Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 октября 2012 г. N Ф06-7572/12 по делу N А72-4251/2011

г. Казань

23 октября 2012 г.

Дело N А72-4251/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Афанасьева И.Н., Махмутовой Г.Н.,

при участии представителя:

ответчика - Смирновой Е.В. (доверенность от 29.06.2012 серия 73 АА 0411608),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Группа компаний "АМЕТИСТ" и открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2012 (судья Арзамаскина Н.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу N А72-4251/2011

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Группа компаний "АМЕТИСТ" (ИНН 7327055191, ОГРН 1107327002254) к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г.Ульяновск" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, с привлечением третьего лица: Министерства экономики Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, просит принять в редакции истца:

1. Наименование сторон по тексту договора теплоснабжения: ответчика - "теплоснабжающая организация", истца - "потребитель";

2. По всему тексту договора читать - "границ (а, ы, ей, ах) эксплуатационной ответственности "потребителя";

3. Следующие пункты договора: 1.1, 1.3, 1.5-1.7, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5-2.1.18, 2.1.20-2.1.21, 2.1.25, 2.1.28, 2.1.29, 2.1.30-2.1.34, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4-2.2.12, 2.3.1-2.3.2, 2.3.8, 2.3.11, 2.3.14-2.3.15, 2.4.1- 2.4.2, 2.4.5, 3.4-3.5, 4.2, 4.6-4.9, 4.11-4.15, 5.3-5.5, 7.2, 7.5, 7.9-7.10, перечень приложений к договору, являющихся его неотъемлемой частью;

4. Пункты, отраженные в протоколе разногласий от 28.03.2011, исключить: 5.6, 5.7, принять в редакции ответчика следующие пункты договора:

1. 2.1.22, 2.3.16-2.3.18, 3.7, 4.1, абз. 2 п. 7.12, 7.13, юридические адреса и реквизиты сторон.

Принять ниже перечисленные пункты по договору в следующей редакции:

1.Наименование спорного договора читать: "Договор теплоснабжения N 79021 т";

2.Преамбулу договора читать: "Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания", основной государственный регистрационный номер 1056315070350, именуемое в дальнейшем - "теплоснабжающая организация", в лице заместителя директора по маркетингу и сбыту филиала ОАО "Волжская ТГК" "Территориальное управление по теплоснабжению в г.Ульяновск" Королева Александра Николаевича, действующего на основании доверенности от 24.12.2010 N 53, с одной стороны, и закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ", основной государственный регистрационный номер 1107327002254, действующее по поручению, от имени, за счет собственников помещений в многоквартирных домах и в соответствии с договором управления многоквартирными домами, именуемое в дальнейшем - "потребитель", в лице исполнительного директора Жукова Василия Ивановича, действующего на основании доверенности от 11.01.2011 б/н, с другой стороны, совместно именуемые по тексту договора "стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:";

3. Пункт 1.2. Договорный ориентировочный годовой объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем в натуральном выражении определяется исходя из заявленного "потребителем" ориентировочного объема в количестве 8833,487 Гкал тепловой энергии, 67 158 куб.м теплоносителя, в стоимостном выражении ориентировочно на сумму 12 114 497,31 руб., без учета налога на добавленную стоимость (приложение N 3 к настоящему договору);

4. Пункт 2.1.19. Снабжать теплоносителем при двухтрубной системе теплоснабжения на нужды горячего водоснабжения в межотопительный период на границы эксплуатационной ответственности "потребителя" с температурой не менее 60°С, но не более 75°С;

5. Пункт 2.1.24. Ежеквартально производить взаимную сверку финансовых расчетов по состоянию на 1 число первого месяца следующего квартала по настоящему договору (приложение N 7), не позднее 10 числа первого месяца следующего квартала по настоящему договору. Сторона, получившая от другой стороны акт сверки расчетов снабжения тепловой энергией и теплоносителем, обязана оформить его в течение 5-ти рабочих дней со дня его получения и вернуть один экземпляр в адрес другой стороны, а при наличии разногласий предоставить мотивированные возражения с приложением расчетов. Акт сверки расчетов снабжения тепловой энергией и теплоносителем подписывается от имени сторон главным бухгалтером и руководителем либо лицом, уполномоченным действовать от имени стороны по доверенности (копия вышеуказанной доверенности должна быть приложена к акту);

6. Пункт 4.5. Оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель по настоящему договору производится "потребителем" до 30 числа месяца следующего за расчетным денежными средствами, поступившими от собственников, нанимателей, арендаторов и иных пользователей помещений, находящихся в многоквартирных домах за отопление и горячее водоснабжение за расчетный период.

Срок выставления "теплоснабжающей организацией" расчетно-платежных документов для окончательного расчета за расчетный месяц не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является день, следующий за ними.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.12.2011 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство представителя ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экономики Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.02.2012 принят отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по наименованию сторон по тексту договора; по всему тексту договора читать - "границ (а, ы, ей, ах) эксплуатационной ответственности "потребителя"; преамбуле договора; терминам; пунктам договора: 1.2, 1.3, 1.5, 1.7, 2.1.4, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.15, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.19, 2.1.20, 2.1.21, 2.1.22, 2.1.24, 2.1.25, 2.1.28, 2.1.29, 2.1.30, 2.1.31, 2.1.32, 2.1.33, 2.1.34, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.3.2, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.11, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.4.5, 3.7, 4.1, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.11, 4.13, 4.15, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 7.2, 7.5, 7.9, 7.10, 7.12 абзац 2, 7.13, приложению N 1 к договору; приложению N 2 к договору, приложению N 4 к договору, юридическим адресам и реквизитам сторон; по наименованию спорного договора читать: "договор теплоснабжения N 79021 т", производство по делу в указанных частях прекращено.

Истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по приложению N 9 (согласно протоколу урегулирования разногласий от 30.09.2011 - приложение N 7 "гидравлический график") к договору теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2012 отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по приложению N 9 (согласно протоколу урегулирования разногласий от 30.09.2011 - приложение N 7 "гидравлический график") к договору теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т принят. Производство по делу в указанной части прекращено.

Пункт 1.1 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т изложен в следующей редакции: "По настоящему договору "теплоснабжающая организация" обязуется поставлять "потребителю" тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения в целях оказания коммунальных услуг "отопление" и "горячее водоснабжение" собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, а "потребитель" оплачивать стоимость отопления и горячего водоснабжения, соблюдать режим их потребления, а так же обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Качество и объемы поставляемой "теплоснабжающей организацией" тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе обязательным правилам, и быть достаточными для оказания качественных коммунальных услуг "отопление" и "горячее водоснабжение", параметры которых указаны в приложении N 1 к правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307".

Пункт 2.3.1 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т изложен в следующей редакции: "Оплачивать стоимость отопления и горячего водоснабжения в сроки и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего договора".

Пункт 2.4.1 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т изложен в следующей редакции: "Контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно-измерительным приборам. В случае поставки "теплоснабжающей организацией" коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам продолжительность требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов".

Пункт 2.4.2 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т изложен в следующей редакции: "Требовать участия уполномоченного представителя "теплоснабжающей организации" в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг".

Пункт 3.4 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т изложен в следующей редакции: "В период осуществления ремонта, замены, поверки прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета".

Пункт 3.5 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т изложен в следующей редакции: "В случае отсутствия приборов коммерческого учета и (или) неисправности, и (или) истечения срока поверки более чем 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии на отопление рассчитываются ежемесячно "теплоснабжающей организацией" в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам".

Пункты 1.6, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.18, 4.2, 4.12, 4.14 из текста договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т исключены.

Приложения N 3 "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем", N 5 "Акт неснабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем", N 6 "Температурный график" к договору теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т - исключены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 решение суда первой инстанции от 24.04.2012 изменено в части пункта 3.5 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т. Судом апелляционной инстанции указанный пункт изложен в следующей редакции: "В случае отсутствия приборов коммерческого учета и/или неисправности и/или истечения сроков поверки более чем на 30 календарных дней, количество ресурсов определяется исходя их количества зарегистрированных граждан в многоквартирном доме (на нужды горячего водоснабжения) отапливаемой площади (на нужды отопления) и нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг в установленном порядке". В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновск" (далее - ответчик) обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части пунктов 1.1 (1 абз.), 2.1.3, 3.4, 3.5, 4.2 договора и передать дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Также с кассационной жалобой обратилось закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ", которое просит вынесенные судебные акты отменить в части исключения из договора пунктов 1.6, 2.1.5, 2.1.6, 4.14, приложений N N 3, 5, 6 и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационных жалобах, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" направило в адрес ответчика проект договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 21/ТГ/ВоТГК (т. 1, л.д. 53-59).

Ответчик подписал указанный договор с протоколом разногласий от 28.03.2011 (т. 1, л.д. 60-87).

В связи с тем, что стороны к соглашению не пришли по некоторым пунктам договора, закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о принятии (с учетом отказа от исковых требований в части) пунктов 1.1, 1.6, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.18, 2.3.1, 2.4.1, 2.4.2, 3.4., 3.5., 4.2., 4.12, 4.14 договора и приложений N N 3, 5, 6 к нему в его редакции.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со статьями 421, 422, 446, 445, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

Согласно положениям вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным нормативным правовым актам относится постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, утвердившее "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307).

В связи с вступлением в силу 28.02.2012 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвердивших соответствующие Правила (далее - Привила N 124), установлен порядок заключения договоров энергоснабжения.

По утвержденным правилам, обязательным при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, установлены существенные условия договора снабжения коммунальными ресурсами: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" ("управляющая организация") является исполнителем коммунальных услуг, а ответчик - ресурсоснабжающей организацией.

Из материалов дела следует, что закрытое акционерное общество "Группа компаний "АМЕТИСТ" является управляющей организацией, отвечающей перед собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

В силу пункта 3 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Анализ отношений свидетельствует о том, что между сторонами складываются договорные отношения по поставке тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в целях оказания управляющей организацией (истцом) коммунальных услуг собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 7 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 15.02.2011 N 47, если горячее водоснабжение обеспечивается с использованием индивидуальных тепловых пунктов, являющихся общедомовым имуществом, в том числе, если с их использованием осуществляется поставка горячей воды в иные жилые дома и нежилые здания, стоимость коммунальной услуги горячего водоснабжения определяется в порядке, предусмотренном Правилами N 307.

В соответствии с приложением N 2 к Правилам N 307 при расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги применяется тариф на горячую воду в руб./куб.м.

В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В этой связи судом правомерно сделан вывод, что вышеприведенные нормы содержат прямое указание на приобретение управляющей организацией у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии и горячей воды и оплату стоимости отопления и горячего водоснабжения, а не на приобретение и оплату теплоносителя.

В силу подпункта "д" пункта 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Качество тепловой энергии и ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств закреплены в статьях 542, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах N 307, а так же в пунктах 2.1.8, 3.7, 5.1 спорного договора.

Соответственно, императивными нормами определены требования, предъявляемые к режиму тепловой энергии, подаваемой в жилые дома, и необходимость самостоятельного определения сторонами договора таких параметров как показатели качества тепловой энергии (температуры теплоносителя) - является неправомерным.

Учитывая, что императивными нормами определено предоставление коммунальной услуги как отопление, надлежащего качества, суд обоснованно сделал вывод о том, что самостоятельное определение сторонами договора таких параметров как "круглосуточный бесперебойный режим снабжения тепловой энергией на нужды отопления на границах эксплуатационной ответственности "потребителя" в период прохождения отопительного периода, определенного постановлениями органа местного самоуправления" - противоречит закону.

Таким образом, пункт 2.1.3 обоснованно исключен судом из текста договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т.

Согласно пункту 1.3 спорного договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 30.09.2011) стороны обязались при его исполнении руководствоваться нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, необходимости наличия в спорном договоре пункта 2.1.18 суд обоснованно не усмотрел, учитывая так же то, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативно-правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор.

Согласно пункту 49 Правил N 307 исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором.

В силу пункта 60 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к Правилам N 307 продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Согласно подпункту "д" пункта 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Соответственно, в силу пункта 24 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры, предусмотренной подпунктом "д" пункта 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Поэтому пункт 2.4.1 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т правомерно изложен в следующей редакции: "Контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно-измерительным приборам. В случае поставки "теплоснабжающей организацией" коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам продолжительность требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов".

Согласно подпункту "б" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривается порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.

В силу пункта 23 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

В этой связи пункт 2.4.2 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т изложен в следующей редакции: "Требовать участия уполномоченного представителя "теплоснабжающей организации" в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг".

По пункту 32 Правил N 307 следует, что в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Поэтому редакция пункта 3.4 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т в соответствии с пунктом 32 Правил N 307 изложена следующим образом: "В период осуществления ремонта, замены, поверки прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления горячей воды и тепловой энергии исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета".

Правилами N 307 также предусмотрен порядок расчета (перерасчетов) за потребленные услуги при отсутствии приборов коммерческого учета и/или их неисправности и/или истечения сроков поверки более чем на 30 календарных дней, поэтому редакция ответчика этого пункта о том, что количество ресурсов определяется исходя из количества зарегистрированных граждан в многоквартирном жилом доме и нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке, является правильной. Поскольку система теплоснабжения, через которую запитан жилой дом, является открытой и ответчик поставляет истцу тепловую энергию и теплоноситель предложенная ответчиком редакция пункта 4.1 о том, что оплата тепловой энергии и теплоносителя производится за фактически принятое количество тепловой энергии и теплоносителя по тарифам, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, является правильной.

Согласно пункту 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (горячее водоснабжение и отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, в указанных нормах имеется прямое указание на приобретение управляющей организацией у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии и оплату стоимости горячего водоснабжения и отопления, а не приобретение и оплату стоимости теплоносителя.

Обязать стороны включить в договор условия прошедшего периода, действующим законодательством не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах, суд обоснованно указал, что не вправе включить в договор теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т стоимость теплоносителя на 2011 год, то есть прошедшего периода.

С учетом изложенного, суд обоснованно посчитал, что пункт 4.2 из текста договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т следует исключить.

В силу статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 1.1 спорного договора (изложенного судом) объемы и качество, поставляемой "теплоснабжающей организацией" тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе обязательным правилам, и быть достаточными для оказания качественных коммунальных услуг "отопление" и "горячее водоснабжение", параметры которых указаны в приложении N 1 к Правилам N307.

Правила N 307 предусматривают порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ("горячее водоснабжение" и "отопление") ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 1.3 спорного договора при исполнении настоящего договора стороны обязались руководствоваться нормами действующего законодательства, в связи с чем необходимости сохранения в спорном договоре пункта 4.12 не усматривается.

Вопросу по приложению N 3 к договору теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем" судом также дана надлежащая оценка.

Из согласованной сторонами редакции пункта 1.2 договора теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т следует, что истец и ответчик согласовали договорный годовой объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем, в связи с чем приложение N 3 "Договорный (ориентировочный) объем снабжения тепловой энергией и теплоносителем" к договору теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т в редакции истца подлежит исключению из договора.

Кроме того, истец просит приложение N 5 "Акт неснабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем" к договору теплоснабжения от 14.03.2011 N 79021 т принять в его редакции.

Действующим законодательством не предусмотрена для договоров теплоснабжения указанная истцом типовая форма и содержание акта неснабжения и (или) снабжения некачественной тепловой энергией и (или) теплоносителем.

Суд правомерно посчитал, что оформление указанного акта в спорном договоре в виде приложения к нему является правом сторон договора.

Уточнению исковых требований закрытого акционерного общества "Группа компаний "АМЕТИСТ" судом также дана надлежащая оценка. Поэтому ссылка на то, что судом не было рассмотрено уточнение истца заявленных требований, не может быть принята во внимание.

Из решения суда первой инстанции следует, что спор рассмотрен с учетом всех неоднократных уточнений истца по спорным пунктам договора.

Так, 29.03.2012 (т. 4, л.д. 80) истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области об уточнении исковых требований. Судом было вынесено определение от 29.03.2012 об отложении судебного разбирательства с мотивировкой всех уточнений истца, которым дана надлежащая оценка в последующем в судебных актах.

Доводы заявителей кассационных жалоб о том, что судами первой и апелляционной инстанций дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда, положенные в основу оспариваемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

С учетом того, что нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом апелляционной инстанции применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого по делу постановления апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 по делу N А72-4251/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.Н. Афанасьев Г.Н. Махмутова