Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2012 г. N 12АП-7925/12

г. Саратов

5 октября 2012 г.

Дело N А57-11788/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "3" октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "5" октября 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Антоновой О.И., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кушнаренко Г.А.

при участии в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества "Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак" - Полянский В.В. доверенность от 21.11.2011, Лукьянова С.В. доверенность от 29.05.2012,

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" - Селиванова О.К. доверенность N 46-04-4165Д от 10.01.2012, Резяпова О.Г. доверенность N 46-04-4098Д от 28.12.2011.

в отсутствии иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

закрытого акционерного общества "Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 июля 2012 года

по делу N А57-11788/2012 (судья Алькова В.А.),

по иску закрытого акционерного общества "Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак", г. Саратов (ОГРН 1026403061629, ИНН 6453044039)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов", г. Саратов (ОГРН 1036405021047, ИНН 6450068585), открытому акционерному обществу "Саратовгаз" (ОГРН 1026402484591, ИНН 6451114530), г. Саратов, открытому акционерному обществу "Газсбытсервис", г. Саратов (ОГРН 1026403670072, ИНН 6455006896), управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1026402675045, ИНН 6450014580)

о признании права считать, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает

правосубъектностью газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих,

газотранспортных и газораспределительных предприятий и организаций

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество "Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак" г. Саратов с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов", открытому акционерному обществу "Саратовгаз", г. Саратов, открытому акционерному обществу "Газсбытсервис", Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области о признании права считать, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает правосубъектностью газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных и газораспределительных предприятий и организаций

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 июля 2012 года в удовлетворении исковых требований судом было отказано.

Не согласившись с указанным решением, ЗАО "СЗМУ "Медупак" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ООО "Саратовская газовая компания" (поставщик) и ЗАО Саратовский завод медицинской упаковки "Медупак" (покупатель) заключен договор поставки газа от 01.01.2008 N 46-5-0210/08.

Согласно условиям данного договора поставщик обязуется поставлять покупателю с 01.01.2008 по 31.12.2012 природный газ, а покупатель получать природный газ, оплачивать его оптовую стоимость, регулируемую плату за снабженческо-регулируемые услуги и услуги по транспортировке газа, в том числе и в транзитном потоке.

Порядок учета газа регулируется разделом 4 договора поставки газа от 01.01.2008 года N 46-5-0210/08.

В пунктах 4.2. и 4.3. договора, ранее оспариваемых ЗАО "СЗМУ "Медупак" и признанных судебными актами судов первой, апелляционной и кассационной инстанций по делу N А57-1820/09 соответствующими действующему законодательству, стороны определили, что количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ПР 50.2.019-2006 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0,1,2,396 по показаниям приборов, установленных на узле учёта газа Поставщика.

Как установлено материалами дела, в день заключения договора поставки стороны также подписали дополнительного соглашение к договору поставки газа N 46-5-0210108, которым истец обязался в срок до 01.06.2012 года провести реконструкцию существующего узла учета газа.

Пунктом 2 дополнительного соглашения предусмотрено, что на период реконструкции по соглашению сторон учет газа осуществляется в соответствии с действующей нормативной документацией и договором поставки газа по существующим счетчикам с применением, показывающих средств измерения давления и температуры и регистрацией параметров потока газа в оперативном журнале (пронумерованном, прошнурованном и опечатанном печатью ООО "Саратовская газовая компания"). В случае невыполнения условий дополнительного соглашения (сроков выполнения реконструкции) определение объема поставленного газа проводится в соответствии с абз. 4 п. 2.2 "Правил учета газа".

Абзацем 4 пункта 2.2 "Правил учета газа" предусмотрено, что учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. При отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Истец полагает, что пункт 2.2. Правил учета газа не подлежит применению к отношениям, сложившимся между ним и ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" (правопреемник ООО "Саратовская газовая компания") поскольку ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не является поставщиком в том значении, которое дается данному термину Правилами учета газа.

Согласно главе "Термины и определения" Правил учета газа (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996 года) Поставщик - газонефтедобывающие, газонефтеперерабатывающие, газотранспортные предприятия и организации, обеспечивающие поставку газа газораспределительным организациям или потребителем. Газораспределительная организация, покупающая газ по Договору для потребителя, является для них поставщиком.

Согласно ст. ст. 8, 9, 10, 48, 49, 51, 52, 54, 56, 128, 129, 132, 213 Гражданского кодекса РФ правосубъектность газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных, газораспределительных предприятий и организаций не совпадает с правосубъектностью газоснабжающей организации. Эти организации имеют совершенно различные объективные и субъективные права.

По мнению истца, Правила учета газа не определяют, что поставщиком могут быть газоснабжающие организации, имеющие совершенно иной правовой состав, вследствие изложенного истец просит признать право считать, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает правосубъектностью газонефтедобывающих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных, газораспределительных предприятий и организаций.

Согласно пункту 1.2 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 14 октября 1996 года и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 15 ноября 1996 года N 1198, Правила учета газа являются нормативно-правовым документом, в соответствии с которым определяются основные требования к организации учета газа, контроля его параметров, а также общие технические требования к узлам учета газа.

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2009 года N ВАС-3075/09 по делу N А40-31794/08-48-256 установлено, что Правила учета газа, утвержденные Минтопэнерго РФ 14.10.1996 года, являются нормативно-правовым актом обязательным для применения участниками правоотношений в сфере газоснабжения.

Пунктом 1.4 Правил учета газа предусмотрено, что требования Правил учета газа распространяются на поставщиков, газораспределительные организации и потребителей газа при взаимных расчетах за поставку и потребление газа независимо от объемов его поставки и потребления.

Разделом "Термины и определения" Правил учета газа определено, что под поставщиком понимается газонефтедобывающие, газонефтеперерабатывающие, газотранспортные предприятия и организации, обеспечивающие поставку газа газораспределительным организациям или потребителям.

В соответствии с Правилами учета газа, под потребителем газа понимаются юридические лица, использующие газ в качестве топлива и сырья.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава ООО "Саратовская газовая компания" (переименованное в ООО "Газпром межрегионгаз Саратов") целями деятельности ООО "Саратовская газовая компания" является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения.

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, требование о признании права считать, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не обладает правосубъектностью газонефтедобывющих, газонефтеперерабатывающих, газотранспортных предприятий и организаций не имеющего статуса "Поставщик" и не имеющего права применять Правила учета газа при заключении и исполнении договора поставки газа N 46-5-0210/08 от 01.01.2008 года", несостоятельно, поскольку ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в силу положений Правил учета газа и основного вида деятельности (согласно Уставу ООО "Саратовская газовая компания"), является "Поставщиком" природного газа на территории Саратовской области, руководствующийся в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами учета газа, являющиеся обязательными для применения участниками правоотношений в сфере газоснабжения.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает возможности предъявления требования о признании права не исполнять обязательство. Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Таким образом, исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, общество вправе требовать защиты его прав и законных интересов путем предъявления материально-правового требования, а не путем признания права. То есть обстоятельства, сложившиеся в рамках фактических отношений по поставке газа и касающиеся определения количества потребленного энергоресурса, подлежат судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения сторонами обязательств по упомянутому договору.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции на законных основаниях отказал в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, фактически истец обратился в суд с требованием дать правовую оценку поведению лица.

Кроме того, Договор газоснабжения N 46-5-0210/08 от 01.01.2008 года расторгнут по соглашению сторон с 1 августа 2010 года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от "26" июля 2012 года по делу N А57-11788/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.И. Антонова О.В. Лыткина