Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 сентября 2013 г. N Ф06-6375/13 по делу N А06-8376/2011

г. Казань

23 сентября 2013 г.

Дело N А06-8376/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Муравьева С.Ю., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012 (судья Морозова Т.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Агибалова Г.И., Грабко О.В.)

по делу N А06-8376/2011

по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, к индивидуальному предпринимателю Плешивых Борису Анатольевичу, г. Ахтубинск, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, третьи лица: Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 15650, Астраханская область, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Астраханской области, г. Астрахань, администрация муниципального образования "Город Ахтубинск", г. Ахтубинск, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области, г. Астрахань, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, администрация муниципального образования "Ахтубинский район", г. Ахтубинск, Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Ростовская область.

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю Плешивых Борису Анатольевичу (далее - предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 328 060 руб. 08 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 313 994 руб. 47 коп.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013, в иске отказано.

Министерство, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.12.2004 N 30 CP 046043 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:01:0:0002, расположенный по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск площадью 1 810 000,00 кв. м, назначение земли поселений.

Указанный участок передан в постоянное пользование министерства на основании постановления Совета Министров СССР от 22.03.1950 N 1145-419сс и Государственного акта на право пользование землей от 14.10.1977 А-1 N 097942, закреплен на праве бессрочного (постоянного) пользования за войсковой частью N 21239 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 27.01.1995 N 378.

В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования "г. Ахтубинск и Ахтубинский район" от 11.12.2002 N 1546 предприниматель зарегистрировал право собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 24 ноября 2003 г. N 30 СО 980571) и осуществляет эксплуатацию магазина "Русский хит" на прилегающем к нему земельном участке с кадастровым номером 30:01:150101:9, общей площадью 6 458 кв. м, находящемся по адресному ориентиру: г. Ахтубинск, в районе перекрестка ул. Нестерова и ул. Черно-Иванова, и входящем в состав участка единого землепользования с кадастровым номером 30:01:0:0002, предоставленного министерству в постоянное (бессрочное) пользование.

Постановлением администрации муниципального образования "г. Ахтубинск и Ахтубинский район" от 27.10.2003 N 1121 была принята пристройка к вышеуказанному магазину "Русский хит", которая была возведена предпринимателем. Судами установлен факт использования ответчиком спорного объекта, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 15.09.2011 N 21, договором энергоснабжения от 30.11.2005 N 910250, заключенным предпринимателем с Ахтубинским отделом открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания"

В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования "Ахтубинский район" от 22.04.2005 г. N 478 предприниматель зарегистрировал право собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 23.05.2005 N 30 CP 070052) и осуществляет эксплуатацию магазина общей площадью 120 кв. м., расположенного на прилегающем земельном участке площадью 180 кв. м. с кадастровым номером 30:01:150101:18, находящемся по адресному ориентиру: г. Ахтубинск, ул. Добролюбова, д. 11.

Как полагает истец, в составе вышеназванного земельного участка с кадастровым номером 30:01:0:0002 находятся вышеуказанные земельные участки, на которых расположены объекты, принадлежащие ответчику. Поскольку договор аренды спорного земельного участка ни с собственником земли, ни с лицом, в чьем постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок не заключался, истец полагает, ответчик самовольно пользуется указанными земельными участками.

Вышеуказанное послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций, отказывая в удовлетворении иска, исходили из следующего.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 30.05.2012 года по делу N А06-6317/2011 заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Ахтубинский район" удовлетворено. Признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:01:0:0002, площадью 1 810 000 кв. м., местоположение: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012 решение арбитражного суда Астраханской области от 30.05.2012 по делу N А06-6317/2011 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.02.2013 года названные судебные акты оставлены без изменения, кассационная жалоба Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Астраханской области от 30.05.2012 по делу N А06-6317/2011 является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1102, пунктом 2 статьи 1105, статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований временно пользовалось чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило, а также оплатить проценты за пользование чужими средствами, начисленные на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В связи с признанием отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:01:0:0002, площадью 1 810 000 кв. м., местоположение: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, суды двух инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии оснований полагать наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца.

Министерство не является в данном случае надлежащим истцом по требованию о взыскании платы за пользование этим земельным участком.

В рамках дела N А06-6317/2011 судами установлено, что спорный земельный участок ранее был предоставлен войсковой части 21239 не в целях обеспечения обороны, а для эксплуатации жилого городка.

22.12.2004 подписано соглашение об условиях передачи объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения Войсковой части 15650 министерства в собственность муниципального образования "Ахтубинский район" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации.

На переданные объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения в период 2005-2006 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Ахтубинский район".

При таких обстоятельствах в иске отказано правомерно.

В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы судов двух инстанций.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013 по делу N А06-8376/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Афанасьев

Судьи

С.Ю. Муравьев А.Ф. Фатхутдинова