Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 мая 2013 г. N Ф06-3215/13 по делу N А12-9701/2012

г. Казань

21 мая 2013 г.

Дело N А12-9701/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, - извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Строй-Сервис"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2012 (судья Савченко Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 (председательствующий судья Тимаев Ф.И., судьи Клочкова Н.А., Никитин А.Ю.)

по делу N А12-9701/2012

по исковому заявлению администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (ОГРН 1033401040122) к закрытому акционерному обществу "Строй-Сервис" (ОГРН 1033401043598) об обязании исполнить муниципальный контракт, с участием третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Строитель",

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Администрация, истец) обратилась с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Строй-Сервис" (далее - ЗАО "Строй-Сервис", Общество, ответчик) об обязании исполнить обязательства по муниципальному контракту от 09.06.2010 N 8/10 на выполнение работ по завершению строительства и сдаче в эксплуатацию объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Урюпинск Волгоградской области".

До принятия судом первой инстанции решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил об отказе от иска в части требований и уточнил исковые требования. Частичный отказ от иска и уточнения приняты судом.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2012 производство по делу в части требований об обязании Общества для исполнения муниципального контракта от 09.06.2010 N 8/10 предоставить счетчик газа RVG-G-65, датчики перепада давления, канат для перетягивания - 1 штука, стеллаж для спортинвентаря металлический, сетки волейбольные - 4 штуки, сетки баскетбольные - 10 штук, антенну волейбольную - 4 штуки, измеритель высоты сетки - 1 штука, манометр для мяча, термометр, люксометр, пьедестал для награждений, рулетки - 2 штуки, сетку для большого тенниса; провести канализацию для промывки солерастворителя, подвод воды к солерастворителю для растворения соли, ремонт отсечного клапана в ГРУ, ремонт прибора СТГ-2, государственную поверку приборов КИПиА, нанесение надписей на электродвигатели и пускорегулирующие установки, автоматы с наименованием агрегата, к которому они относятся, диспетчерских надписей на пускорегулирующие устройства по рабочему освещению, ремонтному освещению, аварийному освещению, покраску наружного заземляющего устройства в котельной, ремонт светильников НСП 02x100 в количестве 2 штук над входом и выходом в котельной, нанесение надписей на розетках с указанием напряжения прекращено в связи с отказом от иска. Суд обязал ЗАО "Строй-Сервис" для исполнения муниципального контракта от 09.06.2010 N 8/10 на завершение строительства объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Урюпинск Волгоградской области" представить паспорт на горелку блочную ГБ-0,85, заводской N 83, паспорт комплекса для измерения количества газа СГ-ТК, паспорт корректора объема газа ТС210, паспорт тепловычислителя "Взлет", паспорта расходомеров (электромагнитных) - 5 штук, паспорта комплектов термопреобразователей - 3 комплекта, паспорта преобразователей давления - 6 штук, паспорт счетчика газа RVG-G-65, оптический кабель адаптер КА/О для снятия данных с корректора, 20 показывающих термометров, три манометра, документацию на КСУБ-40 (описание, гарантийный талон, схема, паспорт), паспорт на блок управления котлом, документ на БКС, паспорт на счетчик электрической энергии, акт приемки оборудования после комплексного опробования, сетки баскетбольные - 8 штук, покрышки стойки волейбольной - 2 штуки, табло настольное перекидное - 2 штуки, шарики для настольного тенниса - 100 штук, бортики заградительные - 10 штук, комплект гантелей с подставкой, шкаф холодильный 0,25 квт - 2 штуки, печь микроволновую, шкаф холодильный 0,48 квт - 2 штуки, эспрессо-кофемашину, блендер на 2 стакана - 2 штуки, прилавок-витрину, стол производственный - 4 штуки, стол обеденный - 6 штук, стул - 23 штуки, местный вентиляционный отсос, стол обеденный - 3 штуки, стул полумягкий - 68 штук, кресло рабочее - 2 штуки, аппарат для сушки волос - 8 штук, шкаф медицинский - 2 штуки, ростометр - 2 штуки.

ЗАО "Строй-Сервис" не согласилось с указанным решением суда первой инстанции и обжаловало его в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, который определением от 18.10.2012 перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ в связи с принятием решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - общества с ограниченной ответственностью "Строитель" (далее - ООО "Строитель"). Этим же определением ООО "Строитель" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В процессе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил об отказе от иска в части требований и уточнил исковые требования. Частичный отказ от иска и уточнения приняты апелляционным судом.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 решение суда первой инстанции от 01.08.2012 отменено. Производство по делу в части требований об обязании ЗАО "Строй-Сервис" для исполнения муниципального контракта от 09.06.2010 N 8/10 на завершение строительства объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс г. Урюпинск Волгоградской области" предоставить счетчик газа RVG-G-65, датчики перепада давления, канат для перетягивания, стеллаж для спортинвентаря металлический, сетки волейбольные - 4 штуки, сетки баскетбольные - 10 штук, антенны волейбольные - 4 штуки, измеритель высоты сетки, манометр для мяча, термометр, люксометр, пьедестал для награждений, рулетки - 2 штуки, сетку для большого тенниса; паспорт на горелку блочную ГБ-0,85, заводской N 83; паспорт комплекса для измерения количества газа СГ-ТК, паспорт корректора объема газа ТС210, паспорт тепловычистителя "Взлет", паспорт расходомеров (электромагнитных) - 5 штук, паспорт комплектов термопреобразователей - 3 комплекта, паспорт преобразователей давления - 6 штук, оптический кабель адаптер КА/О для снятия данных с корректора, паспорт на блок управления котлом, паспорт на счетчик электрической энергии, паспорт счетчика газа RVG-G-65; акт приемки оборудования после комплексного опробования, подписанный рабочей комиссией и государственным инспектором; три манометра, паспорт на БКС, сетки баскетбольные - 8 штук, покрышки волейбольных стоек - 2 штуки, табло настольное перекидное - 2 штуки, шарики для настольного тенниса - 100 штук, бортики заградительные - 10 штук, комплект гантелей с подставкой; провести канализацию для промывки солерастворителя, подвод воды к солерастворителю для растворения соли, ремонт отсечного клапана в ГРУ, ремонт прибора СТГ-2, государственную поверку приборов КИПиА, нанесение надписей на электродвигатели и пускорегулирующие установки, автоматы с наименованием агрегата, к которому они относятся, диспетчерских надписей на пускорегулирующие устройства по рабочему освещению, ремонтному освещению, аварийному освещению, покраску наружного заземляющего устройства в котельной, ремонт светильников НСП 02x100 в количестве 2 штук над входом и выходом в котельной, нанесение надписей на розетках с указанием напряжения прекращено в связи с отказам от иска. Исковые требования Администрации к ЗАО "Строй-Сервис" об обязании Общества в целях исполнения муниципального контракта от 09.06.2010 N 8/10 на завершение строительства объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Урюпинск Волгоградской области" передать Администрации паспорт на комплект средств управления работой газового котла КСУБ-44, показывающие термометры: термометр в оправе ТТ.П 5.1°С 160.163 шкала 0_160°С, класс точности 1, ГОСТ 28.498-90 ОСТ 25.1281-87, завод изготовитель ОАО "Теплоконтроль" г. Москва - 2 штуки, термометр в оправе ТТ.П 4.1°С 160.163 шкала 0_160°С, класс точности 1, ГОСТ 28.498-90 ОСТ 25.1281-87, завод изготовитель ОАО "Теплоконтроль" г. Москва, термометр в оправе ТТ.П 5.1°С 160.103 шкала 0_160°С, класс точности 1, ГОСТ 28.498-90 ОСТ 25.1281-87, завод изготовитель ОАО "Теплоконтроль" г. Москва - 2 штуки, термометр в оправе ТТ.П 4.1°С 160.103 шкала 0_100°С, класс точности 1, ГОСТ 28.498-90 ОСТ 25.1281-87, завод изготовитель ОАО "Теплоконтроль" г. Москва - 5 штук, термометр в оправе ТТ.П 2.1°С 160.103 шкала 0_15°С, класс точности 1, ГОСТ 28.498-90 ОСТ 25.1281-87, завод изготовитель ОАО "Теплоконтроль" г. Москва, шкаф холодильный ШХ-0,4, N 0,25 квт, размер 750х750х1810 - 2 штуки по цене 7305,67 руб. без НДС за единицу товара, печь микроволновую MW 325 G, N 1,25 квт, размер 555х432х348 стоимостью 1426 руб. без НДС, шкаф холодильный SZ-1 P4-700, N 0,48 квт, размер 850х730х1830 - 2 штуки по цене 10 379,31 руб. без НДС за единицу товара, эспрессо-кофемашину Compact CK-1, N 380 вт, размер 320х440х450 стоимостью 4550 руб. без НДС, блендер на 2 стакана Star/2, N 380 вт по цене 1 635 руб. без НДС за единицу товара, прилавок-витрину "Таир-106-М" ПВХС-1-0,4, N 0,5 квт, размер 1800х1200х950 стоимостью 4383 руб. без НДС, стол производственный СП-1200, размер 1200х800х850, масса 70 кг - 4 штуки по цене 923,44 руб. без НДС за единицу товара, стол обеденный размером 850х850х780 - 6 штук по цене 400,35 руб. без НДС за единицу товара, стул - 23 штуки по цене 205,14 руб. без НДС за единицу товара, местный вентиляционный отсос МВО-840, размер 840х1000х460, масса 38 кг стоимостью 2033 руб. без НДС, стол обеденный размер 1200х850х780 - 3 штуки по цене 1054,94 руб. без НДС за единицу товара, стул полумягкий АРТ 300 - 68 штук по цене 324,96 руб. без НДС за единицу товара, кресло рабочее МОД 664 - 2 штуки по цене 549,97 руб. без НДС за единицу товара, аппарат полуавтоматический для сушки волос СШ-1, N 0,85 квт, 1Ф, 220 В - 4 штуки по цене 595,05 руб. без НДС за единицу товара, шкаф медицинский - 2 штуки по цене 1586,79 руб. без НДС за единицу товара, ростометр по цене 230,27 руб. без НДС за единицу товара удовлетворены. Суд обязал Общество передать вышеуказанное имущество Администрации.

В кассационной жалобе ЗАО "Строй-Сервис" просит отменить названное постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации, считая, что судом нарушены нормы материального права, а его выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонила и просила оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, между Администрацией (Заказчик) и ЗАО "Строй-Сервис" (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 09.06.2010 N 8/10, по условиям которого Подрядчик обязуется в установленный контрактом срок по заданию Заказчика завершить строительство и сдать в эксплуатацию объект - "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Урюпинск Волгоградской области", расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Строителей, 2, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1.1 муниципального контракта).

Согласно пункту 6.7 муниципального контракта Подрядчик передает Заказчику за 10 дней до начала приемки законченного строительством объекта один экземпляр исполнительной документации в соответствии с действующими нормативными документами и обязательствами Заказчика по контракту с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

В пункте 8.1 муниципального контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство обеспечить завершение строительства указанного в пункте 1.1 контракта объекта строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным (технологическим) оборудованием, прочим оборудованием в соответствии с технической документацией, в количестве и порядке, указанными в проектной документации.

В соответствии с пунктом 11.1 муниципального контракта охрану строящегося объекта осуществляет Подрядчик за свой счет. Охрану построенного объекта, принятого по акту рабочей комиссией и подготовленного к сдаче госкомиссии, осуществляет Заказчик.

Перечень работ, оборудования, которое необходимо поставить на объект, указаны в сводном сметном расчете.

Между Администрацией и ООО "Строитель" (полномочный представитель Заказчика) 09.06.2010 заключен договор N 30/10 на выполнение функций строительного контроля по завершению строительства упомянутого выше объекта, согласно пунктам 4.2.13, 4.2.21, 4.2.23, 4.2.24, 4.2.26 которого ООО "Строитель" обязано осуществлять промежуточную приемку выполненных работ, осуществлять окончательную приемку выполненных работ, принимать участие в работе рабочей комиссии по приемке законченного объекта, принимать участие в работе комиссии по приемке законченного объекта, принимать выполненные подрядчиком работы по акту приема-передачи не позднее пяти рабочих дней с момента предъявления подрядчиком выполненных работ.

Судом апелляционной инстанции заключенный сторонами муниципальный контракт от 09.06.2010 N 8/10 квалифицирован как смешанный договор с элементами договора подряда и договора поставки.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Обществом на объект было поставлено оборудование по акту о приемке выполненных работ от 10.12.2010 N 8 за декабрь 2010 года, подписанному истцом и полномочным представителем Заказчика.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что спорное оборудование ответчиком поставлено в полном объеме по акту приема-передачи, а требуемая документация передана ООО "Строитель" согласно перечню исполнительно-технической документации по строительству "Физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Урюпинск". Представитель ответчика утверждал, что строительство спорного объекта было приостановлено в декабре 2011 года, объект не передан охранной организации.

Представителем Администрации в заседании суда апелляционной инстанции была подтверждена поставка спорного имущества ответчиком в декабре 2010 года. Представитель истца также пояснил, что впоследствии часть имущества утрачена при обеспечении ответчиком охраны "Физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Урюпинск" согласно муниципальному контракту.

В материалах дела отсутствуют доказательства приостановления работ ответчиком и осуществления при этом охраны спорного объекта истцом.

Как установлено апелляционным судом из материалов дела, нарушение ответчиком обязательства по обеспечению сохранности оборудования произошло при исполнении им муниципального контракта. Не обеспечив должным образом охрану строящегося объекта, в котором находилось спорное имущество, ответчик тем самым принял на себя риск наступления неблагоприятных последствий.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В материалах дела имеется подписанный 21.09.2011 Заказчиком, Подрядчиком и полномочным представителем Заказчика акт приемки законченного строительством объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Урюпинск", приложением N 4 к которому является ведомость выявленных дефектов и недоделок по указанному объекту. Данной ведомостью подтверждается отсутствие части поставленного в декабре 2011 года оборудования, 20 термометров, документации на КСУБ-44. Однако от подписания упомянутой ведомости руководитель ЗАО "Строй-Сервис" отказался, что зафиксировано соответствующим актом от 14.03.2012.

В приложении N 3 к акту приемки от 21.09.2011 приведен перечень исполнительной документации, передаваемой заказчиком рабочей комиссии по приемке законченного строительством объекта. В перечне указана также автоматизация котельной 8266-07-АТМ, 8266-07-АС, ТМ, ОВ, ВК Том 4, книга 1; ЗАО 760-544-100-02 СД.

В рабочем проекте на котельную 8266-07-АТМ.С (корректировка рабочего проекта школы на 13 классов в г. Урюпинске Волгоградской области) обозначен комплект средств управления КСУБ-44, отсутствие документации на который подтверждено вышеуказанной ведомостью выявленных дефектов и недоделок.

Кроме того, пунктом 8.3 муниципального контракта предусмотрено, что все поставляемые для строительства материалы и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Копии этих сертификатов и т.п. должны быть предоставлены другой стороне за 5 дней до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов и оборудования.

Как пояснил представитель Администрации, спорная котельная выведена из состава проекта строительства школы в состав проекта строительства "Физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Урюпинск". Наличие указанного рабочего проекта при проведении работ подтвердил представитель ответчика.

Рабочим проектом на котельную 8266-07-АТМ.С предусмотрено наличие термометров в оправе с указанием их технических характеристик. Представленным в материалы дела актом от 29.12.2012, подписанным также представителем ответчика, подтверждается, что в результате осмотра котельной "Физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Урюпинск" установлено отсутствие 11 термометров.

В материалы дела представлен локальный сметный расчет N 2-1-19 сметной документации ЗАО 760-544-100-02 СД с перечнем оборудования, которое ответчиком должно быть поставлено в "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Урюпинск", что подтверждается осуществленной поставкой в декабре 2011 года.

На основании пункта 1 статьи 520 ГК РФ под недопоставкой понимается случай, когда поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок.

В силу статьи 723 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее исполнение работы.

Как правильно отметил апелляционный суд, вышеуказанным актом приемки от 21.09.2011 установлены замечания, которые необходимо устранить ответчику с указанием срока их устранения, однако в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств устранения допущенных им недостатков.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, апелляционная инстанция правомерно удовлетворила исковые требования Администрации.

Доводы Общества, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены принятого по делу судебного акта, не опровергают выводы апелляционного суда и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судом апелляционной инстанции полно, всесторонне и объективно, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 по делу N А12-9701/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.В. Арукаева