Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 февраля 2013 г. N Ф06-13/13 по делу N А57-11788/2012

г. Казань

26 февраля 2013 г.

Дело N А57-11788/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Махмутовой Г.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.07.2012 (судья Алькова В.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2012 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Антонова О.И., Лыткина О.В.)

по делу N А57-11788/2012

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак" (ОГРН 1026403061629) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" (ОГРН 1036405021047), открытому акционерному обществу "Саратовгаз" (ОГРН 1026402484591), открытому акционерному обществу "Газсбытсервис" (ОГРН 1026403670072), Управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (ОГРН 1026402675045) о признании права считать, что общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает правосубъектностью газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных и газораспределительных предприятий и организаций,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак" (далее - истец, ЗАО "СЗМУ "Медупак") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Саратов"), открытому акционерному обществу "Саратовгаз" (далее - ОАО "Саратовгаз"), открытому акционерному обществу "Газсбытсервис" (далее - ОАО "Газсбытсервис"), Управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области о признании права считать, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает правосубъектностью газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных и газораспределительных предприятий и организаций.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.07.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, ЗАО "СЗМУ "Медупак" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" возражает против удовлетворения кассационной жалобы, считает вынесенные по делу судебные акты законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Остальные ответчики отзывы на кассационную жалобу суду не представили.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что между ООО "Саратовская газовая компания" (поставщиком) и ЗАО "СЗМУ "Медупак" (покупателем) заключен договор поставки газа от 01.01.2008 N 46-5-0210/08, по условиям которого поставщик обязуется поставлять покупателю с 01.01.2008 по 31.12.2012 природный газ, а покупатель получать природный газ, оплачивать его оптовую стоимость, регулируемую плату за снабженческо-регулируемые услуги и услуги по транспортировке газа, в том числе и в транзитном потоке.

Порядок учета газа регулируется разделом 4 договора поставки газа от 01.01.2008 N 46-5-0210/08.

В пунктах 4.2. и 4.3. договора, ранее оспариваемых ЗАО "СЗМУ "Медупак" и признанных судебными актами судов первой, апелляционной и кассационной инстанций по делу N А57-1820/09 соответствующими действующему законодательству, стороны определили, что количество газа, поставляемого поставщиком покупателю, определяется в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ПР 50.2.019-2006 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0.1.2.396 по показаниям приборов, установленных на узле учёта газа поставщика.

Из материалов дела следует, что в день заключения договора поставки стороны также подписали дополнительного соглашение к договору поставки газа N 46-5-0210108, которым истец обязался в срок до 01.06.2012 провести реконструкцию существующего узла учета газа.

Пунктом 2 дополнительного соглашения предусмотрено, что на период реконструкции по соглашению сторон учет газа осуществляется в соответствии с действующей нормативной документацией и договором поставки газа по существующим счетчикам с применением показывающих средств измерения давления и температуры и регистрацией параметров потока газа в оперативном журнале (пронумерованном, прошнурованном и опечатанном печатью ООО "Саратовская газовая компания"). В случае невыполнения условий дополнительного соглашения (сроков выполнения реконструкции) определение объема поставленного газа проводится в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.2 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ 14.10.1996.

Абзацем 4 пункта 2.2 Правил учета газа предусмотрено, что учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. При отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

По мнению истца, пункт 2.2. Правил учета газа не подлежит применению к отношениям, сложившимся между ним и ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" (правопреемник ООО "Саратовская газовая компания"), поскольку ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не является поставщиком в том значении, которое дается данному термину Правилами учета газа.

Согласно главе "Термины и определения" Правил учета газа поставщики - это газонефтедобывающие, газонефтеперерабатывающие, газотранспортные предприятия и организации, обеспечивающие поставку газа газораспределительным организациям или потребителем. Газораспределительная организация, покупающая газ по договору для потребителя, является для них поставщиком.

В силу статей 8, 9, 10, 48, 49, 51, 52, 54, 56, 128, 129, 132, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации правосубъектность газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных, газораспределительных предприятий и организаций не совпадает с правосубъектностью газоснабжающей организации. Эти организации имеют совершенно различные объективные и субъективные права.

Истец считает, что Правила учета газа не определяют, что поставщиком могут быть газоснабжающие организации, имеющие совершенно иной правовой состав, вследствие изложенного истец просит признать право считать, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает правосубъектностью газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных, газораспределительных предприятий и организаций.

Правила учета газа являются нормативно-правовым документом, в соответствии с которым определяются основные требования к организации учета газа, контроля его параметров, а также общие технические требования к узлам учета газа.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.03.2009 N ВАС-3075/09 по делу N А40-31794/08-48-256 установлено, что Правила учета газа являются нормативно-правовым актом, обязательным для применения участниками правоотношений в сфере газоснабжения.

Пунктом 1.4 Правил учета газа предусмотрено, что требования настоящих Правил распространяются на поставщиков, газораспределительные организации и потребителей газа при взаимных расчетах за поставку и потребление газа независимо от объемов его поставки и потребления.

В соответствии с Правилами учета газа под потребителями газа понимаются юридические лица, использующие газ в качестве топлива и сырья.

В соответствии с пунктом 2.1 устава ООО "Саратовская газовая компания" (переименованное в ООО "Газпром межрегионгаз Саратов") целями деятельности ООО "Саратовская газовая компания" являются обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения.

Как правомерно отмечено судами первой и апелляционной инстанций, требование о признании права считать, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает правосубъектностью газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных предприятий и организаций, не имеет статуса "поставщик" и не имеет права применять Правила учета газа при заключении и исполнении договора поставки газа от 01.01.2008 N 46-5-0210/08 - несостоятельно, поскольку ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в силу положений Правил учета газа и основного вида деятельности (согласно уставу ООО "Саратовская газовая компания") является "поставщиком" природного газа на территории Саратовской области, руководствующийся в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами учета газа, являющимися обязательными для применения участниками правоотношений в сфере газоснабжения.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает возможности предъявления требования о признании права не исполнять обязательство. Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Таким образом, исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, общество вправе требовать защиты его прав и законных интересов путем предъявления материально-правового требования, а не путем признания права не исполнять обязательство.

То есть обстоятельства, сложившиеся в рамках фактических отношений по поставке газа и касающиеся определения количества потребленного энергоресурса, подлежат судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения сторонами обязательств по упомянутому договору.

При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции приходит к выводу, что судами первой и апелляционной инстанций законно и обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.

Фактически истец обратился в суд с требованием дать правовую оценку поведению лица.

Кроме того, договор газоснабжения от 01.01.2008 N 46-5-0210/08 расторгнут по соглашению сторон с 01.08.2010.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.07.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2012 по делу N А57-11788/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

С.А. Филимонов Г.Н. Махмутова