Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 мая 2013 г. N Ф06-3249/13 по делу N А12-25947/2012

г. Казань

27 мая 2013 г.

Дело N А12-25947/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Альмашевой Г.Д., Карповой В.А.,

при участии представителя:

заявителя - Мулычкина С.С., доверенность от 09.11.2012 N Д-29,

в отсутствие:

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2012 (судья Середа Н.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Александрова Л.Б., Луговской Н.В.)

по делу N А12-25947/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт", г. Волгоград (ОГРН 1023402969699, ИНН 3444066707) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград, о признании незаконным решения об отказе в приобретении в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" (далее - ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества в Волгоградской области), выраженного в письме от 17.08.2012 N 10/10363, об отказе обществу в предоставлении в собственность земельного участка площадью 6077 кв. м, кадастровый номер 34:39:000009:0032, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Фролово, пер. Зеленовский, 50 А.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013, заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ТУ Росимущества в Волгоградской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт", явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

ТУ Росимущества в Волгоградской области, участвующее в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации г. Фролово от 20.05.1994 N 176 ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 6077 кв. м, кадастровый номер 34:39:000009:0032, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Фролово, пер. Зеленовский, 50 А.

Обществу на праве собственности принадлежит автозаправочная станция N 13 (далее - АЗС N 13), расположенная на указанном земельном участке, на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 06.09.2001 по делу N А12-9507/01, о чем 30.04.2002 сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании распоряжения ТУ Росимущества по Волгоградской области от 08.12.2011 N 700-р в порядке переоформления права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком на право аренды между ТУ Росимущества по Волгоградской области и ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" заключен договор аренды данного земельного участка от 08.12.2011 N 75/2011/30064-04.

Общество обратилось в ТУ Росимущество по Волгоградской области с заявлением от 12.07.2012 о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка.

ТУ Росимущество по Волгоградской области письмом от 17.08.2012 N 10/10363 отказало в передаче земельного участка в собственность на том основании, что обществом не в полном объеме представлены документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на испрашиваемом земельного участке.

ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт", полагая, что отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка не соответствует закону, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" имеет исключительное право на предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Установив, что обществом в ТУ Росимущества в Волгоградской области вместе с заявлением были представлены все документы, необходимые для предоставления в собственность спорного земельного участка, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475, принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суды пришли к правильному выводу, что оспариваемый отказ ТУ Росимущества в Волгоградской области является незаконным, поскольку противоречит положениям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Довод ТУ Росимущества в Волгоградской области о том, что обществом не были предоставлены правоустанавливающие документы на все объекты недвижимого имущества, расположенные на испрашиваемом земельном участке, были отклонены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку суды пришли к выводу, что АЗС N 13, право собственности на которую зарегистрировано за обществом, представляет собой единый имущественный комплекс, предназначенный для оказания услуг по заправке автомобильного транспорта моторным топливом и дополнительных услуг (мойка, продажа автопринадлежностей, техническое обслуживание и прочее), все компоненты которого прочно связаны с землей.

Данные выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, не опровергнуты заявителем кассационной жалобы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 по делу N А12-25947/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

Г.Д. Альмашева В.А. Карпова