Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 января 2013 г. N Ф06-10059/12 по делу N А55-11547/2012

г. Казань

16 января 2013 г.

Дело N А55-11547/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителя:

истца (индивидуального предпринимателя Эйвазова Тельмана Сейфуллаевича) - Мухаметшиной Г.З., доверенность от 26.03.2012 N 1117849,

истца (общества с ограниченной ответственностью "Бетта") - Мухаметшиной Г.З., доверенность от 12.03.2012 (б/н),

при ведении протокола судебного заседания с использованием видеоконференц-связи помощником судьи Киселевич А.В.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Самарской области представителя:

ответчика (Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области) - Григорьевский М.Г., доверенность от 24.10.2012 N 7606,

в отсутствии:

третьего лица (Федерального агентства по управлению государственным имуществом) - не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2012 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Кузнецов В.В., Засыпкина Т.С.)

по делу N А55-11547/2012

по заявлению индивидуального предпринимателя Эйвазова Тельмана Сейфуллаевича, г. Самара (ОГРНИП 310631906100047) общества с ограниченной ответственностью "Бетта", г. Самара (ОГРН 1026300767866) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, о признании незаконными решений, понуждении совершить определенные действия, с участием третьего лица: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Эйвазов Тельман Сейфуллаевич (далее - ИП Эйвазов Т.С., заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области) с заявлением о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 63:01:0716007:510 площадью 1 055,30 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская/Роторный пер, д. 89/18, выраженном в письме от 16.12.2011 N 24/829, о понуждении устранить допущенные нарушения.

Общество с ограниченной ответственностью "Бетта" (далее - ООО "Бетта", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к ТУ Росимущества в Самарской области с заявлением о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0716007:509 площадью 906,00 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская/Роторный пер, д. 89/18, выраженном в письме N 24/828 от 16.12.2011.

По ходатайству заявителей определением от 15.05.2012 дела N А55-11547/2012 и N А55-11553/2012 объединены в одно производство с присвоением делу N А55-11547/2012.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012, заявленные требования удовлетворены частично.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ТУ Росимущества в Самарской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судами фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2012 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ИП Эйвазов Т.С. является собственником объектов недвижимого имущества - гараж Литера Г и склад Литера Б, расположенных по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская/Роторный переулок, д. 89/18.

Общество с ограниченной ответственностью "Бетта" (далее - ООО "Бетта") является собственником объекта недвижимого имущества - нежилого помещения площадью 612,2 кв. м, расположенного на втором этаже здания по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская/Роторный переулок, д. 89/18.

Право собственности Российской Федерации в Едином государственном реестре прав зарегистрировано 15.07.2002.

ИП Эйвазов Т.С. 18.11.2011 обратился в ТУ Росимущества в Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 055,30 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская/Роторный пер, д. 89/18.

ООО "Бетта" 18.11.2011 обратилось в ТУ Росимущества в Самарской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 906,00 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская/Роторный пер, д. 89/18.

Письмами от 16.12.2011 N 24/829 и N 24/828 заявителям было отказано в предоставлении испрашиваемых земельных участков.

Суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь пунктами 1, 5,6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что ИП Эйвазовым Т.С. и ООО "Бетта" были выполнены все требования законодательства, представлены в ТУ Росимущества в Самарской области все необходимые документы.

ТУ Росимущества в Самарской области в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации какого-либо решения по выше указанным заявлениям не приняло

Письмами от 22.03.2010 N 11, от 28.04.2010 N 16 ООО "ТПК "Бетта", Главное ТУ внутренних дел по Самарской области и ИП Эйвазов Т.С. предоставили свое согласие на раздел земельного участка площадью 1 961,30 кв. м, а также документы для приказа о разделе.

Письмом от 06.05.2010 N 24/269 ТУ Росимущества в Самарской области потребовало предоставления дополнительных документов, ссылаясь на письмо Росимущества от 07.12.2009 N ПП-10/30960.

Судами полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, ими дана надлежащая оценка. На основании изложенного и руководствуясь статьей 27, пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", пунктом 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации", суды пришли к правомерному выводу, что решения Управления Росимущества в Самарской области об отказе в предоставлении ООО "Бетта" в аренду земельного участка площадью 906,00 кв. м, выраженном в письме от 16.12.2011 N 24/828 и об отказе в представлении ИП Эйвазову Т.С. в аренду земельного участка площадью 1 055,30 кв.м, выраженного в письме от 16.12.2011 N 24/829 не соответствуют Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", нарушают права и законные интересы заявителей и создают препятствия в сфере предпринимательской и экономической деятельности.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, сделанные судами, кроме того, не доказывают нарушения судами норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенных судебных актов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 по делу N А55-11547/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева А.Ф. Фатхутдинова