Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 января 2013 г. N Ф06-10214/12 по делу N А12-7889/2012

г. Казань

16 января 2013 г.

Дело N А12-7889/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,

судей Егоровой М.В., Хабибуллина Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Ашрафзяновым Р.И.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

заявителя - Адахмаевой О.И., доверенность от 09.01.2013 N 87/040,

ответчика - Кузнецовой М.Е., доверенность от 09.01.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2012 (судья Любимцева Ю.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Комнатная Ю.А., Пригарова Н.Н.)

по делу N А12-7889/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Волгоградский судостроительный завод", г. Волгоград (ИНН 3448006530, ОГРН 1023404355270), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области об обязании начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Волгоградский судостроительный завод" (далее - ОАО "Волгоградский судостроительный завод", заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (далее - налоговый орган, инспекция) об обязании начислить и уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного земельного налога в сумме 3 181 277,97 руб.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012, заявленные требования удовлетворены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 28.07.2010 ОАО "Волгоградский судостроительный завод" в налоговый орган представлены уточненные налоговые декларации по земельному налогу за 2007 и 2008 годы, заявлен налог к уменьшению на суммы 24 122 400 руб. и 23 851 271 руб.

30 июля 2010 года Обществом в налоговый орган подано заявление N 92/046 о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2007 в сумме 24 122 400 руб., за 2008 год в сумме 23 851 271 руб.

Письмом от 13.08.2010 N 9624 инспекция сообщила обществу о том, что заявление о возврате переплаты по земельному налогу оставлено без исполнения по причине проведения камеральной проверки.

Между тем как пояснила инспекция, камеральные проверки уточненных налоговых деклараций не проводились в связи с проведением в это время инспекцией в отношении Общества выездной налоговой проверки, по результатам которой был установлен факт неуплаты, в том числе, земельного налога за 2007-2008 годы в общей сумме 47 973 671 руб.

По результатам проверки налоговым органом было принято решение от 27.10.2010 N 10-16/121 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и предложено уплатить земельный налог в сумме 47 973 671 руб.

Данное решение было оспорено Обществом в судебном порядке.

Судебными актами, принятыми по делу N А12-809/2011, решение налогового органа от 27.10.2010 N 10-16/121 в части начисления земельного налога в сумме 47 973 671 руб. признано недействительным.

Возврат излишне уплаченного налога произведен налоговым органом платежным поручением от 26.09.2011 N 82.

Общество, указывая, что излишне уплаченные суммы земельного налога за 2007 год в сумме 24 122 400 руб., за 1, 2, 3 кварталы 2008 года в сумме 17 859 274 руб. возвращены налоговым органом с нарушением срока, установленном статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит обязать инспекцию начислить и уплатить проценты в сумме 3 181 277,97 руб.

Удовлетворяя требования заявителя, суды правомерно исходили из следующих обстоятельств.

Установление факта излишней уплаты земельного налога за 2007 - 2008 годы могло быть осуществлено налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки, которая была завершена 08.09.2010.

По итогам выездной налоговой проверки, учитывая наличие заявления о возврате (зачете), налоговый орган обязан был в течение срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, осуществить обязательный зачет излишне уплаченной суммы налога в счет погашения недоимки по иным налогам и сборам, а оставшуюся сумму возвратить обществу.

Согласно пункту 10 статьи 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Как правильно отмечено судебными инстанциями, для исчисления процентов не имеет правового значения срок вступления в законную силу судебного акта по делу N А12-809/2011, так как проценты начисляются не за нарушение срока исполнения решения суда, а в связи с нарушением возврата излишне уплаченного налога по заявлению общества и имеют компенсационный характер.

Судами в ходе рассмотрения дела установлено, что налоговым органом обязанность по возврату Обществу суммы налога исполнена с нарушением сроков, установленных статьей 78 НК РФ, представленный обществом расчет процентов проверен и признан обоснованным, при этом налоговым органом не заявлено возражений в отношении данного расчета.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу N А12-7889/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Р. Гатауллина

Судьи

М.В. Егорова Л.Ф. Хабибуллин