Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 июля 2013 г. N Ф06-5498/13 по делу N А06-5322/2012

г. Казань

23 июля 2013 г.

Дело N А06-5322/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Минеевой А.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Банка ВТБ 24 (закрытое акционерное общество)

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 15.02.2013 (судья Негерев С.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Агибалова Г.И., Грабко О.В.)

по делу N А06-5322/2012

по заявлению Банка ВТБ 24 (ЗАО), г. Москва, о признании недействительным решения общего собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "ПКФ "Яхтенная верфь" от 26.12.2012, о признании незаконными действия (бездействия) временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Яхтенная верфь" Шуршева Валерия Федоровича и его отстранения от исполнения обязанностей временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "производственно-коммерческая фирма "Яхтенная верфь",

УСТАНОВИЛ:

Банк ВТБ 24 (закрытое акционерное общество) в лице операционного офиса "Астраханский", г. Астрахань, (далее - Банк) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Яхтенная верфь" (далее - ООО "ПКФ "Яхтенная верфь") от 26.12.2012 недействительным, а также признании незаконными действий (бездействия) временного управляющего Шуршева Валерия Федоровича и отстранении его от исполнения обязанностей временного управляющего ООО "ПКФ "Яхтенная верфь".

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 15.02.2013 в удовлетворении заявления Банка о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" от 26.12.2012, о признании незаконными действий (бездействия) временного управляющего ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" Шуршева В.Ф. и его отстранении от исполнения обязанностей временного управляющего ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" отказано; с Банка в пользу временного управляющего ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" Шуршева В.Ф. взыскано в возмещение судебных расходов 21 100 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 определение Арбитражного суда Астраханской области от 15.02.2013 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Банк просит судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 09.07.2013 был объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 16.07.2013. Соответствующая информация была размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правомерность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене в части с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

Учитывая, что кассационная жалоба в части обжалования судебных актов о признании решения собрания кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" от 26.12.2012 недействительным не подлежит рассмотрению в суде кассационной инстанции, производство по кассационной жалобе в данной части подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Астраханской области от 23.08.2012 в отношении ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" введена процедура несостоятельности (банкротства) наблюдение, временным управляющим утвержден Шуршев В.Ф.

Объявление о введении в отношении ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" процедуры наблюдения опубликовано 08.09.2012 в газете "Коммерсантъ" N 85.

4 сентября 2012 г. Банк обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о включении его требований в размере 72 126 514,61 рублей в реестр требований кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь".

Определением от 06.09.2012 заявление Банка принято к производству Арбитражного суда Астраханской области.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 23.11.2012 (оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012) производство по рассмотрению требований Банка было приостановлено до вступления в законную силу решения Кировского районного суда г. Астрахани от 23.10.2012.

26 декабря 2012 г. временным управляющим Шуршевым В.Ф. было проведено первое собрание кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" в срок, указанный в пункте 1 статьи 72 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Из протокола первого собрания кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" от 26.12.2012 следует, что в первом собрании кредиторов с правом голоса приняли участие представители уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России (сумма требований, включенных в реестр требований кредиторов, - 1 052 064 руб. 75 коп., в том числе с правом голоса - 869 284 руб. 33 коп.), закрытое акционерное общество "Ривмар" (сумма требований, включенных в реестр требований кредиторов - 2 985 097 руб. 49 коп., в том числе с правом голоса - 2 985 097 руб. 49 коп., общество с ограниченной ответственностью "Производственно - коммерческая фирма "Инвестстрой" (сумма требований, включенных в реестр требований кредиторов, - 2 659 195 руб. 78 коп., в том числе с правом голоса - 2 659 195 руб. 78 коп.). При этом в реестр требований кредиторов должника на дату проведения первого собрания включены требования указанных кредиторов с суммой требований основного долга - 6 513 577 руб. 60 коп., на собрании присутствовали кредиторы, имеющие 100% голосов.

Ссылаясь на то, что первое собрание кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" от 26.12.2012 проведено без участия кредитора - Банка, требование которого предъявлено в установленный Законом о банкротстве срок, но не рассмотрено арбитражным судом на дату проведения указанного собрания кредиторов, Банк обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением по настоящему делу о признании решения первого собрания кредиторов недействительным, действий временного управляющего по созыву и проведению данного собрания незаконными.

На основании пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Исходя из пункта 2 статьи 72, пункта 1 статьи 12 названного Закона участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, и внесены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Судами было установлено, что заявление Банка об установлении требования в сумме 72 126 514 руб. 84 коп. и включении его в реестр требований кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" предъявлено в установленный Законом о банкротстве тридцатидневный срок, но на дату созыва и проведения 26.12.2012 первого собрания кредиторов должника не рассмотрено.

Суды при этом указали, что реализуя свои права, предусмотренные Законом о банкротстве, Банк 30.11.2012, то есть почти за месяц до проведения первого собрания кредиторов, обратился в суд с заявлением о принятии обеспечительной меры, обязывающей временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов ООО "ПКФ "Яхтенная верфь" до завершения рассмотрения заявления Банка о включении в реестр требований кредиторов.

Заявление Банка от 30.11.2012 имело недостатки, препятствующие его принятию, в связи с чем, было оставлено без движения. Определением Арбитражного суда Астраханской области от 28.01.2013 заявление Банка о принятии обеспечительных мер в связи с неустранением в предоставленный срок нарушений, послуживших основанием для оставления заявления без движения, было возвращено.

Между тем, судебный акт, обязывающий арбитражного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов в связи с необходимостью завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, в том числе требований Банка, в порядке пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве не принимался.

С момента возбуждения производства по делу о банкротстве должника все процедуры банкротства осуществляются под контролем арбитражного суда, в том числе за деятельностью арбитражного управляющего.

Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве возлагает на арбитражного управляющего обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства.

Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

По смыслу данной нормы права основанием удовлетворения жалобы (заявления) является установление арбитражным судом факта нарушения прав и законных интересов кредитора.

Согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

По смыслу пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве процедура отложения проведения первого собрания кредиторов гарантирует соблюдение интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве. Следовательно, первое собрание кредиторов не должно проводиться до тех пор, пока не будет завершено рассмотрение требований кредиторов, предъявленных в срок, установленный пунктом 1 указанной статьи.

Исходя из положений, содержащихся в статьях 71-73 Закона о банкротстве, проведение первого собрания кредиторов в отсутствие кредитора должника, требование которого заявлено в срок и находится в производстве арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, невозможно.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и при проведении процедур банкротства должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

С учетом того, что в установленный законом срок Банк предъявил к должнику требование, не рассмотренное судом первой инстанции не по вине Банка, временный управляющий был обязан с учетом интересов кредитора (в данном случае государства) на основании пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отложении проведения первого собрания кредиторов до рассмотрения требований уполномоченного органа, чего им сделано не было.

Исходя из правил пункта 6 статьи 72 Закона о банкротстве, суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

Между тем из материалов дела следует, что размер требований банка к должнику составляет более чем 90% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Данное обстоятельство не было принято во внимание судами при рассмотрении дела.

Непринятие нормы пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве привело к нарушению прав кредиторов по определению следующей процедуры банкротства, невозможность участия в первом собрании кредиторов с правом голоса.

Учитывая изложенное, первое собрание кредиторов проведено временным управляющим при наличии несформированного реестра требований кредиторов должника и не рассмотренных требований кредиторов в установленный законом срок.

Поскольку требование Банка о включении в реестр требований кредиторов должника заявлено в установленные законом сроки, принимая во внимание, что к моменту, когда должно было быть проведено первое собрание кредиторов должника, по существу не было рассмотрено, предусмотренные законом основания для организации и проведения первого собрания кредиторов должника отсутствовали, что привело к нарушению прав и законных интересов кредитора.

Таким образом, выводы судов об отказе в признании незаконными действий (бездействий) временного управляющего должника являются преждевременными и не основанными на материалах дела.

При таких обстоятельствах, а также с учетом части 2 статьи 287 АПК РФ, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене судебных актов в указанной части, при новом рассмотрении суду принять во внимание изложенное, и рассмотреть спор при правильном применении норм материального и процессуального права.

Требования внешнего управляющего относительно возмещения судебных расходов, связанных с рассмотрением данного спора, подлежат разрешению при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

производство по кассационной жалобе Банка ВТБ 24 (закрытое акционерное общество) на определение Арбитражного суда Астраханской области от 15.02.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 по делу N А06-5322/2012 в части признания решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Яхтенная верфь" от 26.12.2012 недействительным, прекратить.

Определение Арбитражного суда Астраханской области от 15.02.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 по делу N А06-5322/2012 в части отказа в признании незаконными действий (бездействий) временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Яхтенная верфь" Шуршева Валерия Федоровича и его отстранении от исполнения обязанностей временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Яхтенная верфь" и взыскания с Банка ВТБ-24 (закрытое акционерное общество) в пользу временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Яхтенная верфь" Шуршева Валерия Федоровича в возмещение судебных расходов 21 100 руб. отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.П. Герасимова А.А. Минеева