Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 апреля 2013 г. N Ф06-60/13 по делу N А06-5493/2010

г. Казань

03 апреля 2013 г.

Дело N А06-5493/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Ивановой А.Г., Минеевой А.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зодчий" Кирилловой В.А. и Седелкиной Марианны Викторовны

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 11.10.2012 (председательствующий судья Подосинников Ю.В., судьи Плеханова Г.А., Негерев С.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Агибалова Г.И., Грабко О.В.)

по делу N А06-5493/2010

по жалобе участников долевого строительства: Асановой Гульнары Равильевны, Асановой Альбины Тагировны, Цымбал Ольги Викторовны, Ферафонтовой Венеры Хабибрахмановны, Бердышевой Ларисы Николаевны, Рыжова Дмитрия Михайловича, Рыжовой Натальи Владимировны, Агабалаева Тельмана Агабалаевича, Молчанова Юрия Николаевича, Седелкиной Марианны Викторовны, Муртазиной Надии Халимовны, Кисель Марины Олеговны, Фроловичевой Татьяны Федоровны, Фроловичева Юрия Витальевича, Пушкаревой Татьяны Геннадьевны, Куриковой Светланы Геннадьевны, Баранова Александра Григорьевича, Бабышевой Натальи Петровны и кредитора Авдеевой Виктории Геннадьевны о признании действий (бездействия) конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зодчий" противоречащими закону и об отстранении от исполнения обязанностей, по заявлению конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зодчий" Шуршева Б.Ф. об освобождении его от исполнения обязанностей, по ходатайству собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зодчий" об отстранении конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. от исполнения обязанностей, заявленные в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зодчий", г. Астрахань (ИНН 3015058143, ОГРН 1023000823328),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 10.11.2011 общество с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Зодчий" (далее - должник, ООО "ПСК "Зодчий", общество) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Шуршев Борис Федорович.

Арбитражным судом Астраханской области 02.03.2012 вынесено определение о применении в деле о банкротстве ООО "ПСК "Зодчий" положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В Арбитражный суд Астраханской области, в рамках дела о несостоятельности банкротстве ООО "ПСК "Зодчий", 01.08.2012 обратились участники долевого строительства: Асанова Г.Р., Асанова А.Т., Цымбал О.В., Ферафонтова В.Х., Бердышева Л.Н., Рыжов Д.М., Рыжова Н.В., Агабалаев Т.А., Молчанов Ю.Н., Седелкина М.В., Муртазина Н.Х., Кисель М.О., Фроловичева Т.Ф., Фроловичев Ю.В., Пушкарева Т.Г., Курикова С.Г., Баранов А.Г., Бабышева Н.П. и кредитор Авдеева В.Г. о признании действий (бездействия) конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. противоречащими Закону о банкротстве, отстранении Шуршева Б.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПСК "Зодчий".

07.09.2012 в Арбитражный суд Астраханской области поступило заявление конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. об освобождении его от исполнения возложенных обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПСК "Зодчий".

12.09.2012 в Арбитражный суд Астраханской области поступило ходатайство собрания кредиторов об отстранении Шуршева Б.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПСК "Зодчий", назначении конкурсным управляющим ООО "ПСК "Зодчий" Якушева В.В., члена некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Паритет" (г. Москва), обязании Шуршева Б.Ф. передать печати, штампы и всю документацию вновь назначенному конкурсному управляющему в трехдневный срок с момента его отстранения от должности, обязании Шуршева Б.Ф. предоставить протокол от 04.09.2012 собрания кредиторов ООО "ПСК "Зодчий" в суд и представителю кредиторов ООО "ПСК "Зодчий".

Определением Арбитражного суда Астраханской области 20.09.2012 указанные: заявление, жалоба и ходатайство объединены в одно производство.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 11.10.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012, в удовлетворении жалобы о признании действий (бездействий) конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. противоречащими Закону о банкротстве, а также в удовлетворении ходатайства об отстранении конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. от исполнения обязанностей, об обязании Шуршева Б.Ф. передать печати, штампы, всю документацию, протокол собрания кредиторов от 04.09.2012 отказано. Этим же определением суд первой инстанции освободил Шуршева Б.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПСК "Зодчий"; утвердил конкурсным управляющим ООО "ПСК "Зодчий" кандидатуру Якушева В.В., являющегося членом некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Паритет"; утвердил конкурсному управляющему вознаграждение в размере 30 000 руб.

В кассационной жалобе представитель собрания кредиторов Кириллова В.А. и Седелкина М.В. просят отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить заявленные требования.

По мнению заявителей кассационной жалобы, конкурсным управляющим Шуршевым Б.Ф. были совершены действия и допущено бездействие, противоречащие положениям Закона о банкротстве и повлекшие ущемление прав кредиторов. Заявители кассационной жалобы полагает, что допущенные конкурсным управляющим нарушения являются основанием для его отстранения от возложенных на него обязанностей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, жалоба участников строительства и кредитора Авдеевой В.Г. на действия (бездействие) конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. содержит указание на нарушение конкурсным управляющим положений Закона о банкротстве, выразившихся в несвоевременном обращении в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, с заявлением о применении параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве; не внесении на рассмотрение собрания участников строительства вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК или иному СПК; создании препятствий в устранении риска нарушения прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве. Также в обоснование жалобы указано, что в нарушение пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве конкурсный управляющий Шуршев Б.Ф. не направил в арбитражный суд в установленный срок протокол собрания кредиторов; в нарушение пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве провел собрание кредиторов во время рабочего дня и труднодоступном месте, тем самым создав препятствие физическим лицам для участия в нем. Кроме того, представитель собрания кредиторов и заявители жалобы на действия конкурсного управляющего указали, что арбитражным управляющим не зарегистрированы объекты незавершенные строительством по ул. Шаумяна и ул. Полякова. Перечисленные нарушения, по мнению лиц, обратившихся с жалобой, является грубым нарушением норм Закона о банкротстве со стороны конкурсного управляющего, что влечет к его отстранению от возложенных на него обязанностей.

Ходатайство собрания кредиторов об отстранении Шуршева Б.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПСК "Зодчий" содержит указание на те же обстоятельства.

Отказывая в удовлетворении поданных жалобы и ходатайства об отстранении арбитражного управляющего, и удовлетворяя заявление конкурсного управляющего об освобождении его от исполнения возложенных на него обязанностей, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями пункта 1 статьи 12, абзацем 2 пункта 4 статьи 14, пункта 4 статьи 20.3, 129, 130, частью 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве и исходили из того, что собранием кредиторов, участниками строительства не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о нарушении конкурсным управляющим их прав и законных интересов, все необходимые действия в рамках процедуры банкротства, предусмотренные Законом о банкротстве, конкурсным управляющим Шуршевым Б.Ф. были исполнены, оснований для его отстранения от возложенных на него обязанностей не имеется.

В связи с поступившим от конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. заявлением об освобождении его от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПСК "Зодчий", суд первой инстанции, применив положения статьей 20.3, 144 Закона о банкротстве, удовлетворил поданное заявление.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правильными.

Согласно статье 20.3 (пункт 4) Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен положениями статей 129 и 130 Закона о банкротстве, согласно которым в ходе конкурсного производства арбитражный управляющий, в соответствии с возложенными на него Законом о банкротстве обязанностями, должен принять в ведение имущество, осуществить его инвентаризацию и оценку; принять меры, направленные на поиск, выявление, возврат и сохранность имущества должника, то есть, сформировать конкурсную массу, а также исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности.

В рамках дела N А06-5493/2010 конкурсным управляющим Шуршевым Б.Ф. в арбитражном суде первой инстанции 01.02.2012 был поставлен вопрос о применении к должнику правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, определением от 02.03.2012 Арбитражным судом Астраханской области применены при банкротстве должника правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий Шуршев Б.В. во исполнение части 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве уведомил всех известных ему участников строительства о возможности предъявления требования о передаче жилого помещения.

Из участников строительства нежилых помещений никто в арбитражный суд с требованием о включении в реестр по денежным требованиям не обращался.

Доводы кассационной жалобы о том, что в результате обжалуемых действий (бездействия) конкурсного управляющего участниками долевого строительства утрачена возможность включения в реестр требований кредиторов с денежными требованиями, судебная коллегия считает необоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 Закона.

Предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве двухмесячный срок закрытия реестра требований кредиторов применяется и в отношении реестра требований о передаче жилых помещений.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве временный управляющий, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты их утверждения уведомляют всех известных им участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.

В связи с этим, срок закрытия реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, исчисляется с даты получения участником строительства уведомления арбитражного управляющего об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.

Судами обеих инстанций также дана оценка заявленным доводам о нарушениях, допущенных конкурсным управляющим при проведении собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего, комитета кредиторов, а также конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требований которых составляют не менее чем десять процентов от общей суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Установив невозможность проведения собрания по юридическому адресу должника невозможно ввиду отсутствия помещений, принадлежащих должнику или находящихся в его пользовании, суды сделали правильные выводы об отсутствии нарушений прав кредиторов проведением собрания не по месту регистрации должника.

Суды также установили, что протокол собрания кредиторов от 04.09.2012 конкурсным управляющим направлен в адрес арбитражного суда первой инстанции согласно почтовой квитанции от 11.09.2012 и получен арбитражным судом.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии в материалах дела доказательств нарушения конкурсным управляющим Шуршевым Б.Ф. требований Закона о банкротстве, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении требования о его отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей.

Поскольку, как отмечено в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 144 Закона о банкротстве заявление конкурсного управляющего является безусловным основанием для освобождения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, суды правомерно удовлетворили заявление конкурсного управляющего Шуршева Б.Ф. об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПСК "Зодчий".

Судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно установили обстоятельства дела и сделали соответствующие им выводы, и применили подлежащие применению нормы права.

Доводы кассационной жалобы также не содержат указаний на нарушение судами норм права и направлены на другую оценку кассационным судом установленных обстоятельств дела, что не допустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 11.10.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012 по делу N А06-5493/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

А.Г. Иванова А.А. Минеева