Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 сентября 2013 г. N Ф06-7700/13 по делу N А12-12482/2013

г. Казань

05 сентября 2013 г.

Дело N А12-12482/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.

судей Хайруллиной Ф.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителя:

третьего лица (Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области) - Рыбиной А.В., доверенность от 24.12.2012,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2013 (судья Савченко Н.А.)

по делу N А12-12482/2013

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Флагман" (ИНН 3435025736, ОГРН 1023401999280) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:35:030124:202, общей площадью 25 800 кв. м в размере его рыночной стоимости, с привлечением по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: правительства Волгоградской области, индивидуального предпринимателя Лившица Валерия Львовича, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление закрытого акционерного общества "Флагман" (далее - истец) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области (далее - ответчик) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:35:030124:202, общей площадью 25 800 кв. м в размере его рыночной стоимости.

До принятия решения по делу стороны заключили мировое соглашение, которое представили на утверждение суда.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2013 утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Комитет обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрении в Арбитражный суд Волгоградской области, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя стороны, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает ее подлежащей удовлетворению исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 5 статьи 49, статьями 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и по любому делу, если иное не предусмотрено Кодексом и иными федеральными законами. Мировое соглашение подлежит утверждению судом, если его условия не противоречат закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На утверждение арбитражного суда представлено мировое соглашение следующего содержания:

1. Настоящим мировым соглашением истец и ответчик договорились о том, что ответчик признает исковые требования истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка, площадью 25 800 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030124:202, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, бульвар Профсоюзов, 19 равной его рыночной стоимости в размере 45 122 000 (сорок пять миллионов сто двадцать две тысячи) рублей, на основании судебного акта - определения об утверждении настоящего мирового соглашения.

2. Ответчик обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента утверждения настоящего мирового соглашения внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, площадью 25 800 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030124:202, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, бульвар Профсоюзов,19, указав кадастровую стоимость данного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 45 122 000 (сорок пять миллионов сто двадцать две тысячи) рублей по состоянию на дату вынесения определения об утверждении настоящего мирового соглашения.

3. Истец снимает с ответчика все требования, кроме требований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего мирового соглашения.

4. Истец берет на себя все расходы по уплате государственной пошлины в арбитражный суд за рассмотрение настоящего дела, а также все иные судебные расходы. Истец обязуется не требовать взыскания в судебном порядке каких-либо судебных расходов, связанных с рассмотрением настоящего дела.

5. Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с момента утверждения его в Арбитражном суде Волгоградской области и составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по одному для каждой из сторон, один - для Арбитражного суда Волгоградской области.

Оценив содержание данного мирового соглашения, суд признал, что его условия не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, оно подлежит утверждению арбитражным судом с прекращением производства по делу.

Вместе с тем в силу части 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд кассационной инстанции соглашается с доводами Комитета о том, что утверждением мирового соглашения нарушены права и законные интересы Комитета, который является арендодателем спорного земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка снижена с 136 265 796 руб. до 45 122 000 руб., что значительно влияет на расчет арендной платы.

Утверждение мирового соглашения в отсутствие представителя Комитета и его мнения относительно условий мирового соглашения нельзя признать в полной мере правильным.

Кроме того, утвердив мировое соглашение по данному делу, суд не дал оценку достоверности отчета, представленного обществом в качестве доказательства рыночной стоимости земельного участка, и не проверил соответствие отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности, что противоречит правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, в связи с чем определение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2013 по делу N А12-12482/2013 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Афанасьев

Судьи

Ф.В. Хайруллина А.Ф. Фатхутдинова