Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 сентября 2013 г. N Ф06-8187/13 по делу N А57-587Б/2005

г. Казань

18 сентября 2013 г.

Дело N А57-587б/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Минеевой А.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 20.03.2013 (председательствующий судья Шкунова Е.В., судьи Пашенько О.А., Чирков О.Г.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2013 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Агибалова Г.И., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-587б/2005

по ходатайству конкурсного управляющего Федотова А.В. осуществлять производство по делу N А57-587б/2005 о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Чалыклинские" с применением положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)",

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области поступило ходатайство конкурсного управляющего государственным унитарным предприятием опытно-производственного хозяйства "Чалыклинское" (далее - ГУП ОПХ "Чалыклинское") Федотова А.В. о рассмотрении дела N А57-587б/2005 с применением положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.03.2013 ходатайство конкурсного управляющего Федотова А.В. удовлетворено. Суд определил производство по делу N А57-587б/2005 о несостоятельности (банкротстве) ГУП ОПХ "Чалыклинское" осуществлять в соответствии с положениями Закона N 127-ФЗ с учетом изменений, внесенных Законом N 296-ФЗ.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 20.03.2013 оставлено без изменения.

Федеральная налоговая служба, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как несоответствующие нормам материального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.05.2006 по делу N А57-587б/2005 ГУП ОПХ "Чалыклинское" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кузнецов Е.И.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 арбитражный управляющий Абдуллин Р.К. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП ОПХ "Чалыклинское", конкурсным управляющим утвержден Федотов А.В.

Конкурсный управляющий ГУП ОПХ "Чалыклинское" Федотов А.В. обратился в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о рассмотрении дела N А57-587б/2005 с применением положений Закона N 127-ФЗ с учетом изменений, внесенных Законом N 296-ФЗ.

Ходатайство мотивировано наличием в конкурсной массе объектов недвижимого имущества, прав долгосрочной аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, реализация которых допустима с согласования минимальной цены с собственником имущества должника. В связи с чем, по мнению конкурсного управляющего, применение положений Закона N 127-ФЗ с учетом изменений, внесенных Законом N 296-ФЗ, существенно сократить сроки конкурсного производства, уменьшит расходы на проведение процедуры банкротства, а также позволит конкурсному управляющему действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Удовлетворяя заявленное ходатайство, судебные инстанции исходили из того, что пунктом 6 статьи 233 Закона N 127-ФЗ в редакции от 30.12.2008 до 01.07.2009 лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве, и предусмотренным настоящим Федеральным законом. В этом случае с 01.07.2009 рассмотрение дела о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляется по правилам, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что производство по делу о банкротстве в отношении ГУП ОПХ "Чалыклинское" возбуждено до вступления в силу Закона N 127-ФЗ в редакции от 30.12.2008, судебные инстанции сделали вывод о правомерности обращения конкурсного управляющего с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве.

Однако судебными инстанциями не учтено, что данная редакция Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" применялась к делам, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 127-ФЗ, то есть до 03.12.2002 и осуществлялась по правилам Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" или Закона Российской Федерации от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".

Указанная правовая позиция согласуется с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 7 и 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Из материалов настоящего дела следует, что производство по делу о банкротстве ГУП ОПХ "Чалыклинское" возбуждено в 2005 году, конкурсное производство в отношении должника введено 02.05.2006, последний конкурсный управляющий назначен 11.12.2008, то есть после 03.12.2002 и вступления в силу Закона N 127-ФЗ в редакции от 26.10.2002.

Следовательно, к делам, производство по которым возбуждено после 03.12.2002, подлежат применению положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции от 30.12.2008 N 296-ФЗ без заявления отдельного ходатайства лицами, участвующими в деле, как это трактует пункт 6 статьи 223 Закона N 127-ФЗ в редакции от 30.12.2008 в отношении дел, производство по которым возбуждено до 03.12.2002.

Данная правовая позиция соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которыми согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 296-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 296-ФЗ, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу Закона N 296-ФЗ, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Законом N 296-ФЗ.

Названная норма применяется также и к делам, по которым до дня вступления в силу Закона N 296-ФЗ была введена процедура наблюдения.

Между тем судом кассационной инстанции отмечается, что неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права к возникшим правоотношениям сторон не привело к принятию незаконного судебного решения, поскольку возбужденное в отношении должника в 2005 году дело о банкротстве и в настоящий момент подлежит рассмотрению в редакции Закона о банкротстве от 30.12.2008 N 296-ФЗ (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 20.03.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2013 по делу N А57-587б/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.П. Герасимова А.А. Минеева