Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 октября 2012 г. N Ф06-6951/12 по делу N А55-20050/2011

г. Казань

11 октября 2012 г.

Дело N А55-20050/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Альмашевой Г.Д.,

судей Вильданова Р.А., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

истца - Воробьевой Н.В., доверенность от 20.08.2012,

ответчика - Евдокимовой Т.Н., доверенность от 05.04.2012, Бутакина С.В., доверенность от 14.06.2012,

третьего лица - Хохлова Алексея Владимировича - Воробьевой Н.В., доверенность от 28.12.2011,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ларичева Михаила Вадимовича,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2012 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-20050/2011

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Ларичева Михаила Вадимовича к открытому акционерному обществу "МегаФон", об устранении препятствий в пользовании земельными участками, с участием третьих лиц: закрытого акционерного общества "ПМК-402", администрации муниципального района Волжский Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Хохлова Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Ларичев Михаил Владимирович (далее - ИП Ларичев М.В., истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу "Мегафон" (далее - ОАО "Мегафон", ответчик) об обязании устранения препятствий в пользовании земельными участками, расположенными по адресу: Самарская область, Волжский район, пос. Самарский, акционерное общество закрытого типа "Октябрьский" с назначением: земли населенных пунктов, для комплексного освоения в целях жилищного строительства и рекреационного использования и предназначенных для жилищного строительства с кадастровыми номерами: 63:17:1301002:350, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 352530); 63:17:1301002:238, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 02.03.2010 серии 63-АД N 353359); 63:17:1301002:358, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 352513); 63:17:1301002:362, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 352515); 63:17:1301002:354, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 352528); 63:17:1301002:352, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 353394); 63:17:1301002:230, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 02.03.2010 серии 63-АД N 353355); 63:17:1301002:356, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 352529); 63:17:1301002:216, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 27.02.2010 серии 63-АД N 353739); 63:17:1301002:451, общей площадью 501 кв. м (свидетельство о праве собственности от 08.04.2010 серии 63-АД N 555368); 63:17:1301002:447, общей площадью 500 кв. м (свидетельство о праве собственности от 08.04.2010 серии 63-АД N 555373); 63:17:1301002:449, общей площадью 501 кв. м (свидетельство о праве собственности от 08.04.2010 серии 63-АД N 555372); 63:17:1301002:218, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 27.02.2010 серии 63-АД N 353743); 63:17:1301002:452, общей площадью 1078 кв. м (свидетельство о праве собственности от 08.04.2010 серии 63-АД N 555365); 63:17:1301002:360, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N352511); 63:17:1301002:445, общей площадью 500 кв. м (свидетельство о праве собственности от 05.04.2010 серии 63-АД N 555269); 63:17:1301002:226, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 16.02.2010 серии 63-АД N 354698); 63:17:1301002:220, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 27.02.2010 серии 63-АД N 353741); 63:17:1301002:222 общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 16.02.2010 серии 63-АД N 354177); 63:17:1301002:166, общей площадью 500 кв. м (свидетельство о праве собственности от 27.02.2010 серии 63-АД N 353750); 63:17:1301002:364, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 352516); 63:17:1301002:232, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 02.03.2010 серии 63-АД N 353357); 63:17:1301002:234, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 02.03.2010 серии 63-АД N 353792); 63:17:1301002:236, общей площадью 1000 кв. м (свидетельство о праве собственности от 02.03.2010 серии 63-АД N 353358); 63:17:1301002:548, общей площадью 810 кв. м (свидетельство о праве собственности от 07.03.2010 серии 63-АД N 557391); 63:17:1301002:461, общей площадью 1044 кв. м (свидетельство о праве собственности от 08.04.2010 серии 63-АД N 555374); 63:17:1301002:240, общей площадью 1000 кв. м свидетельство о праве собственности от 02.03.2010 серии 63-АД N 353796), путем демонтажа самовольной постройки - ЛКС ВОЛС "Самара (Дубово-Уметское кольцо) - Подьем-Михайловка (ОРТПЦ)".

Определением арбитражного суда от 25.11.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены закрытое акционерное общество "ПМК-402", администрация муниципального района Волжский Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен гражданин Хохлов Алексей Владимирович.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что разрешение на строительство выдано ответчику уполномоченным органом 01.06.2009 и на момент строительства спорного сооружения истец не обладал правами на спорный земельный участок, поскольку регистрация его прав произведена с февраля по апрель 2010 года. Суд пришел к выводу, что истец, зная об обременении земельного участка линейно кабельными сооружениями, тем не менее, приобрел земельные участки в собственность.

В кассационной жалобе ИП Ларичев М.В. просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами двух инстанций норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что линия связи проложена на земельном участке, который ОАО "Мегафон" не принадлежит ни на каком праве, что при этом истцу этот земельный участок принадлежит на праве собственности, и он вправе ставить вопрос об устранении препятствий в пользовании земельными участками путем демонтажа самовольной постройки - ЛКС ВОЛС "Самара (Дубово-Уметское кольцо) - Подъем - Михайловка (ОРТПЦ)".

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Муниципального района Волжский Самарской области от 03.03.2008 N 196 утвержден проект границ охранной зоны ВОЛС "Самара-Подъем-Михайловка" ОАО "МСС-Поволжье" и, в том числе, на землях АОЗТ "Октябрьский"; установлен особый режим использования земель на земельных участках, расположенных в охранной зоне в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"; поручено Территориальному отделу N 5 Управления Роснедвижимости по Самарской области внести изменения в документы государственного земельного кадастра.

Постановлением Главы Муниципального района Волжский Самарской области от 30.09.2009 N 1757 внесены изменения в постановление администрации муниципального района Волжский Самарской области от 03.03.2008 N 196, установлена зона с особыми условиями использования территории "охранная зона волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) "Самара (Дубово-Уметское кольцо) - Подъем-Михайловка (ОРТПЦ)" в муниципальном районе Волжский Самарской области; установлено ограничение прав собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в пределах охранной зоны в пользу Поволжского филиала ОАО "МегаФон"; поручено Управлению муниципального имущества и земельных отношений представить в орган кадастрового учета документы, содержащие сведения, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости.

Территориальным отделом N 5 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области 03.08.2009 была проведена техническая инвентаризация, по результатам которой 11.09.2009 оформлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества - ЖС ВОЛС "Самара (Дубово-Уметское кольцо) - Подъем-Михайловка (ОРТПЦ)". В кадастровом паспорте указано, что волоконно-оптическая линия связи расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:17:0000000:0.

01.06.2009 администрацией муниципального района Волжский Самарской области ответчику выдано разрешение на строительство N RU 63507306-8/1 объекта капитального строительства линейно- кабельного сооружения ВОЛС "Самара (Дубово-Уметское кольцо) - Подъем - Михайловка (ОРТПЦ)".

Объект введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 17.11.2009 N RU 63007306-27.

За ОАО "МегаФон" зарегистрировано право собственности на ЛКС ВОЛС "Самара (Дубово-Уметское кольцо) - Подъем - Михайловка (ОРТПЦ)", назначение нежилое, протяженностью 39 503 м, литера "1", инвентарный номер: 8-03674, расположенное по адресу: Самарская область, Волжский район, кадастровый номер 63:17:0000000:0:1762, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.03.2010 серии 63-АД N 387219.

Как установлено судом, ИП Ларичев М.В. на основании договоров купли-продажи от 05.03.2010, 30.03.2010, 08.02.2010, 17.02.2010, 18.02.2010, 24.02.2010 приобрел в собственность земельные участки, с назначением: земли населенных пунктов, для комплексного освоения в целях жилищного строительства и рекреационного использования и предназначенных для жилищного строительства с кадастровыми номерами: 63:17:1301002:350, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:238, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:358, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:362, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:354, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:352, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:230, общей площадью 1000 кв. м 63:17:1301002:356, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:216, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:451, общей площадью 501 кв. м; 63:17:1301002:447, общей площадью 500 кв. м; 63:17:1301002:449, общей площадью 501 кв. м; 63:17:1301002:218, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:452, общей площадью 1078 кв. м 63:17:1301002:360, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:445, общей площадью 500 кв. м; 63:17:1301002:226, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:220, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:222 общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:166, общей площадью 500 кв. м.; 63:17:1301002:364, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:232, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:234, общей площадью 1000 кв. м; 63:17:1301002:236, общей площадью 1000 кв. м 63:17:1301002:548, общей площадью 810 кв. м; 63:17:1301002:461, общей площадью 1044 кв. м; 63:17:1301002:240, общей площадью 1000 кв. м. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о праве собственности от 04.03.2010 серии 63-АД N 352530; от 02.03.2010серии 63-АД N 353359; от 04.03.2010 серии 63-АД N 352513; от 04.03.2010 серии 63-АД N 352515; от 04.03.2010 серии 63-АД N 353394; от 04.03.2010 серии 63-АД N352528; от 02.03.2010 серии 63-АД N 353355; от 04.03.2010 серии 63-АД N 352529; от 27.02.2010 серии 63-АД N 353739; от 08.04.2010 серии 63-АД N 555368; от 08.04.2010 серии 63-АД N 555373; от 08.04.2010 серии 63-АД N 555372; от 27.02.2010 серии 63-АД N 353743; от 04.03.2010 серии 63-АД N 352511; от 16.02.2010 серии 63-АД N 354698; от 08.04.2010 серии 63-АД N 555365; от 05.04.2010 серии 63-АД N 555269; от 27.02.2010 серии 63-АД N 353741; от 16.02.2010 серии 63-АД N 354177; от 27.02.2010 серии 63-АД N 353750; от 02.03.2010 серии 63-АД N 353358; от 04.03.2010 серии 63-АД N 352516; от 02.03.2010 серии 63-АД N 353357; от 02.03.2010 серии 63-АД N 353792; от 07.03.2010 серии 63-АД N 557391; от 08.04.2010 серии 63-АД N 555374; серии 63-АД N 353796 от 02.03.2010.

Полагая, что наличие на данных земельных участках линейно- кабельного сооружения создает препятствия для использования истцом этих земельных участков, в том числе для строительства жилых домов, инженерной инфраструктуры, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования основаны на статьях 209, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что линейно-кабельное сооружение является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции исходил из отсутствия признаков самовольного строительства в отношении спорного линейно- кабельного сооружения, поскольку оно возведено при наличии разрешения на строительство, проектной документации и в установленном порядке введено в эксплуатацию и, как объект недвижимости, прошло государственную регистрацию.

Суд указал, что объекты ответчика введены в эксплуатацию до приобретения истцом земельных участков, что проект границ охранных зон ВОЛС "Самара-Подъем-Михайловка" был утвержден постановлением администрацией муниципального района Волжский Самарской области от 03.03.2008 N 196, что постановлением от 30.09.2009 N 1757 администрацией установлены ограничения прав землепользователей в пользу ОАО "Мегафон".

Оставляя без изменения решение суда первой инстанции апелляционный суд указал, что не проявление истцом необходимой осмотрительности при приобретении земельных участков не может служить основанием для квалификации действий ответчика, как незаконных.

Коллегия выводы судов двух инстанций находит не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Довод кассационной жалобы об отсутствии у ответчика законных оснований для размещения на спорных земельных участках сооружения линейно-кабельного, был оценен апелляционным судом и отклонен со ссылкой на наличие разрешительной документации, довод о том, что строительство велось на земельном участке, собственником которого являлось иное лицо, не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку в возражениях на кассационную жалобу ответчик указывает на наличие акта согласования границ с землепользователями, датированного декабрем месяцем 2006 года, на наличие согласия землепользователя - АОЗТ "Октябрьский", выраженного в договоре на строительство линейно-кабельных сооружений ВОЛС "Самара-Подъем-Михайловка", на наличие возмещения убытков, причиненных размещением линии связи и на наличие на земельном участке предупредительных знаков, свидетельствующих о прохождении через приобретаемый истцом земельный участок линии связи.

При таких данных коллегия считает, что выводы суда об отсутствии у спорных сооружений волоконно-оптической линии связи признаков самовольной постройки являются правомерными и основания для отмены обжалованных судебных актов не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 по делу N А55-20050/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.Д. Альмашева

Судьи

Р.А. Видьданов С.Ю. Муравьев