Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 марта 2013 г. N Ф06-808/13 по делу N А55-16154/2012

г. Казань

14 марта 2013 г.

Дело N А55-16154/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Муравьева С.Ю., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.08.2012 (судья Бойко С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Кузнецов В.В., Марчик Н.Ю.)

по делу N А55-16154/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Производственное объединение коммунального хозяйства городского округа Тольятти", г. Тольятти, Самарская область, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа, третье лицо: мэрия городского округа Тольятти, г. Тольятти, Самарская область,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Производственное объединение коммунального хозяйства городского округа Тольятти" (далее - акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на комплектную канализационную насосную станцию (ККНС) с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, юго-западнее здания, имеющего адрес: ул. Кирова, д. 135, содержащегося в сообщении от 07.02.2012 N 09/053/2011-984.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.08.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012, отказ управления в государственной регистрации права собственности акционерного общества признан незаконным. Суд обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества путем государственной регистрации его права собственности.

Управление, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Акционерное общество 27.09.2011 обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости комплектную канализацию насосную станцию (ККНС) с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, юго-западнее здания, имеющего адрес: ул. Кирова, д. 135.

Управление сообщением от 07.02.2012 N 09/053/2011-984 отказало заявителю в государственной регистрации права собственности, мотивировав отказ непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав. Управлением указано, что вышеназванный объект построен правопредшественником заявителя, вследствие чего, регистрация права собственности может быть произведена только при наличии зарегистрированного первичного права собственности. Спорный объект недвижимости отсутствует в перечне объектов недвижимого имущества, передаваемого заявителю в порядке приватизации.

Акционерное общество, полагая отказ незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды двух инстанций исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Документом, удостоверяющим факт строительства, реконструкцию, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляются документы о праве на земельный участок и разрешение на строительство.

Судами установлено, и данное подтверждается материалами дела, что между мэрией городского округа Тольятти (далее - мэрия) и муниципальным унитарным предприятием "Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти" (далее - предприятие) заключен договор на аренду земельного участка от 08.11.2006 N 1481 с кадастровым номером 63:09:03 06 036:0025, отнесенный к землям поселений, под КНС-3 сроком на 49 лет.

Постановлением мэра городского округа Тольятти от 21.08.2008 N 2156-1/П Департаментом градостроительной деятельности и землепользовании мэрии городского округа Тольятти (далее - департамент) предприятию выдано разрешение от 21.02.2009 N RU63302000-181 на строительство комплектной канализационной станции по адресу ул. Кирова, д. 135.

Согласно кадастровому паспорту от 17.12.2010 N 63:09:0000000:0:4294 на государственный кадастровый учет поставлена комплектная канализационная насосная станция с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, юго-западнее здания, имеющего адрес: ул. Кирова, д. 135.

По постановлению мэра от 20.10.2010 N 2339-п/1 предприятие приватизировано по способу преобразования в акционерное общество.

Спорный объект вошел в уставный капитал заявителя как затраты на строительство здания, поскольку ранее право собственности за предприятием зарегистрировано не было. При этом указанные затраты на строительство не вошли в Приложение N 3 "Перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса".

Давая оценку представленным доказательствам, суды признали, что заявителем в соответствии со статьями 17, 25 Федерального закона представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности на комплектную канализационную насосную станцию, а оспариваемый отказ не основан на законе и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований акционерного общества.

Доводы кассационной жалобы повторяют возражения ответчика в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.08.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А55-16154/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

С.Ю. Муравьев А.Ф. Фатхутдинова