Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 января 2013 г. N Ф06-598/13 по делу N А55-13500/2012

г. Казань

29 января 2013 г.

Дело N А55-13500/2012

Судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа Гильманова Э.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Мега Парк"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012

по делу N А55-13500/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Мега Парк" (ОГРН 1066312051189, ИНН 6312068823) к Государственной инспекции строительного надзора Самарской области (ОГРН 1046300449282, ИНН 6315700617) об отмене постановления от 15.03.2012 N 02-019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Мега Парк" (далее - ООО "Виктор и Ко Мега Парк") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене вынесенного Государственной инспекцией строительного надзора Самарской области (далее - административный орган) постановления от 15.03.2012 N 02-019 о назначении административного наказания, которым ООО "Виктор и Ко Мега Парк" привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. на основании части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012 решение суда первой инстанции отменено. Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований ООО "Виктор и Ко Мега Парк".

Не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012, ООО "Виктор и Ко Мега Парк" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче кассационной жалобы ООО "Виктор и Ко Мега Парк" указало на то, что оспариваемым судебным актом затрагиваются интересы и права лиц, не участвовавших и не привлеченных к участию в деле, а именно арендаторов, которым ООО "Виктор и Ко Мега Парк" сдает в аренду часть площадей торгового комплекса.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 42, 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, имеют право на обжалование судебного акта в кассационном порядке, если он принят арбитражным судом об их правах и обязанностях.

В силу пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения, постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены судебных актов.

Таким образом, названными нормами закреплено право лица, не участвовавшего в деле, о правах и обязанностях которого принят судебный акт, обжаловать его.

Поскольку кассационная жалоба подана лицом, участвующим в деле, а обращение в суд в защиту интересов других лиц возможно только в случаях, предусмотренных законом, и учитывая, что любое лицо, полагающее, что его права нарушены вынесенными судебными актами, вправе обратиться в суд за защитой своих интересов, кассационная жалоба подлежит возвращению ООО "Виктор и Ко Мега Парк".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке кассационного производства.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Мега Парк" от 25.12.2012 (б/н) по делу N А55-13500/2012 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Кассационная жалоба на 3 л. и приложенные к ней документы на 8 л.

Судья

Э.Г. Гильманова