Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 октября 2013 г. N Ф06-8361/13 по делу N А57-766Б/2002

г. Казань

04 октября 2013 г.

Дело N А57-766Б/2002

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.Г.,

судей Богдановой Е.В., Герасимовой Е.П.,

при участии представителя:

Федеральной налоговой службы - Макуевой Ю.В., доверенность от 28.03.2013,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2013 (судья Чирков О.Г.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Агибалова Г.И., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-766б/02

по ходатайству Федеральной налоговой службы о переходе на упрощенную процедуру банкротства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации", г. Саратов (ИНН 6454005307, ОГРН 1026403344384),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2003 государственное унитарное предприятие "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" (далее - ГУП "Саратовский ОРС ДЦРС ПЖД МПС РФ", должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.05.2008 конкурсным управляющим ГУП "Саратовский ОРС ДЦРС ПЖД МПС РФ" утверждена Горюнова Юлия Викторовна.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Федеральная налоговая служба (уполномоченный орган) с ходатайством о переходе на упрощенную процедуру банкротства в отношении ГУП "Саратовский ОРС ДЦРС ПЖД МПС РФ".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2013 в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы о переходе на упрощенную процедуру банкротства в отношении ГУП "Саратовский ОРС ДЦРС ПЖД МПС РФ" отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2013 оставлено без изменения.

Федеральная налоговая служба, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как несоответствующие нормам материального права, фактическим обстоятельствам дела.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим ходатайством о переходе на упрощенную процедуру банкротства в отношении ГУП "Саратовский ОРС ДЦРС ПЖД МПС РФ", уполномоченный орган указал на отсутствие у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве, и на решения собрания кредиторов, оформленные протоколом от 31.01.2012 N 47, в соответствии с которым большинством голосов было принято решение об обращении в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайствами о переходе на упрощенную процедуру конкурсного производства в отношении должника; о завершении конкурсного производства в отношении должника.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении ходатайства, исходили из того, что в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие руководителя должника либо прекращения в установленном законом порядке его полномочий, с указанием на отсутствие письменного согласия на финансирование процедуры банкротства.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2012 по делу N А57-766б/2002, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2012, признаны недействительными решения, принятые 31.01.2012 собранием кредиторов должника, об обращении в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайствами о переходе на упрощенную процедуру конкурсного производства в отношении должника; о завершении конкурсного производства в отношении должника.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.06.2013 в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего должником о завершении конкурсного производства в отношении ГУП "Саратовский ОРС ДЦРС ПЖД МПС РФ" отказано. При этом суд, отказывая в удовлетворении ходатайства, исходил из того, что в данном случае существует возможность пополнения конкурсной массы должника, и пришел к выводу о том, что конкурсным управляющим не исчерпаны все предусмотренные законом меры по поиску, выявлению имущества должника и погашению требований кредиторов.

Установив вышеизложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для перехода к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа находит, что выводу, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, имеющимся в нем доказательства, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального и процессуального права.

Конкурсное производство в отношении должника открыто 01.07.2003 с применением общих положений банкротства и осуществляется уже более 10 лет.

В соответствии со статьей 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 (банкротство отсутствующего должника), применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" в случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя - конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

При наличии названного ходатайства или согласия судья единолично выносит определение о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику (пункт 3 статьи 227 Закона о банкротстве).

Переход к упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника возможен также и по ходатайству или с согласия заявителя - уполномоченного органа, если он представит доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Суд кассационной инстанции считает, что переход к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, находящемуся в процедуре банкротства более 10 лет, Законом о банкротстве не предусмотрен.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе Федеральной налоговой службы, фактически направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела.

Между тем переоценка доказательств в силу положений статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 по делу N А57-766б/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Г. Иванова

Судьи

Е.В. Богданова Е.П. Герасимова