Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2013 г. N Ф06-1450/13 по делу N А55-25119/2012

г. Казань

26 марта 2013 г.

Дело N А55-25119/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.П.,

судей Ивановой А.Г., Меленьтевой Р.Р.,

при участии представителя:

Федеральной налоговой службы - Шеповаловой И.В., доверенность от 23.05.2012 N 63АА1277303,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2012 (судья Матюхина Т.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи Липкинд Е.Я., Серова Е.А.)

по делу N А55-25119/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис", Самарская область, Нефтегорский район, с. Кулешовка (ИНН 6377010469, ОГРН 1086377000368) о признании общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - ООО "Жилсервис", должник) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2012 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Жилсервис" и назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2012 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО "Жилсервис" на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 определение Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2012 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган, налоговый орган) просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области, при этом считает, что принятие судом отказа должника - ООО "Жилсервис", от заявленных требований в соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ противоречит пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), поскольку сумма задолженности ООО "Жилсервис" перед бюджетом составляет 1 337 631 руб. 38 коп. (в т.ч. по налогам 995 062 руб., пени - 143 557 руб. 38 коп., штрафа - 199 012 руб.). Налоговым органом в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) принято решение от 26.09.2012 N 1097 о взыскании задолженности за счет денежных средств. В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете, налоговым органом в соответствии со статьей 47 НК РФ принято решение о взыскании задолженности за счет имущества. В адрес службы ССП Нефтегорского района направлено постановление от 03.10.2012 N 276, на основании которого 08.10.2012 возбуждено исполнительное производство N 15996/12/18/63.

Таким образом, уполномоченный орган полагает, что на дату рассмотрения отказа заявителя от заявленных требований о признании должника банкротом 26.10.2012 и ООО "Жилсервис" и Арбитражный суд Самарской области знали о наличии непогашенной задолженности перед бюджетом, но оценка данным доказательствам судом не дана.

Заявитель кассационной жалобы считает, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правомерность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Из материалов дела следует, что ООО "Жилсервис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2012 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Жилсервис". Дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 26 октября 2012 года в 09 часов 45 минут.

До рассмотрения дела по существу в судебном заседании председатель ликвидационной комиссии заявила ходатайство об отказе от требования о признании должника банкротом и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Арбитражный суд Самарской области, руководствуясь положениями статей 49, 150 АПК РФ, принял отказ должника от заявления, прекратил производство по делу о банкротстве должника.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия отмечает, что права уполномоченного органа принятыми по делу судебными актами нельзя признать нарушенными, поскольку ФНС России вправе обратиться к должнику с соответствующим требованием в порядке статьи 224 АПК РФ.

Между тем, суд кассационной инстанции выводы судов о принятии отказа от заявления о признании должника банкротом и прекращении производства по делу находит основанными на неполном исследовании всех обстоятельств дела.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заявление об отказе от иска должно быть обоснованным и мотивированным.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статьи 57 Закона о банкротстве, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;

восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;

заключения мирового соглашения;

признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве, при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иных соответствующих положениям статьи 6 настоящего Федерального закона требований кредиторов;

отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;

удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Отказ ООО "Жилсервис" от заявления о признании его банкротом не содержит обоснования причин, послуживших основанием для обращения с данным отказом.

Принимая отказ ООО "Жилсервис" от заявления о признании несостоятельным (банкротом), суд должен был установить, не противоречит ли данный отказ закону и не нарушает ли права других кредиторов.

Таким образом, учитывая, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам АПК РФ с особенностями норм Закона о банкротстве, судам необходимо было проверить правомерность заявленного отказа от заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) применительно к статье 57 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду принять во внимание изложенное и вынести законный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 по делу N А55-25119/2012 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.П. Герасимова

Судьи

А.Г. Иванова Р.Р. Меленьтева