Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 сентября 2013 г. N Ф06-5672/13 по делу N А06-8378/2011

г. Казань

02 сентября 2013 г.

Дело N А06-8378/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Муравьева С.Ю., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012 (судья Морозова Т.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.И.)

по делу N А06-8378/2011

по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, к индивидуальному предпринимателю Черничкиной Ольге Карловне, г. Ахтубинск, о взыскании неосновательного обогащения в размере 19 560,38 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1419,07 руб., обязании освободить земельный участок, третьи лица: Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 15650, Астраханская область, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Астраханской области", г. Астрахань, администрация муниципального образования "Город Ахтубинск", г. Ахтубинск, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, г. Астрахань, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, администрация муниципального образования "Ахтубинский район", г. Ахтубинск.

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю Черничкиной Ольге Карловне (далее - предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения в размере 19 560 руб. 38 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1419 руб. 07 коп., обязании освободить часть земельного участка.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013, в иске отказано.

Министерство, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.12.2004 N 30 CP 046043 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:01:0:0002, расположенный по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск площадью 1 810 000,00 кв. м, назначение земли поселений.

Указанный участок передан в постоянное пользование министерства на основании постановления Совета Министров СССР от 22.03.1950 N 1145-419сс и Государственного акта на право пользование землей от 14.10.1977 А-1 N 097942, закреплен на праве бессрочного (постоянного) пользования за войсковой частью N 21239 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 27.01.1995 N 378.

Между Комитетом имущественных отношений администрации муниципального образования г. Ахтубинск и Ахтубинский район (далее - комитет) и предпринимателем заключен договор аренды земельного участка от 16.09.2003 N 107/03 площадью 30 кв. м, расположенный по адресу г. Ахтубинск, ул. Нестерова, в районе жилого д. 3 сроком с 17.09.2003 по 17.08.2004 под размещение цветочного павильона, так же договор аренды земельного участка от 31.03.2005 N 21/05, площадью 30 кв. м, расположенного по адресу г. Ахтубинск, ул. Нестерова, в районе жилого д. 3 сроком с 01.01.2005 по 30.12.2005 под размещение торгового павильона по продаже цветов.

Постановлением главы администрации от 21.04.2006 N 115 предпринимателю сроком на 11 месяцев предоставлен в аренду земельный участок площадью 30 кв. м для эксплуатации торгового павильона по продаже цветов, расположенный по вышеуказанному адресу, входящий в состав участка единого землепользования с кадастровым номером 30:01:0002, предоставленного министерству в постоянное (бессрочное) пользование.

Между комитетом и предпринимателем заключен договор аренды земельного участка от 15.06.2006 N 41/06 площадью 30 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу сроком с 01.01.2006 по 31.12.2006.

Как полагает истец, в составе вышеназванного земельного участка с кадастровым номером 30:01:0:0002 находятся вышеуказанные земельные участки, на которых расположены объекты, принадлежащие ответчику. Поскольку договор аренды спорного земельного участка ни с собственником земли, ни с лицом, в чьем постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок не заключался, истец полагает, ответчик самовольно пользуется указанными земельными участками.

Вышеуказанное послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций, отказывая в удовлетворении иска, исходили из следующего.

Судами установлено, что истец не доказал факта расположения земельных участков, находящихся в пользовании ответчика, в границах земельного участка площадью 1 810 000,00 кв. м, с кадастровым номером 30:01:0:0002, находящегося в ведении министерства и расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск.

Из приложенного к материалам дела Государственного акта на пользование землей, кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 30:01:0:0002, принадлежащего истцу и акта осмотра земельного участка установить местоположения части земельных участков, используемых ответчиком не представляется возможным. При этом судами учтено, что земельный участок, который передан истцу, захватывает лишь часть территории г. Ахтубинска.

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 30.05.2012 по делу N А06-6317/2011, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, заявление комитета удовлетворено. Признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:01:0:0002, площадью 1 810 000 кв. м, местоположение: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Астраханской области от 30.05.2012 по делу N А06-6317/2011 является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1102, пунктом 2 статьи 1105, статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований временно пользовалось чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило, а также оплатить проценты за пользование чужими средствами, начисленные на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Положениями пункта 8 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" указано, что в предмет доказывания истца по таким делам должны входить следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер доходов, полученных в результате использования имущества, то есть факт наличия имущественной выгоды на стороне ответчика; период пользования суммой неосновательного обогащения.

Лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом (денежными средствами), период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

В связи с признанием отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:01:0:0002, площадью 1 810 000 кв.м., местоположение: Астраханская область, Ахтубинский район, г.Ахтубинск. отсутствуют и основания полагать о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца.

Министерство не является в данном случае надлежащим истцом по требованию о взыскании платы за пользование этим земельным участком.

В рамках дела N А06-6317/2011 судами установлено, что спорный земельный участок ранее был предоставлен войсковой части 21239 не в целях обеспечения обороны, а для эксплуатации жилого городка.

22.12.2004 подписано соглашение об условиях передачи объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения Войсковой части 15650 министерства в собственность муниципального образования "Ахтубинский район" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации.

На переданные объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения в период 2005-2006 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Ахтубинский район".

При таких обстоятельствах в иске отказано правомерно.

В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы судов двух инстанций.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 по делу N А06-8378/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Афанасьев

Судьи

С.Ю. Муравьев А.Ф. Фатхутдинова