договор от 30.04.2009 N 10-пэ/2009 внесены изменения в порядке статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В частности, изменены пункты 3.1.5 (об обязанности Заказчика уведомлять Исполнителя о заключении с потребителями договоров энергоснабжения), 3.1.20 (об обязанности Заказчика представлять Исполнителю данные об объемах электропотребления гражданами (бытовыми потребителями)), 5.9 (порядок оплаты услуг по передаче электроэнергии), 6.7 (порядок оплаты Исполнителем Заказчику электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь), в приложении N 15 определены договорные объемы передачи электрической энергии по сетям Исполнителя на 2010 год, в приложении N 16 определены договорные объемы передачи электрической мощности по сетям Исполнителя на 2010 год.

На 2011-2012 годы договорные объемы передачи электрической мощности сторонами не согласованы.

Принимая решение об удовлетворении требований Предприятия и отказывая в удовлетворении встречного иска Общества, суд первой инстанции исходил из доказанности исковых требований Предприятия и отсутствия оснований для удовлетворения требований Общества.

Суд апелляционной инстанции, отменяя и изменяя частично решение суда первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), согласно пункту 2 статьи 26 которого, оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Подпунктом "б" пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), предусмотрено, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (пункт 15.1 Правил N 861).

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок компенсации и расчета объема фактических потерь определен в пунктах 50, 51 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения), из которых следует, что сетевые организации обязаны компенсировать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электроэнергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь определяются по данным коммерческого учета как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом полезного отпуска электроэнергии (то есть объемом, потребленном энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданном в другие сетевые организации). Для компенсации стоимости фактических потерь сетевая организация приобретает электроэнергию у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым тарифам и свободным ценам, определяемым в соответствии с разделом VII Основных положений.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в связи с возникшими у сторон разногласиями по объему и стоимости оказанных истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии, а также объему и стоимости потерь электроэнергии в сетях истца определением суда от 16.05.2013 по делу была назначена экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Бюро экспертиз", эксперту Ивахненко О.А.

Из заключения судебной экспертизы от 25.11.2013 N 11-11/13 видно, что экспертом были определены состав потребителей, перечень и точки поставки потребителей (физические и юридические лица), имеющих договоры энергоснабжения (купли-продажи) с ОАО "Волгоградэнергосбыт", подключенных непосредственно к электрическим сетям МУПП "ВМЭС"; количество потребителей - юридических лиц, непосредственно присоединенных к электрическим сетям МУПП "ВМЭС"; состав потребителей - юридических лиц, подключенных опосредованно к сетям МУПП "ВМЭС"; количество потребителей - физических лиц, непосредственно присоединенных к электрическим сетям МУПП "ВМЭС"; объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, имеющим непосредственное и опосредованное присоединение к сетям МУПП "ВМЭС"; объем электрической энергии, отпущенной бытовым потребителям, имеющим непосредственное присоединение к сетям МУПП "ВМЭС"; объем и стоимость потерь в сетях МУПП "ВМЭС".

Определяя сумму задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии, суд апелляционной инстанции принял во внимание следующее.

Согласно совпадающей процессуальной позиции Предприятия и Общества в мае 2012 года Предприятием обществу оказаны услуги по передаче электрической энергии в объеме 75 196 567 кВт.ч на сумму 116 062 058,1 руб., в июне 2012 года - в объеме 75 734 259 кВт.ч на сумму 116 082 985,13 руб., в июле 2012 года - в объеме 76 723 233 кВт.ч на сумму 135 897 898,28 руб., в августе 2012 года - в объеме 78 358 184 кВт.ч на сумму 139 831 580,66 руб.

С учетом произведенной Обществом оплаты в размере 493 133 042,16 руб., признаваемой Предприятием, задолженность Общества перед Предприятием за оказанные услуги по передаче электрической энергии в исковой период составила 14 741 480 руб.

Объем и стоимость потерь электрической энергии в сетях Предприятия с разбивкой по месяцам за период с 01.05.2012 по 31.08.2012 суд апелляционной инстанции определил как разницу между объемом электрической энергии, поступившей в сеть Предприятия, и объемом и стоимостью полезного отпуска по потребителям (юридические лица и потребители, рассчитывающиеся по тарифной группе "население"), объемом и стоимостью полезного отпуска потребителям, заключившим с Предприятием прямые договоры оказания услуг по передаче электрической энергии.

При определении объема электрической энергии, поступившей в сеть Предприятия, апелляционный суд учел показатели, установленные экспертом и отраженные в экспертном заключении.

При определении объема и стоимости полезного отпуска по потребителям, рассчитывающимся по тарифной группе "население", апелляционная инстанция учла показатели, установленные экспертом и отраженные в экспертном заключении, относительно которых у сторон спора отсутствуют разногласия.

При определении объема и стоимости полезного отпуска по потребителям, заключившим с Предприятием прямые договоры оказания услуг по передаче электрической энергии, суд апелляционной инстанции принял во внимание показатели, использованные Обществом, а не Предприятием, по следующим основаниям.

При расчете потерь Общество уже учло сведения по ряду потребителей, указанных Предприятием; сведения по ряду потребителей, указанных Предприятием, учтены при проведении экспертизы; ряд потребителей согласно актам разграничения балансовой принадлежности присоединены к сетям ОАО "МРСК Юга", в связи с чем суд апелляционной инстанции посчитал, что сведения, представленные Предприятием не могут быть использованы при определении объема и стоимости полезного отпуска по потребителям, заключившим с Предприятием прямые договоры оказания услуг по передаче электрической энергии.

При этом, как установил апелляционный суд, показатели, использованные Обществом по потребителям, заключившим с Предприятием прямые договоры оказания услуг по передаче электрической энергии, совпадают с данными эксперта.

Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил, что объем потерь электроэнергии в сетях МУПП "ВМЭС" за май 2012 года составил 48 352 724 кВт.ч на сумму 71 486 301,48 руб. (с учетом НДС), за июнь 2012 года - 59 616 963 кВт.ч на сумму 90 048 274,84 руб. (с учетом НДС), за июль 2012 года - 68 405 482 кВт.ч на сумму 123 756 527,19 руб. (с учетом НДС), за август 2012 года - 60 634 823 кВт.ч на сумму 114 258 172,01 руб. (с учетом НДС). С учетом общей стоимости потерь электроэнергии в сетях Предприятия за исковой период в размере 399 549 275,52 руб., признаваемой обеими сторонами оплаты в размере 152 789 467,83 руб. следует, что задолженность Предприятия составляет 246 759 807,69 руб.

Доводы Предприятия о том, что при определении объема электрической энергии, поступившей в сеть Предприятия за июль и август 2012 года, апелляционным судом необоснованно применены показатели, рассчитанные экспертом на основании актов суммарного сальдированного перетока электрической энергии МУПП "ВМЭС" в объеме 153 150 186 кВт.ч (июль 2012 года) и 156 695 960 кВт.ч (август 2012 года), поскольку фактические объемы поступления в сети МУПП "ВМЭС" электрической энергии в указанный период уже были определены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.12.2012 по делу N А12-23075/2012 в объеме 151 327 266 кВт.ч (июль 2012 года) и 154 767 062 кВт.ч (август 2012 года), судом округа отклоняются, так как названные заявителем жалобы объемы электрической энергии, поступившей в сети МУПП "ВМЭС", упомянутым решением суда не устанавливались.

Иные доводы Предприятия, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции также отклоняются, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 по делу N А12-20347/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.В. Арукаева