Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 октября 2012 г. N Ф06-7042/12 по делу N А12-11589/2011

г. Казань

04 октября 2012 г.

Дело N А12-11589/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Ананьева Р.В., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

истца - Лазарева Е.В. (доверенность от 24.05.2012 N 24/05/12-1),

ответчика - Валуйской О.Н. (доверенность от 12.12.2011),

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская фруктовая компания"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.03.2012 (судья Болдырев Н.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 (председательствующий судья Волкова Т.В., судьи Клочкова Н.А., Тимаев Ф.И.)

по делу N А12-11589/2011

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская фруктовая компания" (ИНН 3444115432, ОГРН 1043400324725) к обществу с ограниченной ответственностью "РиЛмет" (ИНН 3444071312, ОГРН 1023402632880) об установлении границ земельного участка, с участием третьего лица: Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская фруктовая компания" (далее - истец, ООО "Волгоградская фруктовая компания") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РиЛмет" (далее - ответчик, ООО "РиЛмет"), в котором просило определить границы земельного участка, занимаемого объектами недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Волгоградская фруктовая компания": зданием склада с пристройкой площадью 1 166,2 кв. м., рампой площадью по наружным размерам 1 490,9 кв.м., зданием склада площадью по наружному размеру 92,6 кв.м., сооружением - пожарным резервуарам объемом 150 куб.м. в соответствии с рабочим проектом "Обоснование территории продовольственного склада в Дзержинском районе", выполненным обществом с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр "СРЕДА", в соответствии с которым площадь данного участка составляет 8 573,7 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просит изменить границы земельного участка с кадастровым номером 34:03:130008:184, площадью 5 906 кв.м, расположенного по адресу г. Волгоград, ул. Моторная, 27, занимаемого объектами недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Волгоградская фруктовая компания", в целях надлежащей эксплуатации сооружения - пожарного резервуара объемом 150 куб. м., в соответствии с рабочим проектом "Обоснование территории для эксплуатации пожарного резервуара в Дзержинском районе г. Волгограда", выполненным обществом с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр "СРЕДА", в соответствии с которым площадь данного участка составит 7 615,0 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.03.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Волгоградская фруктовая компания" просит вышеуказанные судебные акты отменить, как несоответствующее нормам материального и процессуального права, заявленные требования удовлетворить.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.07.2004 между администрацией Городищенского района Волгоградской области (арендодатель) и ООО "РиЛмет" (арендатор) на основании постановлений главы администрации Городищенского района Волгоградской области от 06.07.2004 N 1272 и от 23.07.2004 N 1407 заключен договор аренды земельного участка N 215/04, площадью 58 918,0 кв.м, кадастровый N 34:03:130008:21, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, ст. Бетонная (в настоящее время адрес: г. Волгоград, ул. Моторная, 27), для размещения производственной базы, на 49 лет.

ООО "Волгоградская фруктовая компания" на основании договоров купли-продажи является собственником здания склада с пристройкой общей площадью 1 166,2 кв.м., и рампой площадью по наружным размерам 1 490,9 кв.м., здания склада площадью по наружному размеру 92,6 кв.м., сооружения - пожарного резервуара объемом 150 куб.м (том 1, лист дела 62).

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:130008:21 образовались земельные участки с кадастровыми номерами 34:03:130008:183, 34:03:130008:184 (том 1, листы дела 123, 125).

Пожарный резервуар, расположен на земельном участке истца с кадастровым номером 34:03:130008:184, который расположен внутри земельного участка ответчика с кадастровым номером 34:03:130008:183 (том 2, лист дела 71).

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 34:03:130008:184 не позволяет надлежащим образом эксплуатировать пожарный резервуар, ООО "Волгоградская фруктовая компания" обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суд правильно определил спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

На основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", следует, что согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

В пункте 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.

При этом частью 5 статьи 38 Закона о кадастре предусмотрено, что местоположение границ земельного участка указывается в межевом плане, составленном по результатам кадастровых работ в отношении земельного участка.

В пункте 3 статьи 27 Закона о кадастре указаны случаи, при которых орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков; доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута; одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта; такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку из содержания вышеуказанных норм следует, что истец - собственник объекта недвижимости, заявляя требования об установлении границ земельного участка под объектом недвижимости, должен обосновать в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации размеры площади земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

При этом, поскольку необходимо образовать в пределах границ земельного участка, ранее поставленного на кадастровый учет, новые земельные участки, сведения о которых подлежат кадастровому учету (пункт 4 статьи 1 Закона о кадастре недвижимости) проводятся кадастровые работы.

Формирование земельного участка, состоящего из частей земельных участков, прошедших кадастровый учет и находящихся в ведении разных лиц, путем подготовки схемы участка и согласования его границ противоречит Земельному кодексу Российской Федерации. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, выводы суда мотивированы тем, что поскольку в силу требований статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4).

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Данный подход к установлению границ земельного участка сформирован в постановлении от 06.09.2011 N 4275/11 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из заключения судебной экспертизы и дополнительной судебной экспертизы, пояснений эксперта суд не усмотрел, каковы размеры площади земельного участка, занятого резервуаром и необходимой для его использования исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Истцом также не представлены подобные доказательства.

В рабочих проектах "Обоснование территории продовольственного склада в Дзержинском районе г. Волгограда" и "Обоснование территории для эксплуатации пожарного резервуара в Дзержинском районе г. Волгограда", разработанных обществом с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр "Среда", ссылки на нормы отвода земель для конкретных видов деятельности или правила землепользования и застройки, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию отсутствуют.

Доказательств того, что границы земельного участка, занятого резервуаром и необходимым для его использования, должны соответствовать границам санитарно-защитной зоны или границам, в которых необходимо организовать движение пожарного транспорта, истцом не представлено.

Схемы, разработанные обществом с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр "Среда", основанием для образования новых земельных участков являться не будут, поскольку результатом кадастровых работ не являются. Стороны согласия на проведение кадастровых работ не дали, соответствующих ходатайств не заявили.

Доказательства возможности проведения кадастровых работ и установление границ по предложенным истцом схемам с соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отсутствуют.

Судебная коллегия выводы суда находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам и правомерным отказ в удовлетворении заявленных требований. В судебных заседаниях 15.03.2012 и 19.03.2012 арбитражный суд, руководствуясь правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, предлагал сторонам проведение кадастровых работ в рамках судебной экспертизы.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают обстоятельств дела, установленных судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.03.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 по делу N А12-11589/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Р.В. Ананьев Р.А. Вильданов