Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2012 г. N Ф06-8598/12 по делу N А55-28006/2011

г. Казань

22 ноября 2012 г.

Дело N А55-28006/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

истца - Новиковой Ю.В. (доверенность от 16.11.2012 б/н), Степановой С.В. (доверенность от 16.11.2012 б/н),

ответчика - Васильченко Е.В. (доверенность от 13.02.2012 б/н),

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2012 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-28006/2011

по исковому заявлению муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района" (ОГРН 1026303890282), п.г.т. Безенчук, Безенчукский район, Самарская область, к Самарскому областному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (ИНН 6316042424, ОГРН 1026301154197), г. Самара,

с участием третьего лица: открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Самара, о взыскании 153 558 руб. 79 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Самарскому областному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее - ответчик) о взыскании 153 558 руб. 79 коп., составляющие задолженность по арендной плате за период с октября 2008 года (4-ый квартал) по 20.10.2010 в размере 106 471 руб. 20 коп. и неустойку за просрочку платежа за период с 25.11.2008 по 10.12.2012 в размере 47 087 руб. 59 коп., на основании договора аренды земельного участка от 20.10.2007 N 180.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ответчик просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании протокола по результатам открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 20.10.2007 между Муниципальным учреждением "Комитет по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района" Самарской области (арендодатель) и Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (арендатор) заключен договора аренды земельного участка от 20.10.2007 N 180, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок 3 (три) года с 20.10.2007 по 20.10.2010, земельный участок из земель населенных пунктов, для строительства многоквартирного жилого дома, площадью 1800,00 кв. м, кадастровый номер 63:12:14 02 001:0040, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, пгт. Безенчук, ул. Демократическая. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 20.10.2007.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере 51 796 руб. 80 коп. в год, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке с решениями органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением арендатора.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1. договора суммы до истечении десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Истец указывает, что в нарушение условий договора аренды земельного участка от 20.10.2007 N 180 ответчиком не выполнены обязательства в части полного и своевременного внесения арендной платы за пользование имуществом, за ним, с учетом частичной оплаты, образовалась задолженность за период с октября 2008 года по 20.10.2010 в размере 106 471 руб. 20 коп. Несвоевременная оплата арендных платежей также послужила основанием для начисления неустойки предусмотренной пунктом 2.5. договора, в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки, за период с 25.11.2008 по 10.12.2012 в размере 47 087 руб. 59 коп.

Претензией истец уведомил ответчика об образовавшейся задолженности по арендной плате и начисленной неустойки. Однако задолженность и неустойка не погашена, земельный участок по акту возвращен только 07.07.2011.

Данные обстоятельства явились поводом для настоящего иска.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суды правильно определили спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснили имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В силу статьи 21 Закона Российской Федерации "О плате за землю", статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного Кодекса.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию либо с предварительным согласованием места размещения объекта, либо без предварительного согласования места размещения объекта (пункт 1 статьи 30 Земельного кодекса).

В пункте 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. В случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта ему должен предшествовать выбор участка для строительства.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 31 названного Кодекса гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Предварительное согласование места размещения и утверждение акта выбора и технического обследования земельного участка являются составляющими частями процедуры предоставления земельного участка.

Из материалов дела следует, что ответчик доказательства погашения задолженности в материалы дела не представил, расчет задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьями 307, 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд правомерно взыскал с ответчика задолженность по арендной плате за спорный период в размере 106 471руб. 20 коп. и неустойку, предусмотренную пунктом 2.5. договора, в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки, за период с 25.11.2008 по 10.12.2012 в размере 47 087 руб. 59 коп.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, арендатор доказательств передачи арендодателю спорного земельного участка в заявленном арендодателем периоде не представил. Также арендатором не доказано, что он проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, и с его стороны к этому были предприняты все необходимые меры.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается.

Расчет арендной платы и размер арендной платы за пользование спорным земельным участком согласован сторонами в договоре аренды земельного участка от 20.10.2007 N 180.

Из материалов дела следует, что ответчику на момент заключения договора аренды земельного участка от 20.10.2007 N 180 было известно о том, что на предоставляемый в аренду земельный участок для жилищного строительства не определены технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение. Протокол вручен представителю ответчика 26.10.2007. Следовательно, на момент подачи заявки на участие в аукционе на момент получения протокола от 26.10.2007, на момент подписания договора аренды земельного участка от 20.10.2007 N 180 ответчик знал о недостатках принимаемого в аренду земельного участка. Протокол о результатах аукциона и договор аренды не признаны недействительными. Доказательства обратного ответчик суду не представил.

Кроме этого, ответчик по акту приема-передачи от 20.10.2007 принял в аренду спорный земельный участок без замечаний и возражений, производил платежи по арендной плате, никаких возражений в ходе исполнения договора относительно недостатков арендуемого земельного участка не заявил, требования по расторжению или изменению условий договора аренды не заявлял и не предпринял мер к его возврату до истечения срока действия договора.

Учитывая изложенное ссылка ответчика на нарушение истцом статей 611, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации является необоснованной.

Судебная коллегия выводы судов находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам и правомерным удовлетворение заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают обстоятельств дела, установленных судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012 по делу N А55-28006/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова С.Ю. Муравьев