Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2012 г. N Ф06-9760/12 по делу N А06-413/2012

г. Казань

25 декабря 2012 г.

Дело N А06-413/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Мельниковой Н.Ю., Филимонова С.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, - извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Астраханьэнерго"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.06.2012 (судья Павлова В.Б.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Никитин А.Ю., Телегина Т.Н.)

по делу N А06-413/2012

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) в лице филиала "Астраханьэнерго" к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ахтубинское" (ОГРН 1053001670710, ИНН 3006007368) о взыскании неосновательного обогащения в размере 242 506,58 руб., третьи лица: открытое акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания", бюджетное муниципальное общеобразовательное учреждение "Ахтубинская средняя общеобразовательная школа",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ОАО "МРСК Юга", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ахтубинское" Красноярского района (далее - МУП "ЖКХ "Ахтубинское", Предприятие, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 242 506,58 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "АЭСК"), бюджетное муниципальное общеобразовательное учреждение "Ахтубинская средняя общеобразовательная школа" (далее - Школа).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.06.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ОАО "МРСК Юга" просит отменить названные решение и постановление судов и удовлетворить его исковые требования. По мнению заявителя жалобы, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.07.2011 N 00538П в качестве представителя потребителя указан директор МУП "ЖКХ "Ахтубинское", который своей подписью подтвердил факт бездоговорного потребления электрической энергии на спорном объекте.

Предприятие в отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонило и просило оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как видно из материалов дела, ОАО "МРСК Юга" является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

ОАО "АЭСК" в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

19 июля 2011 года уполномоченными представителями Общества в присутствии директора МУП ЖКХ "Ахтубинское" Дятлова Е.П. была проведена проверка состояния энергоустановок по адресу: Астраханская область, Красноярский район, п. Вишневый (летний палаточный лагерь), по результатам которой был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.07.2011 N 00538П. Из данного акта следует, что в ходе проверки установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии путем самовольного подключения токоприемников к электросетям Красноярского РЭС.

На основании акта от 19.07.2011 N 00538П истцом был составлен расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 20.07.2010 по 19.07.2011, согласно которому объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 64 824 кВт/ч на сумму 242 506,58 руб.

Неоплата Предприятием потребленного объема электроэнергии послужила основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, вследствие иных действий юридических лиц.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". На основании статьи 21 этого закона Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530; действовали в спорный период), которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики.

Из пунктов 6-8 Правил N 530 следует, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

Названными Правилами установлены последствия потребления электрической энергии без заключения потребителем договора энергоснабжения. Так, в силу пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте указываются данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электроэнергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

В соответствии с пунктом 156 Правил N 530 сетевая организация, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, вправе взыскать с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии. Основанием для взыскания является акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Стоимость электроэнергии определяется по действующему на дату взыскания тарифу на электроэнергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Количество электроэнергии, подлежащей оплате при бездоговорном потреблении, определяется в порядке, установленном в пункте 155 Правил N 530. По общему правилу объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается исходя из объема потребляемой электроэнергии всеми энергопринимающими устройствами объекта потребления. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что акт о бездоговорном потреблении от 19.07.2011 N 00538П, представленный истцом в обоснование заявленных требований, составлен с нарушением вышеизложенных требований.

Так, в данном акте неверно указана дата предыдущей проверки энергоустановок ответчика - 1-й квартал 2010 года, тогда как предыдущая проверка ответчика была произведена 10.08.2010.

В качестве представителя потребителя в акте указан директор МУП "ЖКХ "Ахтубинское". Однако из материалов дела следует, что на момент составления акта спорный объект энергоснабжения (летний палаточный лагерь) в пользовании ответчика не находился, поскольку на основании заключенного между Предприятием и Школой договора о передаче в эксплуатацию от 18.07.2011 N 14/2 Предприятие передало лагерь Школе безвозмездно в эксплуатацию на период с 20.07.2011 по 31.08.2011. Имущество по договору от 18.07.2011 N 14/2 фактически было передано ответчиком Школе 18.07.2011, что подтверждается актом приема-передачи.

В этой связи суды посчитали, что на момент составления акта от 19.07.2011 N 00538П надлежащим потребителем электроэнергии по объекту - летний палаточный лагерь являлась Школа, представитель которой при составлении данного акта не участвовал.

Кроме того, в нарушение требований пункта 152 Правил N 530 в акте от 19.07.2011 N 00538П отсутствуют сведения о том, производилась ли инструментальная проверка, какими приборами замерялась мощность токоприемников, указанная в этом акте (общая "присоединенная" мощность токоприемников в акте определена в размере 7,4 кВт/ч).

Истцу судом первой инстанции была предоставлена возможность представить доказательства, свидетельствующие о проведении инструментальной проверки, однако, как пояснил представитель истца в судебном заседании, таких доказательств им не обнаружено.

Поскольку в акте от 19.07.2011 N 00538П отсутствуют сведения о приборе, которым производились замеры мощности токоприемников, суды двух инстанций сделали вывод о том, что установленная (замеренная) мощность определена истцом исходя из произвольных данных.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что представленный истцом акт о неучтенном потреблении электрической энергии не может служить надлежащим доказательством факта и размера бездоговорного потребления Предприятием электрической энергии, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Доводы Общества, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены принятых по делу судебных актов, не опровергают выводы судов предыдущих инстанций и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.06.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 по делу N А06-413/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

Н.Ю. Мельникова С.А. Филимонов