Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 февраля 2013 г. N Ф06-753/13 по делу N А57-7830/2012

г. Казань

28 февраля 2013 г.

Дело N А57-7830/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сафина Н.Н.,

судей Баширова Э.Г., Мосунова С.В.,

при участии представителей:

ответчика - Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации - Никульниковой Н.Н., по доверенности от 15.02.2013 N 12,

третьего лица - Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области - Никульниковой Н.Н., по доверенности от 15.01.2013,

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом, не явился,

ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Саратовской области - извещен надлежащим образом, не явился,

третьих лиц - Кировского РОСП; Савельева М.С.; Савельевой И.И., Денисовой Н.А. - извещены надлежащим образом, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пантеон-98"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.07.2012 (судья Павлова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2012 (председательствующий судья Тимаев Ф.И., судьи: Клочкова Н.А., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-7830/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пантеон-98", г. Саратов к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Саратовской области; Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, г. Москва, третьи лица: Управление федеральной службы судебных приставов по Саратовской области; Кировский РОСП; Савельев М.С.; Савельева И.И.; Денисова Н.А. о возмещении за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова в сумме 523 300 рублей в счет уплаты основного долга Савельева М.С. и Савельевой И.И.; взыскании за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова в размере 86 200 рублей в счет уплаты суммы индексации основного долга; взыскании за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова, в размере 80 000 рублей в счет уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по исполнительному листу от 10.12.2010; взыскании за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова в размере 7,75% за пользование чужими денежными средствами в сумме 523 300 рублей ежедневно, начиная с 10.12.2010 по 29.06.2012 по день исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Пантеон-98" (далее - ООО "Пантеон-98", общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Саратовской области с уточненными исковыми требованиями о возмещении за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова в сумме 523 300 рублей в счет уплаты основного долга Савельева М.С. и Савельевой И.И.; взыскании за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова в размере 86 200 рублей в счет уплаты суммы индексации основного долга; взыскании за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова, в размере 80 000 рублей в счет уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по исполнительному листу от 10.12.2010; взыскании за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных бездействием Кировского РОСП г. Саратова в размере 7,75% за пользование чужими денежными средствами в сумме 523 300 рублей ежедневно, начиная с 10.12.2010 по 29.06.2012 по день исполнения решения суда.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.07.2012,оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, решением Кировского районного суда г. Саратова от 04.07.2008, которое вступило в законную силу, с Савельева М.С., Савельевой И.И. в пользу ООО "Пантеон-98" взысканы солидарно денежные средства в размере 531 800,00 рублей.

Кировским РОСП г. Саратова 14.11.2008 в отношении Савельевой И.И., Савельева М.С. возбуждено сводное исполнительное производство N 73/4/2008 на основании исполнительного листа от 06.10.2008 N 2-759.

В ходе исполнительного производства реализовано имущество Савельевой И.И., Савельева М.С. на сумму 8500,00 рублей.

Определением Кировского районного суда г. Саратова от 06.12.2010 с Савельевой И.И., Савельева М.С. солидарно взыскана сумма индексации денежных средств в размере 86 200,00 рублей за период с ноября 2008 года по ноябрь 2010 года.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 10.12.2010 с Савельева М.С., Савельевой И.И. взысканы солидарно проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 80 000,00 рублей за период с 22.10.2008 по 02.09.2010 и со 02.10.2010 по 10.12.2010. Возбуждено исполнительное производство.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 26.01.2011 с Савельева М.С., Савельевой И.И. в солидарном порядке взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы 523 300,00 рублей ежедневно, начиная с 10.12.2010 по день фактического исполнения обязательства.

Считая, что указанные решения Кировского районного суда г. Саратова, в результате бездействия судебных приставов, не исполнены в полной мере ООО "Пантеон-98" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 330 АПК РФ вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 статьи 19 вышеуказанного закона ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие убытков и их размер; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками.

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами", указано что, требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред.

В рассматриваемом случае общество, помимо самого факта неисполнения судебного акта о взыскании долга, каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, не представило.

Рассмотрев представленные Кировским РОСП г. Саратова материалы исполнительного производства, суды первой и апелляционной инстанций правомерно пришли к выводу о том, что предприняты исчерпывающие меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Вышеуказанные решения Кировского районного суда г. Саратова подтверждают принятие судебными приставами-исполнителями предусмотренных законом мер по исполнению решений суда.

Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.07.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2012 по делу N А57-7830/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пантеон-98" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.Н. Сафин

Судьи

Э.Г. Баширов С.В. Мосунов