Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 апреля 2013 г. N Ф06-1623/13 по делу N А72-10796/2012

г. Казань

11 апреля 2013 г.

Дело N А72-10796/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

истца - Таракановой Н.В. (доверенность от 24.08.2012),

третьего лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области - Капралова А.А. (доверенность от 08.04.2013 N 77), Кнышевой Ю.В. (доверенность от 09.01.2013 N 03),

в отсутствие:

остальных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2012 (судья Абрашин С.А.)

по делу N А72-10796/2012

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Авиастар-СП", г. Ульяновск (ОГРН 1027301570636, ИНН 7328032711) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ульяновской области, с участием третьих лиц: Правительства Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, об установлении кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Авиастар-СП" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ульяновской области (далее - ответчик), в котором просит:

-установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:221, площадью 2 902 425 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Антонова, д. 1, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2011 отчетом закрытого акционерного общества Консалтинговая группа "Бизнес-КРУГ" от 30.05.2012 N 127/12 в размере 1 581 705 528 руб.

Определением от 26.11.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения, заключенного между истцом и ответчиком.

Утверждая мировое соглашение и прекращая производство по делу, суд первой инстанции указал, что представители ответчика и третьего лица (Правительства Ульяновской области) согласны с заключением мирового соглашения.

Между тем судом не учтено следующее.

Согласно пункту 3 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

В силу части 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" в отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что полномочий третьему лицу на проведение оценки и заключение договора не предоставлял и, следовательно, представленный истцом отчет не может служить основанием для внесения каких-либо сведений в государственный кадастр.

Коллегия доводы кассационной жалобы находит правомерными, как не противоречащие указанным в жалобе нормам материального и процессуального права и считает, что обжалованный судебный акт подлежит отмене, дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения заявленных требований по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, пунктом 3 статьи 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2012 по делу N А72-10796/2010 отменить, дела направить в Арбитражный суд Ульяновской области для рассмотрения заявленных требований по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.А. Вильданов