Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 марта 2013 г. N Ф06-627/13 по делу N А65-10997/2012

г. Казань

05 марта 2013 г.

Дело N А65-10997/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Меленьтевой Р.Р.,

при участии представителей:

Акционерного Коммерческого банка "Энергобанк" - Соколовой Ю.В., доверенность от 12.10.2012 б/н,

общества с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовая корпорация "ВИШНЕВКА" - Уразаева Т.Р., доверенность от 13.03.2012 б/н,

при участии:

временного управляющего Онуфриенко Ю.В., лично, паспорт,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовая корпорация "ВИШНЕВКА" Онуфриенко Ю.В. на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2012 (судья Королева Э.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 (председательствующий судья Серова Е.А., судьи Липкинд Е.Я., Садило Г.М.)

по делу N А65-10997/2012

по жалобе Идрисова Рустема Ильгизаровича, г. Казань, на неисполнение временным управляющим должника Онуфриенко Ю.В. возложенных на него обязанностей, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовая корпорация "ВИШНЕВКА" (ОГРН 1021600000289, ИНН 11633606432), Республика Татарстан, с. Пестрецы,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2012 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовая корпорация "ВИШНЕВКА" (далее - ООО "СФК "ВИШНЕВКА", должник) введена процедура наблюдения; временным управляющим должника утвержден Онуфриенко Юрий Вячеславович.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 12.09.2012 поступила жалоба конкурсного кредитора Идрисова Р.И. (с учетом уточнения), на неисполнение временным управляющим должника Онуфриенко Ю.В. возложенных на него обязанностей, выразившееся в несвоевременном внесении сведений о введении в отношении ООО "СФК "ВИШНЕВКА" процедуры наблюдения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, и отстранении Онуфриенко Ю.В. от исполнения обязанностей временного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2012 жалоба кредитора удовлетворена частично, признано незаконным бездействие временного управляющего ООО "СФК "ВИШНЕВКА" Онуфриенко Ю.В., выразившееся в несвоевременном внесении сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В отстранении временного управляющего ООО "СФК "ВИШНЕВКА" Онуфриенко Ю.В. от исполнения обязанностей временного управляющего отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2012 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе временный управляющий ООО "СФК "ВИШНЕВКА" Онуфриенко Ю.В. просит судебные акты о признании незаконным бездействия временного управляющего ООО "СФК "ВИШНЕВКА" Онуфриенко Ю.В., выразившегося в несвоевременном внесении сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отменить, принять новый судебный акт об отказе удовлетворении жалобы Идрисова Р.И., поскольку считает, что судебные акты вынесены при неправильном применении норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене в части с принятием нового судебного акта.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), определено, что при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу абзацев 2, 4 пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.

Пунктом 8 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета); наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве; фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес; установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; иную информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами регулирующего органа.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 128 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не позднее, чем через десять дней, с даты своего утверждения, направляет сведения о признании должника банкротом для опубликования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2010 N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" положения пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве в части включения сведений, подлежащих опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, применяются с 01.04.2011.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2012 в отношении ООО "СФК "ВИШНЕВКА" введена процедура наблюдения; временным управляющим должника утвержден Онуфриенко Ю.В.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 16.06.2012 N 108.

Кредитор Идрисов Р.И. указывает, что из информации, размещенной в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве на карте должника - ООО "СФК "ВИШНЕВКА", следует, что сообщение о введении процедуры наблюдения датировано 23.10.2012, что на четыре месяца позже публикации в газете "Коммерсантъ".

В этой связи кредитор полагает, что данное обстоятельство нарушает его права как кредитора на получении информации о деле о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней, с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Законом о банкротстве кредиторам установлены ограниченные сроки для включения в реестр требования кредиторов должника в процедуре наблюдения.

Доказательств своевременного направления сведений о процедуре наблюдения в отношении ООО "СФК "ВИШНЕВКА" для включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в материалы дела не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суды пришли к выводу об удовлетворении жалобы конкурсного кредитора в части признания бездействия временного управляющего ООО "СФК "ВИШНЕВКА" Онуфриенко Ю.В., выразившегося в несвоевременном внесении сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, поскольку отсутствие информации в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве ограничивает право конкретного кредитора на получение информации любым доступным способом гарантированным законом, как предусмотрено статьями 28, 68 Закона о банкротстве.

Суд кассационной инстанции выводы судов первой и апелляционной инстанций в части признания незаконным бездействия временного управляющего должника, выразившегося в несвоевременном внесении сведений о введении процедуры наблюдения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, находит ошибочными.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

По смыслу указанной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия оспариваемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя жалобы.

Пунктом 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что применяя предусмотренные пунктом 1 статьи 71 и пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве сроки для заявления требований кредиторов, следует учитывать, что в силу упомянутых норм они исчисляются с даты опубликования сведений о введении соответствующей процедуры банкротства, под которой согласно пункту 1 статьи 28 Закона понимается публикация в официальном печатном издании, определенном регулирующим органом, а не включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Официальным печатным изданием является газета "Коммерсантъ".

При этом следует учесть, что требования кредитора Идрисова Р.И. на момент обращения в суд с настоящим заявлением были включены в реестр требований кредиторов должника определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.08.2012, в связи с чем нельзя признать его права нарушенными.

Таким образом, выводы судов о нарушении прав кредитора на получение информации о введении в отношении должника процедуры банкротства, нельзя признать обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции приходит к выводу об ошибочности выводов судов первой и апелляционной инстанций, и об отсутствии оснований для удовлетворения требований кредитора Идрисова Р.И. о признании бездействий временного управляющего Онуфриенко Ю.В. незаконными, в связи с чем судебные акты в указанной части подлежат отмене с принятием нового решения по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 по делу N А65-10997/2012 в части признания незаконным бездействия временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовая корпорация "ВИШНЕВКА" Онуфриенко Юрия Вячеславовича, выразившегося в несвоевременном внесении сведений о введении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовая корпорация "ВИШНЕВКА" наблюдения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, отменить. В удовлетворении жалобы в этой части отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 по делу N А65-10997/2012 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.П. Герасимова Р.Р. Меленьтева