Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 августа 2013 г. N Ф06-4788/13 по делу N А12-4771/2012

г. Казань

13 августа 2013 г.

Дело N А12-4771/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Вильданова Р.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2012 (судья Сапова А.В.) постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013 (председательствующий судья Тимаев Ф.И., судьи Волкова Т.В., Никитин А.Ю.)

по делу N А12-4771/2012

по иску муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Большечапурниковское", Волгоградская область, к Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, г. Москва, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области, г. Волгоград, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, третьи лица: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград, Министерство экономического развития Российской Федерации, г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство "Большечапурниковское" в лице конкурсного управляющего (далее - унитарное предприятие) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Министерству финансов Российской Федерации (далее - министерство), Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (далее - агентство), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области (далее - теруправление) о взыскании с Российской Федерации за счет средств казны 2259 руб. процентов за пользование денежными средствами за период с 25.11.2010 по 02.10.2011.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 22.06.2012, иск удовлетворен. С Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу унитарного предприятия взыскано 2259 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2010 по 02.10.2011.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 02.10.2012 судебные акт отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013 решение от 21.12.2013 отменено, с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу унитарного предприятия взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2259 руб.

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, обжалуя постановление суда апелляционной инстанции, в кассационной жалобе просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Теруправление, обжалуя судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт, отказать в удовлетворении исковых требований унитарного предприятия, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает постановление апелляционного суда подлежащим отмене, решение суда первой инстанции оставлению без изменения по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2010 по делу N А12-11124/2010 с Российской федерации за счет средств казны Российской Федерации удовлетворены требования конкурсного управляющего унитарного предприятия. В пользу последнего взысканы убытки в размере 33 010 руб. 71 коп.

Постановлением Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 25.11.2010 решение оставлено без изменения.

Арбитражным судом Волгоградской области выдан исполнительный лист от 20.12.2010 серии АС N 001831546, который по заявлению взыскателя 25.03.2011 направлен судом для исполнения в министерство.

Исполнительный лист вместе с заявлением взыскателя, содержащим платежные реквизиты, поступил на исполнение в министерство 05.04.2011.

Должником по данным заявления унитарным предприятием сформировано платежное поручение и направлено по указанным реквизитам, однако возвращено УФК по г. Москве без исполнения в связи с неверным указанием заявителем девятого символа в номере счета контрагента.

Сопроводительным письмом от 29.06.2011 министерство исполнительные документы возвратило в суд для уточнения реквизитов взыскателя.

21.07.2011 арбитражным судом исполнительный лист с копией судебного акта, заявлением взыскателя и реквизитами его банковского счета вновь направлен в министерство.

В связи с длительным неисполнением судебного акта, истец предъявил ко взысканию проценты за период с 25.11.2010 по 02.10.2011 в сумме 2259 руб.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с Кодексом на основании исполнительных документов, в том числе исполнительного листа арбитражного суда (часть 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса), и в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (часть 6 статьи 242.2 Кодекса).

Поскольку законодательно установлен срок для исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны Российской Федерации, а норм об ответственности министерства за нарушение этого срока Бюджетный Кодекс не содержит, то с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 28.07.2009 N 6961/09, 27.07.2010 N 5981/10, при неправомерной задержке свыше трех месяцев перечисления денежных средств взыскателю по поступившим на исполнение исполнительным документам, взыскатель не лишен возможности использовать меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права, в частности путем предъявления самостоятельного требования о взыскании процентов по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что надлежаще предъявленный исполнительный лист был направлен взыскателем к исполнению 21.07.2011 и исполнен министерством 03.10.2011, то есть в пределах законодательно установленного трехмесячного срока, и доказательств неправомерной задержки исполнения судебного акта в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах в иске отказано правомерно.

Указание суда апелляционной инстанции на практику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в данном случае не исключает необходимости при разрешении настоящего спора исходить из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013 по делу N А12-4771/2012 отменить, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2012 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев Р.А. Вильданов