Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 августа 2013 г. N Ф06-6368/13 по делу N А65-23568/2012

г. Казань

12 августа 2013 г.

Дело N А65-23568/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Вильданова Р.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

истца - Якупова Б.М., доверенность от 05.06.2013,

третьего лица (Кабинета Министров Республики Татарстан) - Лохотского А.В., доверенность от 01.03.2013 N 21-56/2147,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Акчурина Рината Абдулловича

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 (судья Андриянова Л.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Терентьев Е. А., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А65-23568/2012

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Акчурина Рината Абдулловича (ИНН 165015198138, ОГРНИП 311165023000033) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан, о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером 16:52:030603:131, общей площадью 9862 кв. м, указав ее равной рыночной стоимости в размере 3 042 000 руб. с 07.06.2011, с привлечением третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, муниципального образования г. Казань в лице Исполнительного комитета, г. Казань, Кабинета Министров Республики Татарстан, г. Казань, муниципального образования город Набережные Челны в лице Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.12.2012 по делу N А65-23568/2012 удовлетворено исковое заявление индивидуального предпринимателя Акчурина Рината Абдулловича, г. Набережные Челны, (далее - ИП Акчурин Р.А., предприниматель) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о внесении изменений о кадастровой стоимости земельного участка.

Суд внес изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:52:030603:131, общей площадью 9862 кв. м, расположенный в городе Набережные Челны, указав ее равной рыночной стоимости в размере 3 042 000 руб.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о разъяснении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.12.2012 в части даты внесения в реестр рыночной стоимости земельного участка, полагая, что требует разъяснения вопрос о том, с какого момента согласно указанного решения суда вступают в силу изменения кадастровой стоимости земельного участка и распространяются ли такие изменения на предыдущие годы в целях налогообложения. По мнению предпринимателя, суд в резолютивной части решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.12.2012 должен был указать на необходимость применения рыночной стоимости земельного участка с 07.06.2011.

Определением от 05.02.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013, суд разъяснил, что установленная судом рыночная стоимость земельного участка является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда от 20.12.2012, поскольку решение суда от 20.12.2012 предпринимателем в апелляционную инстанцию не обжаловано и вступило в законную силу.

ИП Акчурин Р.А. в кассационной жалобе просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт о разъяснении решения суда от 20.12.2012, с указанием в резолютивной части определения суда следующего вывода: "установленная судом по делу N А65-23568/2012 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:52:030603:131, общей площадью 9 862 кв. м, расположенного в городе Набережные Челны, в размере 3 042 000 рублей является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости по состоянию на 01.01.2011 года".

В суде кассационной инстанции предприниматель заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до опубликования на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10761/11 по делу Арбитражного суда Владимирской области N А11-5098/2010, по делу со схожими фактическими обстоятельствами.

Представитель Кабинета Министров Республики Татарстан не возражал против приостановления производства по настоящему делу до наступления указанных обстоятельств.

В соответствии с главой 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что эти обстоятельства могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия его отклоняет, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для приостановления производства по делу, принимая во внимание, что в рамках указанного дела оспаривается определение суда о разъяснении судебного акта.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

По смыслу указанной нормы разъяснение решения заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает затруднение, в целях устранения препятствий к его исполнению.

При разъяснении судебного акта не могут быть внесены дополнения, изменения в описание установленных судом фактических обстоятельств, в оценку доказательств, в указания о применении или неприменении законов и иных нормативных правовых актов, в мотивы принятия решения и выводы суда, в том числе результаты разрешенных ходатайств и заявлений лиц, участвующих в деле.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, требования о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта, о чем и было разъяснено предпринимателю.

Как усматривается из содержания кассационной жалобы, доводы предпринимателя фактически сводятся к дополнению и изменению содержания как судебного акта от 20.12.2012, которое он просил разъяснить, так и судебного акта от 05.02.2013, которым разъяснено решение суда от 20.12.2012, что недопустимо в силу части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом судебный акт от 20.12.2012, за разъяснением которого обратился предприниматель, в том числе по мотиву неправильного указания (неуказания) даты внесения в реестр рыночной стоимости земельного участка, им не обжалован.

Поскольку путем применения части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо изменение или дополнение судебного акта, в том числе выводами по тому или иному вопросу, не разрешенному судом при рассмотрении спора, судебные акты являются законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 по делу N А65-23568/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

Р.А. Вильданов А.Ф. Фатхутдинова